2017年关于个人创业政策
2017年关于个人创业政策
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2017年关于个人创业政策
山东：关于创业的优惠政策
创业带动就业，是解决就业问题的主要措施之一。在之前的《山东省就业促进条例(修订草案)》征求意见和立法听证历程中，创造良好的高校毕业生就业环境、给予创业人员优惠政策等，是各方关注的焦点。对此，刚完成的《山东省就业促进条例(修订草案改动稿)》在这些方面做出新的规定。创业人员个人贷款最高5万元
根据修订草案，“创业人员自筹资金不足的，可以向金融机构申请小额贷款，由小额贷款担保基金管理机构遵照规定供给贷款担保，财政部门遵照规定给予贴息扶持。”但修订草案对贷款额度、条件以及财政贴息比例等没有具体规定。
今天从省人大会领会到，修订草案改动稿已经对上述内容进行了补充、完善。规定创业人员自筹资金不足的，，可以向金融机构申请小额担保贷款，个人贷款额度最高为5万元，由小额贷款担保基金遵照规定供给贷款担保。个人申请小额担保贷款并从事微利项目的，由同级财政据实全额贴息;从事非微利项目的，给予50%的贴息。
同时，个人或者合伙创办的劳动密集型小企业招用登记失业人员达到企业现有在职职工总数30%以上，并与其订立一年以上劳动合同的，可申请小额担保贷款，经办金融机构根据实际招用人数合理断定贷款额度，最高为200万元，由小额贷款担保基金供给担保，财政部门遵照规定给予贴息扶持。
创业人员可享受一次性补贴
之前的修订草案规定，县级以上政府该当鼓励创业人员创办中小企业。创业人员创办的企业招用失业人员达到规定条件的，可以享受一次性岗位补贴和创业补贴。有的会组成人员提出，关于创业人员享受补贴的内容不够具体，对享受补贴人员的条件、范围规定不明确，可操作性不够强。
修订草案改动稿已经改动了上述内容，规定县级以上政府应鼓励创业人员创办中小企业。创业人员创办的企业招用登记失业人员并与其订立一年以上劳动合同的，根据实际创造就业岗位数量，遵照有关规定享受一次性岗位补贴。创业成功人员首次领取营业执照并正常经营一年以上的，遵照有关规定享受一次性创业补贴。
4类人员创业将减免相关费用
审议中，有的会组成人员提出，创业人员开展创业活动，符合一定条件的，该当遵照有关规定享受费用减免的优惠政策，激发劳动者创业热心。
根据这一建议，修订草案改动稿增加了一条内容，即“登记失业人员、高等学校毕业生、军队退役人员、残疾人从事个体经营的，遵照有关规定免缴管理类、登记类和证照类等有关行政事业性费用以及前置审批的各项费用”。
政府应开展高校就业状况评估
在修订草案征求意见历程中，高校毕业生就业始终是各方关注的焦点，也是提出意见和建议较多的问题。修订草案提出，“县级以上国民政府该当采取积极有效的措施，努力实现高等学校毕业生充沛就业。”有关专家觉得这样的规定过于原则，建议进一步细化，增加有关鼓励政策方面的规定。
因此，修订草案改动稿规定，省政府及其有关部门制定、实施有利于促进就业的高等教导政策，开展高等学校就业状况评估，领导高等学校根据市场就业需求断定专业设置、教学企图和招生规范。县级以上政府设立的公共就业服务机构该当为高等学校学生供给职业供求信息，开展就业领导和服务。
同时，县级政府应制定政策，鼓励高等学校毕业生自主创业或者到城乡基层、非公有制企业和中小企业就业，鼓励企业吸纳和稳定高等学校毕业生就业，鼓励承担国家和地方重大科研项目的单位聘请优秀高等学校毕业生参与钻研，促进高等学校毕业生最大限度就业。
2017佛山个人创业补贴政策
人社局相关负责人表示，此次《实施意见》对于创业者或创业服务机构直接给予带有普惠性质的补贴，符合条件的个人创业者当年最高可获44万元补贴，合伙创业更可获得300万元的贷款额度。
新增多样创业补贴
据介绍，与以往出台的创业性扶持文件相比，《实施意见》在“惯例补贴”方面扩张了一次性创业资助的对象范围，在高校毕业生和就业艰苦人员的根基上新增了留学回国人员、军转干部、复退军人和登记失业人员。同时，提高了小额担保贷款和创业培训补贴的标准，并新增了租金补贴、创业带动就业补贴、创业培训(实训)补贴和创业导师交通伙食补贴。
同时，在佛山市级方面还新增了“两项奖补”，包括优秀创业项目资助和市级示范性创业孵化基地奖补。其中，优秀创业项目资助每年评选约25个，单个最高可获20万元。
对于创业者来说，各项补贴究竟能为其带来多少实惠?佛山市人社局相关给记者算了一笔账。对于符合条件的创业者来说，成功创业并正常经营6个月以上，即可申请一次性创业资助5000元，此外初创企业入驻佛山各级政府有关部门主办的创业孵化基地，每年最高能申请6000元的租金补贴。
如果自筹资金不足，创业者可申请创业担保贷款(小额担保贷款)贴息，其中个人贷款额度最高20万元。同时，初创企业吸纳就业并按规定缴纳社会保险费的，还可享受创业带动就业补贴，按人数给予每人2000元—3000元不等的补贴，最高不超过3万元。“如果创业项目入选佛山市优秀创业项目，还可获得20万元的资助。按上述补助项计算，个人创业者当年最高可以获得将近44万元的补贴。”相关负责人表示。
而对于符合贷款条件的劳动密集型和科技型小微企业，创业担保贷款额度最高将不超过300万元，同时可享受按贷款基准利率50%的贴息。
补贴不局限于“佛山人”
在“万众创业”的氛围下，此次《实施意见》也简化和优化了补贴申领的程序和要求。其中补贴政策打破了户籍限制，明确遵照“属地”原则落实各项补贴，不得设置户籍、身份等限制条件。同时，相关负责人流露，明年中，佛山创业者有望通过佛山信息惠民工程，实现在网上申领就业创业补贴。
而作为当初征求意见稿亮点的“告知允诺制”和“失信惩戒制”也同样保留。具体而言，创业者允诺6个月内供给有关材料的，可先行核发一次性创业资助、租金补贴和创业带动就业补贴。未在规定期限内提交材料的，最迟应在允诺期限到期之日起15日内将补贴资金退回人社部门指定的账户，逾期不退回补贴的，列入失信惩戒“黑名单”，并按有关规定给予处罚，情节严重的可追究刑事责任。
相关负责人表示，目前具体监督制度正遵照省人社厅的要求制定，会征询大众意见，“各区也会结合实际情况出台操作细则，届时将会向社会公布。”
创业扶持力度的加大，也带动了佛山创业氛围的形成。相关负责人称，2015年1—9月佛山共促进创业人数5425人，带动就业人数26750人，小额担保贷款377笔，发放金额5348万元，小额担保贷款贴息268万元。