2017煤炭内退政策
2017煤炭内退政策
退休是指根据国家有关规定,劳动者因年老或因工、因病致残,完全丧失劳动能力(或部分丧失劳动能力)而退出工作岗位。煤炭内退的年龄是多少岁。以下是学习啦小编为大家整理的关于2017煤炭内退政策，给大家作为参考，欢迎阅读!
2017煤炭内退职工年龄
目前男职工退休年龄为60周岁，女干部为55周岁，女职工为50周岁。
法定退休年龄是指：第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准，《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》 (国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。即：全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人：
(一)男年满六十周岁，女年满五十周岁，并且连续工龄满十年的;
(二)男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作;
(三)男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的应当准予退休。
煤矿十大特殊工种：(可提前退休)
1、煤矿井下电气作业
指从事煤矿井下机电设备的安装、调试、巡检、维修和故障处理，保证本班机电设备安全运行的作业。适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的井下电钳等作业。
2、煤矿井下爆破作业
指在煤矿井下进行爆破的作业
3、煤矿安全监测监控作业
指从事煤矿井下安全监测监控系统的安装、调试、巡检、维修，保证其安全运行的作业。适用于与煤共生、伴生的坑探、矿井建设、开采过程中的安全监测监控作业。
4、煤矿瓦斯检查作业
指从事煤矿井下瓦斯巡检工作，负责管辖范围内通风设施的完好及通风、瓦斯情况检查，按规定填写各种记录，及时处理或汇报发现的问题的作业。适用于与煤共生、伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下瓦斯检查作业。
5、煤矿安全检查作业
指从事煤矿安全监督检查，巡检生产作业场所的安全设施和安全生产状况，检查并督促处理相应事故隐患的作业。
6、煤矿提升机操作作业
指操作煤矿的提升设备运送人员、矿石、矸石和物料，并负责巡检和运行记录的作业。适用于操作煤矿提升机，包括立井、暗立井提升机，斜井、暗斜井提升机以及露天矿山斜坡卷扬提升的提升机作业。
7、煤矿采煤机(掘进机)
操作作业指在采煤工作面、掘进工作面操作采煤机、掘进机，从事落煤、装煤、掘进工作，负责采煤机、掘进机巡检和运行记录，保证采煤机、掘进机安全运行的作业。适用于煤矿开采、掘进过程中的采煤机、掘进机作业。
8、煤矿瓦斯抽采作业
指从事煤矿井下瓦斯抽采钻孔施工、封孔、瓦斯流量测定及瓦斯抽采设备操作等，保证瓦斯抽采工作安全进行的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿地面和井下瓦斯抽采作业。
9、煤矿防突作业
指从事煤与瓦斯突出的预测预报、相关参数的收集与分析、防治突出措施的实施与检查、防突效果检验等，保证防突工作安全进行的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下煤与瓦斯防突作业。
10、煤矿探放水作业
指从事煤矿探放水的预测预报、相关参数的收集与分析、探放水措施的实施与检查、效果检验等，保证探放水工作安全进行的作业。适用于煤矿、与煤共生和伴生的矿井建设、开采过程中的煤矿井下探放水作业。
特殊工种退休金计算方法
(一)按月领取基本养老金的条件：
参加了基本养老保险缴纳的人员，男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，特殊工种男年满55周岁，女年满45周岁，且1997年12月 31日以前参加工作，缴纳养老保险费年限和视同缴费年限累计满15年，1998年1月1日以后参加工作，缴纳养老保险费年限累计满15年;退休后按月享受基本养老保险待遇。缴费年限累计不满上述规定年限的，退休后不享受按月领取基本养老金待遇。其个人账户储存额，一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
(二)基本养老金的计发办法：
1、1998年1月1日以后参加工作，缴费年限累计满15年的，基本养老金由：基础养老金、个人帐户养老金两部分组成 。
2、1997年12月31日以前参加工作，1998年1月1日后退休，且缴费和视同缴费年限累计满15年的被保险人，退休后按月领取基本养老金。
基本养老金由：基础养老金、个人帐户养老金、综合性补贴、过渡性养老金四部分组成：
(1)、基础养老金：退休上一年本市职工月平均工资20%;
(2)、个人帐户养老金：本人帐户储存额的1/120;
(3)、综合性补贴：125元;
(4)、过渡性养老金：
a=职工退休时本市上年职工月平均工资
b=职工本人平均点工资
c=职工97年底前缴费年限
过渡性养老金=a×b×c×1%
职工本人平均点工资的计算方公式:
n=年职工本人月平均工资
m=年本市职工月平均工资
b=(92n/92m+93n/93m+94n/94m+……+退休上一年n/退休上一年m)/企业和职工1992年至退休上一年按规定缴纳基本养老保险费年限。
煤矿特殊工种提前退休
有关政策及办理流程(参考)：
一、特殊工种提前退休条件
(必须同时符合以下四个的条件)
(一)工种必须按原劳动部和国家行业主管部门批准的特殊工种目录执行，不同行业之间的特殊工种不能互相比照。
(二)必须是在原国有、集体企业从事高空和特别繁重体力劳动累计满10年的;从事井下、高温工作累计满9年的;从事其他有毒有害工作累计满8年的。
(三)职工档案内对其从事特殊工种的情况有原始记录。
(四)男年满55周岁、女年满45周岁，且累计缴费年限满15年。
二、特殊工种提前退休资料的认定
(一)特殊工种退休审批以职工档案为审批资料，以职工档案的原始记载审核认定职工的出生时间、参加工作时间、视同缴费年限、工作岗位、从事工种等。
(二)职工档案中从事特殊工种原始记载资料不全，或达不到规定年限的，不能办理特殊工种提前退休。
(三)职工档案中没有从事特殊工种记录，通过后来补办的证明材料，不能作为办理特殊工种提前退休的依据。
(四)对于工种名称、劳动条件、专业性质与其他行业相同的工种，如果原行业主管部、委下发文件时，经国家原劳动部同意，已明确规定可以比照其他行业特殊工种执行的，可比照执行;否则，不得比照执行其他行业的特殊工种。
(五)对从事特殊工种基层干部的界定，仅限于工作条件与职工相同且跟班作业的班组长。
三、特殊工种提前退休的办理程序
(一)凡要求按特殊工种提前退休的人员，每月10日前向所在单位(或档案代理机构)递交提前退休书面申请，并提供本人从事特殊工种的工种名称、具体从业期限及能证明所从事特殊工种的原始资料。
(二)所在单位或职工档案托管机构对个人提出的申请理由、工种岗位、具体从业期限及原始资料结合个人档案进行审核，并对要求办理提前退休人员的年龄、工种、参加工作时间、从事特殊工种年限等基本情况进行公示，公示期五天。
(三)所在单位或职工档案托管机构于每月20前将当月公示无异议的提前退休的名册及个人档案、个人补充的辅助材料报送县人社局审核汇总，并于每月25日前上报市人社局审批。
(四)市人社局具体负责审批全市特殊工种提前退休，实行每月审批一次，从审批的次月起计发基本养老金。
(五)县人社局对不符合提前退休条件的，在市局审批的次月10日前将个人档案退还给原单位或职工档案托管机构并简要说明不符合的理由。
(六)单位或职工档案托管机构应在十日内将审批情况及不符合的理由告知申请人。
2017年煤炭市场的政策取向
“去产能、稳市场、调结构和促发展是今年煤炭煤炭市场政策的基本取向。”中国煤炭经济研究会副会长兼秘书长梁敦仕6月9日在“2017第五届西南(成都)煤焦市场研讨会”上表示，今年国家煤炭政策调控的主要目标是，促进煤炭供需大体平衡，煤炭市场基本稳定，价格保持在合理区间。
实际上，从2017年以来，全国煤炭经济运行保持总体平稳的态势，供应和消费有所增加，市场供需基本平衡，价格波动回落趋降于合理区间，投资持续下降，行业效益整体好转。
据悉，国发7号文提出的工作目标是，从2016年开始，用3至5年的时间，退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。《煤炭工业发展“十三五”规划》(发改能源[2016]2714号)又明确提出，“十三五”期间要化解淘汰过剩落后产能8亿吨，通过减量置换和优化布局增加先进产能5亿吨/年左右。
另外，今年全国“两会”上，在政府工作报告中指出，2016年退出煤炭产能超过2.9亿吨，超额完成年度目标任务，2017年要退出煤炭产能1.5亿吨以上。国家发展改革委3月22日召开煤炭行业去产能稳供应工作座谈会，提出要严格按照标准去产能，加快退出长期停工停产的“僵尸企业”、安全保障程度低风险大、违法违规和不达标、落后产能的煤矿。
梁敦仕介绍，稳市场也是今年的重中之重。一是支持煤炭与电力、冶金等下游行业建立长期稳定协调发展的战略合作关系，加强政府监管，切实履行好中长期合同。4月7日国家发改委下发《关于加快签订和严格履行煤炭中长期合同的通知》(发改电[2017]230号)，要确保签订的年度中长期合同数量占供应量或采购量的比例达75%以上，并要加强履约情况的督促检查。二是将及时采取调控措施平抑煤炭市场价格异常波动，保持煤炭价格处于合理区间。三是维护市场供需基本平衡，统筹去产能、控产量与保供应的关系，适时做好供需调节，发挥国有大型企业作用，科学实施包括276个工作日等制度。同时，加快新建煤矿产能置换，4月5日国家发改委下发《关于进一步加快建设煤矿产能置换工作的通知》(发改能源〔2017〕609号。
煤炭市场在结构性过剩的情况下，调结构也显得较为重要。
国家能源局关于2017年能源工作指导意见明确提出，要进一步提高安全、环保、技术等标准，淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，全年力争关闭落后煤矿500处以上，退出产能5000万吨左右。
发展大基地。《煤炭工业发展“十三五”规划》提出优化煤炭生产开发布局，总体布局是压缩东部、限制中部和东北、优化西部。发展目标是到2020年，煤炭开发进一步向大型煤炭基地集中，14个大型煤炭基地产量占全国的95%以上。
组建大集团。支持重点地区煤矿企业强强联合，组建跨地区、跨行业、跨所有制的特大型煤矿企业集团，推动煤炭生产要素在全国范围内的优化配置。通过推进煤炭企业兼并重组，培育大型骨干企业集团，提高产业集中度。
建设大煤矿。积极发展先进产能。重点建设露天煤矿、特大型和大型井工煤矿。依托大型煤炭企业集团，应用大数据、物联网等现代信息技术，建设智能高效的大型现代化煤矿。
降成本。2016年8月8日，国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知(国发〔2016〕48号)。通知要求采取针对性、系统性措施，有效降低实体经济企业成本，优化企业发展环境，助推企业转型升级，进一步提升产业竞争力。提出的工作目标是，3年左右使实体经济企业综合成本合理下降。一是税费负担合理降低;二是融资成本有效降低;三是制度性交易成本明显降低;四是人工成本上涨得到合理控制，企业“五险一金”缴费占工资总额的比例合理降低;五是能源成本进一步降低;六是物流成本较大幅度降低。
4月19日，主持召开国务院常务会议，决定推出进一步减税措施，持续推动实体经济降成本增后劲。
降杠杆。2016年9月22日国务院发布关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见(国发〔2016〕54号)，提出以市场化、法治化方式，通过推进兼并重组、盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法破产清算、发展股权融资，积极稳妥降低企业杠杆率。同时，还以附件形式发布了《关于市场化银行债权转股权的指导意见》。
债务重组。2016年12月1日，中国银监会三部门印发了关于钢铁煤炭行业化解过剩产能金融债权债务问题的若干意见。意见提出了对困难钢铁煤炭企业实施债务重组。支持金融资产管理公司、地方资产管理公司等多类型实施机构对钢铁煤炭企业开展市场化债转股等一系列工作措施，以减轻企业债务负担。
兼并重组。《煤炭工业发展“十三五”规划》提出，坚持市场主导、企业主体和政府支持相结合的原则，支持优势煤炭企业兼并重组，培育大型骨干企业集团，提高产业集中度，增强市场控制力和抗风险能力。转型发展推动煤电、煤钢、煤化等相关产业纵向一体化发展;支持现代煤炭物流、煤炭交易、产业金融等新兴产业发展;促进煤炭企业由单一生产型向生产服务型转变，促进煤炭由燃料向燃料与原料并重转变。
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