2017福建光伏补贴政策最新规定
2017福建光伏补贴政策最新规定
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2017福建光伏补贴政策
开发区成应用重点
据悉，先前的三个获批项目中，落户南安泉南工业园的海西光伏发电系统装机容量达到3000千瓦，占用屋顶面积3万平方米，是国内最大的建筑屋顶应用太阳能发电项目;惠安绿谷台商高科技产业基地金太阳示范电厂的装机容量也达到3000千瓦;晋江市行政审批服务中心和城市展馆并网光伏发电示范工程项目的装机容量也达到406.26千瓦。
让泉州光伏产业界更为看好的是，补贴新规要加快集中连片示范，探索建立有效的光伏发电商业模式，把开发区和工业园区作为国内扩大光伏发电应用的重点，争取使园区内具备条件的企业厂房上都安装光伏发电系统。
根据新规，对金太阳和太阳能光电建筑应用示范项目，liuxue86.com中央财政对关键设备按中标协议价格给予50%补贴，其他费用按不同项目类型分别按4元/瓦和6元/瓦给予定额补贴。“关键设备中的光伏组件占总投资成本的六成左右。”在泉州投资两个光伏发电项目的豪华光电董事长林文须告诉记者，新规的出台对光伏产业来说犹如一注强心剂，为启动国内市场增强后劲。
关键设备统一招标
按照新规定，光伏项目关键设备包括晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等。“此前是补贴直接给项目投资方，现在是招标对供应商进行补贴。”一位业内人士告诉记者，财政部对示范项目关键设备的统一招标，入围企业将向示范项目提供设备，无形之中将准入门槛提高不少。
据介绍，根据此前的补贴政策，一旦进入金太阳工程，项目需要采购大量的光伏组件，根据就近取材原则，可以带动周边一大批光伏组件生产商。“然而，我市近十家光伏组件生产企业规模都不大，难以进入财政部统一招标。”一位业内人士如是说，采取集中招标，将让优秀企业脱颖而出。
泉州市第二批“金太阳示范工程”光伏发电项目开始提交并网申请，预示着光伏并网发电新政出台后，泉州光伏发电首波并网潮到来。不过，自2013年开始，太阳能光伏“金太阳示范工程”不再进行新增申请审批，原来的光伏初装补贴政策终结，取而代之的是度电补贴方式。
国家扶持光伏企业转战内销市场，以及鼓励分布式光伏电站建设的意图已经很明显。但就泉州光伏企业目前的反应来看，各家企业对于分布式电站的建设仍处于观望状态，更确切地说，是期待更高额度的度电补贴。
2017或再批复8大光伏领跑者基地
四省区笑到最后?
2016年，国家能源局规划了光伏领跑技术基地550万千瓦，一共批复了8个基地：Ⅰ类资源区的内蒙古包头、乌海，Ⅱ类资源区的河北张家口(冬奥会光伏廊道)，Ⅲ类资源区的山东济宁、新泰、安徽两淮、山西阳泉、芮城等。
随着乌海领跑者项目招标结束，这些光伏领跑者基地全部“名花有主”。而与此同时，2017年领跑者基地的申报、优选工作也早已在紧锣密鼓地进行中。
10月13日上午，国家能源局召集了水电水利规划设计总院，各省市发改委、能源局等相关单位，在北京召开了“光伏发电领跑技术基地工作座谈会”，会议重点讨论、部署下一批领跑者基地的项目配置办法。
记者了解到，全国已有超过30个城市规划、申报了光伏领跑者基地，在评审选拔中，江苏、陕西、山西、内蒙古四省区或将是2017年领跑者基地的“胜出者”，这四省区可能拿到的领跑者基地项目为江苏三个、陕西两个、山西一个、内蒙古两个。
“目前基本确定的是这八大项目，还包括山西大同领跑者项目二期，另外还有一些省市，如青海等在找关系、做工作，最终的落地名单可能还会有所变动。”知情人士告诉记者说。
据了解，还有山西晋中、黑龙江齐齐哈尔等地参与了领跑者基地申报。下一步，发改委能源局将对申报城市进行审核、筛选及评比并确定最终名单，在领导批复后结果将在几个月内对外公布。
评分规则面临调整
“领跑者计划”是国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，从2015年开始执行，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施，其初衷是促进先进光伏技术产品应用和产业升级。
但在实际执行中，技术比拼和产业升级的作用体现并不明显，反倒是使得企业在竞标中血拼电价，一定意义上推进了平价上网的进程。例如，在山西阳泉、内蒙包头、安徽两淮竞标中，均出现了不可思议的低价，甚至有企业报出了比满分电价更低的价格。
记者了解到，这个问题已经引起了发改委能源局领导的关注，在明年的领跑者评分标准中，电价水平的分值和计算方法可能会做相应调整，以弱化电价比拼，更加强调技术先进性等方面。
在现有的评分标准中，各项及分值分别为：投资能力15分，业绩水平20分，技术先进性20分，技术方案10分，电价水平30分，产业转型贡献5分。对于已经上了规模的企业，前几项标准基本拉不开差距，唯有比拼电价，而电价水平所占分值又明显偏高。
“现有的评分标准下，拼电价成为了一个重要方面，这有悖于领跑者的初衷。应该更加注重技术先进性和转换效率的提升，尤其是对一些应用前景广阔、但目前还不够成熟的技术做重点支持，为下一代光伏技术找到突破口;对领跑者入围门槛也可以再提高一点，将专利技术等放入到评分门槛中。”某业内资深专家在接受记者采访时表示。
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