2017年中国经济的形势与政策论文
当前,我国国民经济平稳减速,物价涨幅继续回稳,国际收支状况有所改善,就业形势总体良好,经济运行处于合理区间。关于经济的形势与政策论文是怎样写的。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017年中国的经济形势与政策论文,给大家作为参考,欢迎阅读!
2017年中国的经济形势与政策论文篇1
出口同比增速下滑、投资和消费增速回落、工业增加值增速放缓——2012年前两个月的经济数据显示,中国经济增长呈现放缓迹象,引发国内外关注。
如何看待2012年中国经济走势?如何应对经济减速可能凸显的矛盾?如何避免陷入‚既减速又难调结构‛的困境?围绕一系列热点问题,参加博鳌亚洲论坛的中外嘉宾深入讨论,探寻经济增长的节奏和路径。
是“主动减速”还是“被动调整”?
今年博鳌亚洲论坛上,许多嘉宾对近期中国经济运行出现的新情况、新特点表达了关切。
国家统计局数据显示,今年头两个月,全国规模以上工业增加值同比实际增长11.4%,比去年12月份回落1.4个百分点;固定资产投资增速较去年全年回落2.3个百分点;社会消费品零售总额同比名义增长速度创12个月以来新低。
‚在全球经济问题迭出的背景下,中国经济不可能独善其身。‛参加论坛的诺贝尔经济学奖得主菲尔普斯说,由于欧债危机持续、美国经济乏力,加之印度、巴西等新兴经济体开始走缓,中国调低经济增长预期被认为是大势所趋。
菲尔普斯解释说,中国经济减速,‚主要原因是房地产价格的下滑、基建投资速度放缓,并且出口很可能出现一个较大幅度的下降。‛他举例说,‚出口下降是被动的。更多与会嘉宾则认为,中国政府下调增长预期目标,‚主动调整‛成分更多。正如美银美林大中华区经济分析师陆挺所说,这是‚主动减速‛,目的是为了实现‚软着陆‛。
陆挺表示,多年来高达两位数的快速增长,引发内需和外需等多种失衡,中国政府必须通过适当放慢速度矫正这些失衡。
中国经济主动减速,向外界传递出经济增长更重视质量的‘积极信号’。‛与会的亚洲开发银行副行长史蒂芬〃格罗夫表示。
主动降速有利于稳政策、稳增长、稳物价和稳大局。‛全国人大、民建中央副主席辜胜阻说,有了‚四稳‛基础,就可以为‚加快转型、深化改革、改善民生‛预留更多空间。
现在中国政府预设的经济增长目标是指导性的,不是指令性的。从以往经验看,在多方博弈下,中国经济实际增长率都会超过政府的预期目标。
减速之后,近千万“就业增量”如何消化?
主动减速‛表明中国愿意为经济转型承受一定代价。那么,如何应对减速过程中凸显的就业难等矛盾?
我们不再盼望看到两位数的增长,但很多问题需要在发展和增长过程中解决。‛樊纲说。按照政府预期目标,2012年中国城镇预计新增就业900万人以上,城镇登记失业率要控制在4.6%以内,经济减速后就业压力不可小视。
对此,樊纲说,中国有8亿劳动力,其中30%至35%依赖农业生产,还会有大量劳动力不断迁移到城市,需要通过经济增长解决就业的结构性问题。
‚没有质量和效益的高速度不可取,但过低速度更不可取。‛春华资本董事长胡祖六认为,‚中国经济至少要在未来25年保持较高速度增长,否则难以消化城镇化过程中的矛盾。‛
一些嘉宾认为,具体到行业,受‚减速‛影响的情况将有所不同。广州汽车集团公司负责人表示,汽车生产行业自然形成的增长惯性依然存在,2012年中国汽车业的增速预计会高于7.5%。
虽然注意到中国经济增长出现减缓迹象,但与会嘉宾大多仍对中国经济基本面和长期走势持乐观看法,认为‚不必夸大减速期面临的问题‛。
‚从长期看,中国巨大的消费市场能够支撑未来10年以上8%左右的增长。‛中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说,‚经济结构调整和经济增长,不是‘二选一’的命题,关键是通过持续改革破解体制障碍,释放发展潜力,寻求公平可持续发展的新路径。‛ 对此,菲尔普斯也认为,如果平衡好增长和转型的关系,中国具备从内部实现自主创新的潜力,从而创造出内在发展动力,持续产生足够多的就业机会。
如何避免陷入“既减速又难转型”的困境?
让经济增长不再‚紧绷‛,目的是为转型发展‚腾出‛空间,但怎样改革才能‚填补‛上这个空间,从而避免经济硬着陆、陷入‚两难‛境地?
国务院副在博鳌亚洲论坛2012年年会开幕式上表示,经济结构战略性调整是转方式的主攻方向,扩大内需是结构调整的首要任务。
‚当前我国已经进入推进新一轮改革的战略机遇期。‛迟福林说,应抓住外需减少的契机,加大改革力度,增加政府用于教育、医疗、住房和社保等领域的支出,力促经济主要靠内生动力均衡发展。 副在论坛上强调,我们将深化财税、金融、价格、收入分配、企业等方面改革,努力在重点领域和关键环节实现新突破。 ‚清除长期积累的体制机制弊端,难度不言而喻。‛迟福林认为,下一步改革的关键是冲破既得利益群体的改革阻力。
转型发展需要注入新活力。‛中华民营企业联合会会长保育钧表示,必须进一步释放民间投资的积极性,尤其应加快国企和金融领域的改革步伐。国务院近期强调逐步打破垄断,提出铁路、金融、航空、电信等行业逐步对民营企业开放。‚这显示了政府深化改革的决心。‛
经济转型需要政府推动,但主要还靠市场机制解决。‛与会嘉宾普遍认为,‚如果改革到位,解决好收入分配、社会保障、城镇化等制约消费的制度安排,中国就能跨越‘拉美陷阱’,成功实现发展方式的转变。‛
2017年中国的经济形势与政策论文篇2
关于当前经济形势分析与相关政策的思考
摘要:我国自改革开放以来,取得的经济发展成就举世瞩目。而在当今新的历史环境下,要想推动经济进一步向前发展,则需要对整个经济大局有一个总体的把握,并且根据经济形势的分析结果来推行相关的政策。本文分析了我国当前的经济发展形势,并就这种经济形势下的相关政策展开了探讨。
关键词:经济形势;财政政策;发展方式转变
中图分类号:f127 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2015)003-00000-01
一、对当前经济形势的分析
出于稳定经济发展大局的考虑,今年我国经济的发展在速度上有所回落。而从具体的发展成就来看,我国经济结构得到调整,同时民生建设也取得了很大的进展,经济运行态势良好。以下是当前经济形势分析特点。
第一,经济结构得到持续的优化。第三产业增加值占国内生产总值的比重高于第二产业5.6个百分点,初步核算,2014年,国内生产总值636463亿元,按可比价格计算,比上年增长7.4%,三产结构比例为9.2:42.6:48.2。高新技术革命潮流和经济全球化是实行经济结构调整的两个重要前提。随着科学技术的不断发展和进步,如信息技术和生物工程技术等的发展,我国经济结构逐渐向高科技产业转移,同时一些新的行业也不断涌现出来,并在短时期内获得快速的发展[1]。需求结构继续改善。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为51.2%,比上年提高3.0个百分点。城乡居民收入差距进一步缩小。全年农村居民人均可支配收入实际增速快于城镇居民人均可支配收入2.4个百分点,城乡居民人均可支配收入倍差2.75,比上年缩小0.06。
第二,经济的发展促进了民生问题的解决。民生问题是经济发展过程中所必须关注的问题。在我国,受人口数量大、经济发展不平衡等因素的影响,就业难和居民人均收入低成为改善民生的两大难点,2014年末,全国就业人员77253万人,比上年末增加276万人,全年全国居民人均可支配收入20167元,比上年名义增长10.1%,扣除价格因素实际增长8.0%。。而2014年,我国加大经济发展成果向民生建设倾斜的力度,使就业、教育、社会保障、医疗卫生等事业的建设均得到有力的支持,同时也提高了国民收入,使人民的生活水平有很大的提高。
第三,各项消费热点继续保持热度。我国的消费结构中,网络零售下的通讯器材如手机、电脑等是其中的消费热点,2014年全国网上零售额27898亿元,比上年增长49.7%。得益于产品的高速更新,这个消费热点经过短短几年的发展,就使网络零售成为占据全国零售总额较重比例的经济体[2]。除此之外,绿色食品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境的保护等绿色消费也在现阶段获得显著的增长。
二、当前经济形势下的政策建议
1.继续推进改革和创新
我国经济发展的深层驱动力乃是改革与创新。以往几十年的发展经验证明,改革与创新是国家获得持续发展的有效手段,而在当前政府以退为进的决策下,改革与创新的步伐更不能松懈,持续的改革政策有很大的必要。第一,政府要继续推动市场在经济发展中的支配作用,并逐渐弱化政府的支配权,从而使经济的发展拥有更多的民间力量[3]。第二,政府要继续推动收入分配制度的改革。收入分配不平衡的问题不是一朝一夕就能够解决,在当下,收入分配不平衡的解决要循序渐进,首要的是提高中等收入水平,为拉动国内消费提供条件。第三,政府要继续推进社会保障制度的改革,以创新为力量,全面推动社会保障制度在全国范围内的开展,使每个人都享受到经济发展成果。
2.加快城镇化建设
城镇化建设涉及到劳动力的转移、经济结构调整、环境资源、土地利用等多方面的内容,而这项动态化的建设正给我国经济的发展创造了有利的条件。第一,城镇化带来的人口流动使纺织业、服装生产业、皮革制造业等劳动力密集型产业获得了充足的廉价劳动力,从而推动了相关行业的发展。第二,城镇化使人口的消费能力得到提升,在扩大内需方面发挥着重要的作用[4]。有关研究资料表明,城镇化水平与消费需求的增长呈正比,可见农村人口的城市化是拉动消费需求的主要力量之一。因此,在现阶段以及下个发展阶段,我国都要将推动城镇化建设作为一项长期发展规划。
3.加强对房地产业的宏观调控
房地产业是我国的支柱型产业之一,在近十年经历了由过热到过冷的过程,2014年房屋新开工面积179592万平方米,比上年下降10.7%,全国商品房销售面积120649万平方米,比上年下降7.6%,全国商品房销售额76292亿元,比上年下降6.3%。就当前的形势来看,房地产业受中央政府宏观调控政策的影响,已经趋向平稳发展。然而,地方政府对房地产业的宏观调控面临着一个困境,即在房价必须得到控制的情况下,还要实现房产经济的增长。而有些地方政府的宏观调控政策实施后所获得的实际效果并不理想,甚至使调控成为众多社会问题的引爆点。在这种形势下,笔者认为,无论是中央政府还是地方政府,都要对房地产调控政策做一个调整,从改善房产需求入手,为房产需求提供政策支持,并推动高端住宅的市场化,加快保障房的建设。
三、结语
当前我国经济发展总体态势良好,而下个发展阶段一方面要继续保持稳妥的经济发展方向,另一方面也要对当前经济发展中出现的产业结构问题、人口问题、环境资源问题等作出相应的改革。在推行稳健的财政政策和货币政策的情况下,政府要有所为有所不为,动态调整相关政策,使我国经济的发展再上新台阶。
参考文献:
[1]范剑平.中国趋稳的经济形势下调控政策取向[j].中国市场,2012(29).
[2]郑超愚.中国宏观经济形势与政策:2011年-2012年[j].新金融,2012(01).
[3]闫坤,张鹏.2011年我国宏观经济与财政政策分析报告――世界经济“双循环”结构与中国“逆”调控[j].经济研究参考,2012(07).
[4]李惠武,谭炳才.当前经济形势与未来发展趋势的几点判断[j].南方经济,2013(02).
2017年中国的经济形势与政策论文篇3
《小议我国当前货币政策》
[摘 要]遭遇2008年金融危机冲击后,我国高度依赖出口的经济增长模式所潜伏的弊端展露无遗。作为调控宏观经济运行的货币政策能否扛起复苏的大旗,护送中国经济重回稳定轨道受到各界的广泛关注。本文通过研究我国宏观经济运行中存在的挑战,对我国当前货币政策提出建议。
[关键词]货币政策宏观经济货币政策工具
一、当前宏观经济运行中存在的挑战
(一)投资与消费失衡
消费、投资和出口是拉动一国经济增长的“三驾马车”,三者对经济增长的贡献率是否保持合理的比例关系到我国经济的持续稳定发展。我国目前多以政府和国有资产投资为主,还有低廉劳动力成本推动产品大量出口,整体经济长期运行在产能过剩、消费需求不足的大环境中。投资需求对我国经济增长的贡献率一直处于主导地位,但消费需求对国内生产总值的拉动作用并不显著。
(二)国际收支持续巨额“双顺差”
1.外汇储备规模失控
由于强制结售汇制度,导致多年来外汇占款在基础货币投放量中所占的比例长居高不下,流动性过剩和通货膨胀压力以及由此可能衍生的相关风险接踵而来。另外,外汇占款成为基础货币投放的主渠道会削弱货币政策的独立性,限制中央银行运用基础货币和汇率政策高效调控宏观经济。
2.流动性过剩
自2004年以来,我国M1和M2整体增长速度都高于GDP增速,货币供给大大超过经济正常发展的需求,说明流动性过剩一直是我国经济增长的隐患。过多的流动性注入资本市场后会进一步推高资产价格,造成股市和房地产出现严重的泡沫现象,产生通货膨胀压力,从而破坏我国经济的长足发展。
3.人民币升值预期趋强
贸易长期巨额顺差导致外汇市场供大于求是人民币出现升值预期。我国实施的各种鼓励外资的政策使得外商可以在我国境内直接投资也使人民币升值预期趋强。从而导致大量海外游资开始涌入中国的股市和楼市,企图攫取人民币升值的利益,投资消费者的心理预期进一步加剧了人民币升值压力。
二、应对全球金融危机的货币政策操作
(一)存款准备金率
中央银行主要通过调整法定存款准备金率对冲金融机构的流动性,2007年至2008年10月,我国将实施十年之久的稳健的货币政策调整为从紧的货币政策。期间中央银行共16次上调存款准备金率。直到2010年1月18日,针对较为充裕的流动性,中央银行再次变动存款准备金率,上调至15%,2月25日再次上调至15.5%。
(二)金融机构人民币存贷款基准利率
中央银行为提高企业和个人应对国内价格上涨的能力,调节和稳定通胀预期,在2007年共6次上调金融机构人民币存贷款基准利率,一年期存贷款利率都在2007年末达到历史高点,分别为4.14%和7.47%。2008下半年四次下调1年期贷款利率,在年末下降至4.86%,5次下调1年期存款利率,在年末达到2.25%。
(三)公开市场操作
公开市场业务债券交易主要包括现券交易、回购交易(正回购、逆回购)和发行中央银行票据,是中央银行吞吐基础货币的重要货币政策工具。自2007年以来,中央银行通过发行中央银行票据、开展正回购操作、重启三年期中央银行票据等措施,有效回收市场上多余的流动性。
三、货币政策的基本取向
目前扩大民间消费仍是最大的难题,货币政策应继续关注和鼓励民间投资,通过调节利率水平影响投资和消费需求结构,将货币政策重点放在扩大内需和调整结构上。同时要合理控制信贷的投放规模和流向,扶持中小企业、弱势行业发展。进一步通过适当上调存款准备金率、灵活运用公开市场操作回收经济运行中多余的流动性,避免通货膨胀出现和资产价格过快上涨。面对人民币升值的预期,货币政策应积极寻找平衡国际收支的途径,从而控制外汇储备快速增长。总之,货币政策要继续保持适度宽松的基调,并在此基础上,依据外部环境和国内情况适度进行灵活微调。
四、对当前货币政策的建议
(一)提高居民可支配收入,促进投资与消费协调发展
扩大内需的核心又在于提高城乡居民的可支配收入,尤其是扩大中低收入者和农民的可支配收入。可考虑的办法除了通过将储蓄利率维持在相对较低的水平从而刺激居民的消费需求,还能向发达国家学习,将发展消费信贷作为扩大居民消费的主要模式,鼓励城乡居民使用信贷消费方式。
(二)改善“双顺差”格局,实现国际收支基本均衡
无论是规模过大的外汇储备,还是过剩的流动性和日益增强的人民币升值预期,都主要是由巨额“双顺差”引起的,因此解决这些问题的关键在于平衡国际收支。目前,货币政策可以考虑通过缩减进出口差额,再配以限制外商直接投资,实现国际收支基本均衡,将外汇储备控制在合理规模内,稳定人民币升值预期。
(三)推进经济增长模式转型,寻找新就业增长点
其一,货币政策可以通过变动货币供应量,影响利率等参数,从而影响就业率。尽管依靠扩张性货币政策降低利率和汇率,争取外资投资,扩大外需,从而达到就业率提高的方法是可行的,但这样依旧以大量低廉的出口产品换取美元,外汇储备会进一步增加,居民的生活质量难以提高,经济增长模式将越来越不平衡。
其二,货币政策可以通过调整贷款结构,改变产出结构和就业结构,达到改善失业率的目的。可做的努力有扶持中小企业和个体的发展,积极支持非公有制经济的发展;挖掘潜力,发展与高科技相关产业;优化创业环境,提供创业贷款,鼓励失业群体尤其是大学生自主创业。
参考文献:
[1]陈新年.论增强消费对经济增长的拉动作用[M].北京:经济科学出版社,2008
[2]杜军,任景波.流动性问题与对策研究[M].首经贸大学出版,2009
[3]汪洋.中国货币政策工具研究[M].中国金融出版社,2009
[4]徐雪.中国经济问题研究[M],中国经济出版社,2008
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