2017年的金融政策
2017年的金融政策
金融政策是指中央银行为实现宏观经济调控目标而采用各种方式调节货币、利率和汇率水平，进而影响宏观经济的各种方针和措施的总称。有关金融的证有哪些值得关注的地方。小编给大家整理了关于2017年的金融政策，希望你们喜欢!
2017年金融新变化
一、金融机构注重“突出主业”，资金向实体经济回归
金融是现代经济的核心和血脉。振兴实体经济，金融不能缺席。今年《政府工作报告》中首先提出要“促进金融机构突出主业、下沉重心，防止脱实向虚”。报告把服务实体经济和防范系统性风险作为金融改革的中心。这不同于2016年“加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制”的表述，今年更加强调引导资金“脱虚向实”。2016年，金融机构各项贷款总额较上年增长13.5%，但企业经营性贷款仅增长6.6%，工业长期贷款仅增长3.1%。资产价格泡沫化倾向的背后，存在着部分金融机构偏离主业等问题，不仅拉长了企业的融资链条，也造成了资金“脱实向虚”。针对促进资金“脱虚向实”，《政府工作报告》提出金融机构要“突出主业、下沉重心、防范风险”的解决思路，并对金融机构如何突出主业和下沉业务重心进行了部署。其一，通过监管规则的一致性，减少金融机构过度混业经营和加杠杆，使资金能够更好地流入实体经济。其二，强调关注普惠金融、绿色金融等领域，加强对“三农”、小微等金融薄弱领域的支持，引导金融机构进一步增强服务实体经济的能力。
二、汇率市场化稳步推进，稳定人民币在全球货币体系中地位《政府工作报告》提出，要坚持汇率市场化改革方向，保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。“保持人民币在全球货币体系中的稳定地位”是一个新提法，也是人民币的重要定位。随着中国对外开放进程的加速，人民币汇率的影响因素将从经济因素为主向金融因素为主转变，其影响途径和机制也将更趋复杂，要求未来人民币汇率改革既要立足于形成机制的更加市场化、更有弹性、更加可控，也要加快配套改革，保持人民币汇率在均衡水平上的总体稳定。在美联储加息政策背景下，人民币汇率依然面临着一定的贬值预期，但总的来看，人民币汇率将保持稳定，这为人民币国际化的进一步发展创造了条件。2016年，人民币国际化走势已出现新的特点。人民币国际化的深入发展，有利于企业降低因汇率变动带来的交易成本，并带来更多的人民币计价贸易与投资机会。近日，人民币外汇储备首次出现在IMF的统计之中，预示着人民币全球货币地位稳步提升成为趋势，人民币国际化的基础和前景看好。
三、资管行业统一监管成共识，推动资管业务向本源回归
近年来，中国的资管行业发展迅速，已形成事实上的混业经营大资管格局。由于不同类型金融机构发行的资管产品分属不同的监管部门，大量创新型资管产品游走在灰色地带，监管套利活动滋生风险。银行理财等资管产品存在刚性兑付问题，既加大了金融体系内在风险，又扭曲了风险资产的定价水平。部分资管产品层层嵌套，资金链条过长，造成资金在金融体系内空转，还使得金融风险更容易在不同市场间传递。2013年6月资金流动性紧张和2016年四季度的债市异常波动就与金融同业业务杠杆过高等有关。近几年，人民银行等部委相继出台多项政策引导资管业务发展，但是，有关政策重在对银行理财等资管业务的治理，对涉及证券、保险和基金公司的类似业务监管重视不够，且不同监管部门的标准不一，监管套利空间犹存，效果有限。
预计未来资管业务监管将沿着以下路径加速推进：一是统一监管标准。包括统一资管产品的分类标准、统一杠杆要求、统一资本约束和风险准备金要求等。例如，不同类型的资产管理机构所发行的同类型资产管理产品监管标准应统一，并按照产品管理费收入的10%计提风险准备金。二是实行穿透式监管，消除多层嵌套。三是打破刚性兑付，加强对银行表外业务的监管。受此影响，具有刚性兑付特性的资金池或类资金池方式运作的资产管理规模将受到限制，资产管理行业将逐步挤去水分、开始回归本源。对银行业而言，由于此前受到的监管较为严格，受到的影响相对较小，表外理财业务将面临更多合规压力和调整风险。
四、普惠金融、绿色金融等新金融生态发展进入快车道
长期以来，小微企业和“三农”领域的融资难、融资贵问题相对较为突出，其原因既与中小企业自身的特点有关，也与中小金融服务机构发展不足有关。今年的《政府工作报告》提出，“鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题”。与此前重在强调加快民营银行发展等解决小微企业融资问题的思路有所不同，今年的《政府工作报告》更加强调大型银行在服务普惠、小微企业金融领域的作用。这种转变主要与近年来中小银行在表外理财、委外投资等领域投资过度激进有关。小微企业融资是一个复杂的金融生态系统，涉及宏观环境、财税政策、融资结构、信用环境、监管政策和信贷技术等各个方面，未来还需要进行系统设计、协同推进。
《政府工作报告》还特别强调要大力发展绿色金融，显示绿色金融可望取得较快的发展，未来将深入挖掘绿色金融潜能，利用金融力量推动绿色发展，并积极开展绿色金融国际合作，充分利用好全球金融市场资源。
五、深化资本市场改革，推进债券市场开放《政府工作报告》要求，深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场，实质是要进一步发挥资本市场服务实体经济功能。
“债券通”开放箭在弦上，中国债市国际化将更进一步。“债券通”的开放是继沪港通、深港通之后，中国资本市场对外开放的又一个里程碑事件，对于丰富中国债券投资者类型、扩大境外资金来源，提高债券市场的对外开放程度和人民币国际化均具有重要意义。“债券通”为全球投资者投资人民币相关债券提供了契机。内地、香港开通“债券通”只是第一步，未来或向其他国际金融市场拓展。
六、稳步推进完善金融监管，守住风险底线
稳步推进完善金融监管体系。提高金融监管协调性，着力提高金融监管效率，优化不同监管机构的职责分工，防范化解系统性、区域性金融风险。加强金融立法的针对性、时效性与可操作性，完善对表外理财、资产管理、互联网金融等金融业态的监管，避免多头立法甚至是立法冲突。加大对非法集资、内幕交易、披露虚假信息、恶意逃废债等金融失信行为的惩戒力度，治理整顿金融乱象，保护金融消费者合法权益。健全宏观审慎监管(MPA)、金融机构退出等制度建设，形成以市场原则为基础的市场退出机制和破产法律制度。2017年，金融监管不仅领域将更广，力度也将更大，且更加注重机构监管与功能监管相结合。具体而言，一是对资管业务，重在统一标准。按照产品类型而不是机构类型实施功能监管，同一类型的资产管理产品按照同一标准进行监管;二是将表外理财业务纳入表内;三是将因城施策、分类调控、有保有压作为房地产信贷调控主基调;四是更好发挥债委会在处置“僵尸企业”过程中的作用;五是在网贷监管制度框架内开展网贷风险专项整治。
维护金融稳定，守住风险底线。今年的《政府工作报告》提出要高度警惕不良资产、债券违约、“影子银行”、互联网金融等累积风险，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险“防火墙”。聚焦于银行不良资产、债券违约、“影子银行”、互联网金融等四个领域的风险，主要是考虑到未来一段时间，中国金融体系风险将更加突出和复杂。一是经济下行带来不良趋势性“双升”;二是债务风险依然较大，2016年债券市场偿债风险事件达78起，涉及金额为403亿元，达到历史最高点;三是“影子银行”使得金融风险更容易在不同金融市场间传播;四是互联网等金融领域的潜在风险加大，“e租宝”等风险事件频出。
未来金融机构发展
未来金融机构将成为联接一切的平台
刘利民
华为企业BG金融系统部总裁
“未来银行将转型为具有银行执照的技术公司，金融机构作为平台，要能更高效便捷的联接资产、人员和供应链。华为坚持‘平台+生态’战略，通过云计算、大数据、物联网、SDN等ICT技术与平台，为金融机构打造架构灵活、分析精准、协作高效、渠道创新、管控安全的IT支撑能力;助力客户实现产品服务场景化、客户管理智能化。而生态化将是金融行业向云平台成功转型的基础与保障。”
以理·丹尼尔
亚洲银行家创始人&主席
“随着行业竞争加剧，金融业务将越来越由客户的选择，以及平台所决定，而非银行。 金融行业如今强调使用人工智能、数据分析，以达至正确的客户群体。机器学习和无人驾驶汽车等技术将对经济带来彻底的影响，并改变人们的生活方式，这些都是未来金融机构需要考虑的。”
金磐石
建设银行信息技术管理部总经理
分享了中国经济进入新常态的大背景下，建设银行如何以数字化开启深刻变革，推动行为自主的整体转型经验：
“建行三位一体的数字化转型模型，自主创新并实践了包含业务、技术、 实施转型在内的企业级工程方法，以一套‘集中式+分布式’融合的IT架构来承接集综合性、多功能、集约化、创新型、智慧型于一体的企业级业务架构，数字化转型先手棋一举奠定了建设银行个性化部门级行为向企业级统一行为的转型优势，再造建行新金融。”
生态是建设云上数字金融的基石
云计算的应用与云平台的建设更是成为本场峰会的热门话题。
韩韬
招银云创总经理
分享了以云数据中心能力体系为基础，联合华为ICT解决方案服务能力，来构筑招行的核心竞争力。通过实施国家标准《数据中心服务能力成熟度模型》，提升数据中心运营保障能力，通过搭建金融、系统集成商、ICT厂商的平台，提升金融企业的IT运营服务能力，助力业务发展。
姚辉亚
微众银行创新研究负责人
“云计算是金融科技创新的最佳交付方式。微众银行基于高效、开放、自主可控的IT基础架构平台，联合腾讯云构建了完整技术体系的‘云+银行’生态，支持常态化金融科技创新，为微企、大众提供更好的金融服务同时，更以SaaS+模式赋能传统行业和金融机构。”
迈克·布莱洛克(Mike Blalock )
Intel全球行业解决方案集团金融行业总经理
“云上银行是未来金融业务创新的基石，金融云能够使能数字银行，实现富有转型意义的商业成果，并且使能银行的创新和全新业务能力。今日银行在金融云方面的布局将深刻影响未来的金融服务。”
在下午举行的“云金融”、“金融合作生态”两场分论坛中，来自国内外银行客户、系统集成商做了精彩演讲和互动讨论。中国农业银行与华为现场签订了战略合作协议，华为将支撑农行多数据中心、多业务中心、国际化、综合化的架构优化。文思海辉与华为联合发布了面向移动金融的分布式数字银行核心解决方案，满足用户对移动银行业务、互联网金融业务的多样需求。
全系列金融解决方案打造一站式ICT服务
峰会期间，华为通过近600平米展厅，携手合作伙伴Infosys、宇信易诚、先进数通、中科软、文思海辉、Sopra banking、Worldline、pactera等，通过“云·金融”，“大数据·金融”，“全渠道·金融”三大子展区，以场景化、可互动的形式展出12个金融行业解决方案。
“云·金融”展区：华为展示了从电子渠道、中间业务到核心系统的云化联合解决方案，实现业务敏捷部署，降低运维成本。并与全球领先银行联合创新，已帮助多家中国大型商业银行完成基础架构云化。
“大数据·金融”展区：华为FusionInsight作为企业级大数据处理、分析挖掘平台，是第一家支持金融等级保护的大数据平台。已在中国工商银行、建设银行、招商银行应用。
“全渠道·金融”展区：华为助力打造全渠道金融服务体系，实现在线、互动、离柜和远程的立体化交付方式。
华为在全球金融行业市场增长迅速，已服务全球300多家金融机构，包括全球TOP10银行中的6家。华为与十多家全球顶尖金融机构和行业独立软件开发商开展联合创新，研究基于云计算与大数据的下一代IT基础架构，帮助金融机构从平台转型、产品创新、渠道服务三个层面加速数字化转型。在欧洲、亚太、俄罗斯等区域进入到当地主流金融客户系统中，在中国市场，已成为国有四大银行的主流IT设备供应商。
金融政策中的三大政策
1、货币政策。货币政策是中央银行调整货币总需求的方针策略，中央银行传统的货币政策工具包括法定准备金、贴现率、公开市场业务等，其政策一般是稳定货币供应和金融秩序，进而实现经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡。
2、利率政策。利率政策是中央银行调整社会资本流通的手段。合理的存款利率政策有利于经营存贷业务的银行吸收储蓄存款，集聚社会资本;可以在一定程度上调节社会资本的流量和流向，从而导致产品结构、产业结构和整个经济结构的变化;可以用于刺激和约束企业的筹资行为，促进企业合理筹资，提高资本的使用效益。
3、汇率政策。一个国家的汇率政策对于国际贸易和国际资本的流动具有重要的影响。跨国公司、外商投资企业和经营进出口业务的其它企业在国际酱融通活动中，必须掌握汇率政策并有效地加以利用。
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