中国公民出入境需要办理哪些手续
出入境是指一国公民持规定有效的证件和签证，通过对外开放或指定的口岸从本国出境进入其他国家地区，或者从其他国家或地区返回本国境内。对于中国公民出入境证件的办理，需要办理特定的手续。下面由学习啦小编为你详细介绍出入境的相关法律知识。
中国公民出入境的办理手续
根据公安部制定的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》，居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问，交验户口簿或者其他户籍证明并提交所在工作单位对申请人出境的意见和出境事由相应的证明。
出境
关于出境事由的证明，《实施细则》进一步规定：
(一)出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明;
(二)出境探亲访友，须提交亲友邀请证明;
(三)出境继承财产，须提交有合法继承权的证明;
(四)出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明;
(五)出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用、雇用证明;
(六)出境旅游，须提交旅行所需外汇费用证明。
《实施细则》还规定：居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。
入境
《实施细则》规定：定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅(局)核发回国定居证明。
《实施细则》规定：定居国外的中国公民要求回国工作的，应当向中国劳动、人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后，应当在30天内凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇用证明到当地公安局办理常住户口登记。
《实施细则》规定：定居国外的中国公民短期回国，要按照户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填写临时住房登记表，住在亲友家的，由本人或者亲友在24小时内(农村可在72小时内)到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。
中国公民因公务出境和中国海员因执行任务出境公安部另有规定。
出入境管理的原则
出入境管理是国家一项重要的行政职能，是国家主权的重要体现，为指导出入境管理的各项事务，依据出入境管理法律法规的规定和出入境管理工作的实践，在执行出入境管理过程中必须严格遵守下述四个原则，这些基本原则是贯穿于出入境管理各项具体工作的行为准则，是正确贯彻执行出入境管理法律法规的基础。
维护国家主权、安全和利益
在出入境管理中，维护国家主权、安全和利益主要体现在对出入境人员的管理上，出入境的国内外公民，流动于国内国外，不可避免地会对国家主权、安全、利益和社会秩序产生影响，甚至构成威胁，因此，出于对国家主权、安全、利益和社会秩序的考虑，国家在维护公民出入境权利的同时，必须对某些出入境人员作出某种程度的限制，这一原则亦为国际法所承认。依照本国法律对外国人实施管理，是维护国家主权、安全和利益的核心内容，一个国家有权决定允许或不允许外国人入境以及在什么条件下入境，有权对在其境内的外国人行使管辖权，有权阻止或限制在其境内的外国人出境，或强制出境。出入境管理中，中国公民出入境也要受到一定的限制。
维护国家主权、安全和利益是公安机关的重要职责，也是在出入境管理工作中需要遵循的首要原则。
依法管理
出入境管理属于公安涉外管理，鉴于管理对象和管理范围的特殊性，依法管理更具有其特别重要的意义。所以，出入境管理不仅要依据国内法管理，还要遵守中国已经参加或缔交的国际条约，遵循国际惯例。依法管理必须坚持以下几点：
一是必须由法律授权的国家机关实施。非法律授权的机关、单位或者个人，不得使用这种权力。
二是必须在法律规定的范围内进行。也就是说，公安机关行使出入境管理职权，必须在国家制定的各项有关出入境管理法律、法规所规定的范围内行使，与出入境管理范围无关的事务，不能借助出入境管理法律、法规行使职权。
三是必须严格依照法律、法规的规定行使处罚权。对出入境活动中发生的各种违法行为追究法律责任，必须根据违法行为的目的、情节、危害程度，在法定的责任范围内确定法律责任。
四是必须严格依照法律、法规规定的程序进行。法定程序是指手续行为方式和时效。无论是出入境申请的受理和审批，还是出入境违法行为的处罚，公安机关都必须严格依照法定程序。如果程序上违法，将使出入境管理中的执法活动失去效力。
保障出入境者的正当权益
保障出入境者的正当权益，主要是司法保障和法律适用。中国规定的司法保障手段有两种：一种是行政司法保障手段，另一种是司法程序保障手段。行政司法是指公安机关对中外公民为维护自身权益而提出的的申诉、要求所作出的裁决、裁定等处理活动的制度。司法程序是指中外公民为了保护其法定权益，可以运用中国现行的民事诉讼、刑事诉讼和行政诉讼制度。中国出入境管理法律法规对保障中外公民合法权益都有明文规定。这是既指保障中国公民出入境的正当权利和利益，又指保护在中国境内的外国人的合法权利和利益。
方便往来
当今，世界各国之间相互往来越来越频繁。为了适应国际关系需要，为了加快中国特色社会主义建设，对外开放是中国必由之路，也是中国的一项基本国策。方便往来的目的，在于促进中外人民友好交流，利于对外开放的深入开展，利于国家的经济建设。
近年来，随着出入境的中国公民逐渐增多，改革了过去的繁琐的审批手续，实行按需申领护照，大大方便了公民的出入境活动。中国与世界各国在经济、文化等各个领域的交往与合作越来越广泛，为了适应形势的需要，不断简化手续，方便人员往来。
出入境管理的范围
出入境人员的管理
公安机关对出入境人员的管理，包括两部分:一是中国公民，指进行出入境活动的国内外中国公民;二是外国人，分为常住外国人和临时来华的外国人。
(1)中国公民。中国公民即具有中国国籍的人。作为公安机关出入境管理的对象，中国公民是指所有出入中国国(边)境的中国公民。按照其居住地域的不同，可以分为国内公民、国外华侨和境外居民。
国内公民。即定居在国内的中国公民，对香港、澳门地区而言也称内地居民，对台湾地区而言又称大陆居民。边境居民简称边民，是指居住在中国与毗邻国家相连的我方一侧边境地区具有常住户口的中国公民。
国外公民。即华侨，是指定居在国外的中国公民，又称中国侨民。定居在国外是指在国外已经获得长期或永久居留权并事实上已在国外定居。这一居留资格包括外国政府批准的合法定居和已被外国政府认可的事实上的定居。
境外居民。是指在香港、澳门、台湾地区定居，持有香港、澳门、台湾身份证件的中国公民。依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》的规定，香港和澳门居民，既包括在港澳地区享有居留权的中国公民，又包括在港澳地区享有居留权的外国籍人。在这里，境外居民仅指在港澳地区享有居留权的中国公民。
(2)外国人
所谓外国人，是指不具有中国国籍的人。无国籍人不具有任何国家的国籍，不是严格意义上的外国人。但世界各国习惯上将其列为外国人，中国对外国人的管理包括无国籍人，也把无国籍人当成普通外国人对待和管理。进出中国国境的外国人，因身份不同而区别为享有外交特权和豁免的外国人和普通外国人。普通外国人中，按照入出境时间和居留形态不同，区别为常住外国人和临时来华外国人两种类型。
常住外国人。指在中国居留时间为一年以上并持有居留许可的外国人。
临时来华外国人。即在中国居留时间为半年以下的外国人。
出入境证件的管理
中国的出入境证件，是中国政府主管机关按照中国法律规定，颁发给中国公民和特定对象出入中国国境的通行证件，是持证人的国籍和身份证明。又可分为:中国护照、中国护照的代用证件、中国的区域性出入境证件。
出入境交通运输工具的管理
交通运输工具出入中国国(边)境的制度，可以用《出境入境边防检查条例》上的一句话概括，即"出境、入境的人员和交通运输工具，必须经过对外开放的口岸或者主管机关特许的地点通行，接受边防检查、监护和管理"。这一段话共表述了两层意思。第一，限定了交通运输工具的通行地点;第二，规定了出入境交通工具必须接受边防检查、监护和管理。相对于不同种类的交通运输工具和水、陆、空不同类型的口岸，这些检查、监护及其管理又有各自的具体内容。
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