入境动物办理检验检疫手续的流程
入境动物办理检验检疫手续的流程
对于出入境的动物检验检疫是非常重要的,往往牵涉到传染病等问题,所以,入境动物要按照检验检疫手续的流程去办理检验检疫。下面由学习啦小编为你详细介绍入境动物办理检验检疫手续的流程的相关法律知识。
入境动物办理检验检疫手续的流程
为了预防和消灭动物传染病、寄生虫病,保护畜牧业生产和人民身体健康,入境的动物必须办理相应的检验检疫手续。
动物检验检疫是遵照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》和《中华人民共和国动物防疫法》以及有关的配套法规,如《中华人民共和国进境动物一、二类传染病、寄生虫病名录》、《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品及其他检疫物名录》等国家法律运用强制性手段和科学技术方法预防或阻断动物疫病的发生以及从一个地区到另一个地区间的传播。
入境动物需要办理的检验检疫手续主要有四个方面:
一是办理检疫审批。
对输入或过境运输动物、动物产品必须提前办理检疫审批手续,取得进境许可证,以防止进口企业不了解国外疫情和我国法律的具体规定,盲目进口,在货物抵达口岸时因违法违章而被退货或者销毁,造成经济损失。检疫审批实行两级审批制度:地方检验检疫局预审和国家质量监督检疫总局终审。两级审批制度的实施可以有效降低了带疫货物入境的几率,避免企业不必要的经济损失。
二是办理境外预检。
对进境种用动物,派出专家到输出国了解产地疫情情况,监督输出国严格执行双方签订的动物健康议定书,是进境动物检疫工作中一项非常重要的措施,对防止动物疫病疫情传入起到了非常积极、有效的作用。目前该项措施已逐渐引申到其他高风险、敏感动物产品。
三是办理检疫报检。
对进境或过境的动物、动物产品必须向出入境检验检疫机关报检。对报检单证的审核是货物入境查验的第一关,地方格检验检疫机构制定了严格的报检规定和程序。通过对许可证和国外官方检疫证书的审核,杜绝不符合规定的货物通关入境。
四是办理现场检疫和隔离检疫。
对进境动物、动物产品实施检疫是整个动物检疫的主要环节。在货物抵达进境口岸时检疫人员登机、登船或到货物停放地进行现场检疫,通过核对货证、查验运输记录、现场检查和实施防疫消毒处理,将不合格货物阻截于国门之外。
对输入动物的,通过现场检疫不能完全确定货物是否带疫,还将实施隔离检疫,必要时按规定抽样进行实验室检疫,使通过进境动物传播疫病疫情的风险降至最低。
另外,检验检疫机构还对入境的动物进行检疫监督,它是动物检疫的延续,对虽经检疫但仍然存在传播疫病疫情风险的某些动物、动物产品,有必要对其进境后的生产、加工、存放过程实行检疫监督。
通过对生产、加工、存放单位实行注册登记制度、控制加工流程、建立健全防疫体系和管理体系等,确保进境动物、动物产品的安全卫生。
最后,检验检疫机构还对经检疫不合格的动物进行检疫处理,采取强制性处理措施如除害、扑杀、销毁、退回等手段,有效阻止带有疫病疫情的货物入境或造成疫情传播。
下面以进口澳大利亚奶牛为例说明:我国的奶牛进口实行进口检疫许可证管理,种牛进口实行审批管理。种牛进口审批根据《种畜禽管理条例》和《种畜禽管理条例实施细则》,进口种牛需获得农业部畜牧兽医局许可,并可免收进口税。
进口检疫许可根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定,在签订贸易合同之前,进口商或接收单位应向质检总局提出申请,办理进口奶牛检疫审批手续。通过审批并获得相关的进境检疫许可证后才能派出兽医进行奶牛检疫贸易。
办理兽医派遣手续和申请进境检疫许可证进口代理公司应出口商发出的邀请办理两名兽医派遣手续,并向国家质检总局申请进境种牛检疫许可证;
进口代理公司与国外出口商商签奶牛购买合同,在签订购买合同后开具信用证给出口商指定银行;
选牛进口单位派专人到牧场选牛,通常选派5~7人分成两组各走不同路线选牛,每组一般包括进口商代表1人,兽医和翻译各1人;
牧场检疫根据检验检疫机构的要求,被选中的奶牛在运往隔离场的2周~3周之前需要在原牧场进行初次抽血检疫,每次检疫需要4天才能完成;
隔离检疫通过牧场检疫的奶牛被送往中心隔离场再次检疫,为期至少30天;奶牛在入境时要按检验检疫机构有关规定进行现场检疫和隔离检疫。
入境检疫根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》,进口奶牛时必须按规定履行入境检疫手续。
有关步骤如下:
(1)报检在奶牛抵达口岸前,货主或其代理人须按规定向口岸检验检疫机关报检。
(2)现场检疫进口奶牛抵达入境口岸时,由检疫人员进入运输工具现场检疫。
(3)隔离检疫进境奶牛须在动物隔离场进行隔离检疫。隔离期为45天。
(4)检疫放行和处理检疫工作完毕后,口岸检验检疫机关对检疫合格的奶牛出具《动物检疫证书》和相关单证,准许入境。
出境动物检验检疫程序
⒈报检
当货主或者其代理人输出动物时,应提前向国家质量监督检验检疫总局或口岸出入境检验检疫机构申报,由国家质量监督检验检疫总局根据输入国的检疫要求确认,然后货主与输入国签约。货主或其代理人于动物出境前60天向出境口岸出入境检验检疫机构报检。
⒉产地检疫
出境动物检疫需要产地检疫的,可由动物所在地出入境检验检疫机构根据检疫条款检疫,符合检疫要求的出具产地检疫证书。必要时,离境口岸出入境检验检疫机构可派检验检疫人员到产地进行疫情调查。
⒊口岸检疫
产地检疫合格的动物,需要进行隔离检疫的,货主或其代理人须提供临时隔离检疫场,经口岸出入境检验检疫机构检查、批准签发《出入境动物临时隔离场许可证》后隔离待出境的动物。隔离检疫期间,由出境口岸出入境检验检疫机构派驻检疫人员负责驻场检疫的各项工作。其实验室的检疫工作与入境实验室检验工作相同。经检疫合格的动物,签发动物检疫证书。
⒋离境和押运
装运动物出境的运输工具、装运场地必须经口岸出入境检验检疫机构消毒处理。必要时,口岸出入境检验检疫机构派员随押运人员一起了解运输途中的有关情况。
入境动物报检时必须提供的单证
1、受理入境货物报检时,要求报检人提供外贸合同、发票、提单、装箱单以及入境货物通知单等 单证 ;实施安全质量许可、卫生检疫注册的应提交有关证明文件复印件,并在报检单上注名文件号。
(1)报检入境货物品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明及有关标准和技术资料;凭样成交的,须加附成交样品。
(2)申请残损鉴定的还应提供理货残损单,铁路商务记录,空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关 单证 。
(3)申请重(数)量坚定的还应提供重量明细单,理货清单等。
(4)入境货物经收用货部门验收或其他单位检验的,应加附有关验收记录、重量明细单或检验结果报告单等。
(5)入境特殊物品的报验。
特殊物品包括微生物、人体组织、器官、血液及其制品、生物制品和国务院卫生行政部门指定的其它须特别审批的物品。对入境特殊物品的报验,报验人应根据不同货物种类想检验检疫机构提供响应资料、证明或证书。
1.微生物:菌、毒株的学名、株名、来源、特性、用途、批号、数量及国家级鉴定书。
2.人体组织、器官:凡用于人体移植的,须出示有关损现者的健康状况和无传染病(包括爱滋病检验阴性)的证明。
3.血液及其制品:提供用途及实验室检验证书。
4.生物制品:应提供该制品的成份、生产工艺、使用说明、批号、有效期及检验证明。
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