2017年监管政策变化
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2017年监管政策变化
结论或者投资建议：
4月经济数据整体较3月放缓，但仍高于增长底线，因此增速放缓无碍防风险严监管。预计4月工业生产放缓至6.7%，投资增速小幅回落至9%，社零增速将在汽车的影响下放缓至10.2%。CPI继续维持低位，PPI则将出现较明显回落。进出口增速自高位有所回落，但仍保持较快增长;信贷和社融数据在季节因素以及监管压力下，将有较为明显回落，M2增速总体难以显著回升。宏观和微观两大变化导致流动性处于紧平衡的格局。从宏观上看主要和央行收紧货币有关，从微观上看和金融监管部门加强监管有关。我们认为除非出现以下三种情形之一，监管和政策收紧带来的流动性紧平衡格局很难改变。1、经济下行压力再次加大;2、金融杠杆明显去化，金融安全程度达到应有水平;3、外部不确定性事件如英国脱欧冲击显现。从目前来看， 2季度三种情形出现的概率均不大，流动性拐点可能要到4季度才会出现。
原因及逻辑：
预计4月工业增加值增长6.7%。从高频数据来看，4月六大电厂耗煤增长14.4%，低于3月的18.4%。高炉开工率同环比均较3月有显著改善，但半钢胎开工率同环比均较3月显著放缓。
预计4月固定资产投资累计增长9%。制造业投资受益于实际利率低位、出口回暖以及设备更新需求，仍有改善的空间。4月土地成交大幅回升，显示开发商投资积极性仍较强，地产投资仍将高位运行。
预计4月社会消费品零售总额增长10.2%。4月汽车销售较3月走弱，拖累社零;但地产链相关消费仍将受到地产销售的滞后带动。
预计4月CPI上涨0.9%，PPI上涨6.6%。4月蔬菜价格跌幅显著收窄，猪肉价格跌幅有所扩大，预计食品价格总体平稳，CPI将维持在0.9%左右。前期CRB指数涨幅持续回落、4月南华工业品价格及钢价等均显著回落，叠加高基数影响，预计PPI涨幅将显著回落至6.6%。
预计4月出口增长8%，进口增长15%，顺差341亿美元。外需弱复苏有望支撑出口，预计4月出口增速回落至8%。内需边际有所放缓且进口价格指数也将回落，预计4月进口增速回落至15%。顺差回升至341亿美元。
预计4月新增信贷7000亿元，M2增长10.6%。4月信贷较3月季节性回落，且地产调控趋严将拖累信贷，预计4月新增信贷7000亿元。信贷平稳，监管加强，预计4月M2增速难以显著回升，仍将维持在10.6%左右。4月新增社融1.2万亿元。地产销售下滑且基数较高，预计M1增速回落至18%。
1、预计4月工业生产增长6.7%
4月工业生产较3月有所放缓，但仍将保持在较高的水平。从高频数据来看，截至28日，4月六大电厂耗煤增长14.4%，低于3月的18.4%。而从其他一些指标来看，高炉开工率同环比均较3月有明显回升，但半钢胎开工率同环比均有较显著回落。
电厂耗煤增速以及高炉开工率增速能够较好地拟合工业生产的增速。其中，电厂耗煤增速与工业增加值增速的相关系数为0.6，而高炉开工率增速与工业增加值增速的相关系数为0.5。综合考虑，预计4月工业增加值增长6.7%，较3月有所回落。
2、预计4月固定资产投资累计增长9%
从近几个月的投资增速来看，制造业投资受益于实际利率低位、出口回暖以及设备更新需求，持续改善。
地产调控趋严叠加高基数效应，地产销售将显著下滑，但对投资的影响存在滞后。从高频数据来看，4月100城土地成交面积增长5.4%，而3月为下跌13.7%，显示开发商拿地积极性仍较高。预计4月地产投资仍将保持较快增长。
经济内生动力有所恢复，作为托底的基建投资没有必要保持太快增长。此外，4月投资品价格涨幅趋缓也将会对名义投资产生一定影响。综合考虑，预计4月固定资产投资累计增长9%，较3月小幅回落。
3、预计4月社会消费品零售总额增长10.2%
我国名义GDP增速自2015年底起逐季走高，有望带动居民收入改善，利好消费;但汽车消费对社零影响较大。以2016年数据计算，汽车销售约占社零的12%。根据乘联会数据，4月车市零售增速为-1%，而3月为2%，有所放缓。
尽管地产销售下滑，但对地产链相关消费的影响仍存在一定的滞后性。预计4月地产链相关消费仍将有不错表现。此外，消费价格涨幅也将自低位小幅回升。综合考虑，预计4月社零增长10.2%，较3月有所放缓，主要受汽车拖累。
4、预计4月CPI上涨0.9%，PPI上涨6.6%
4月食品价格涨幅总体变化不大。4月农业部公布的28种重点监测蔬菜同比下跌19.8%，而3月为下跌27.5%。4月猪肉价格下跌15.7%，3月为下跌10%，跌幅扩大;4月7种重点监测水果价格上涨2.9%，3月为下跌1.1%。预计4月CPI总体平稳，继续维持在0.9%左右。
4月PPI将出现较为明显的下滑。一方面是基数较高，翘尾因素弱于3月;另一方面，4月工业品价格环比也有所回落。从高频数据来看，CRB指数在前期持续回落，4月南华工业品价格指数以及钢价指数同环比均明显回落，动力煤价格及水泥价格涨幅则小幅回升。预计4月PPI上涨6.6%，较3月回落明显。
5、预计4月出口增长8%，进口增长15%，顺差341亿美元
外需弱复苏有望支撑出口，预计4月出口增速回落至8%。内需边际有所放缓且进口价格指数也将回落，预计4月进口增速回落至15%。顺差回升至341亿美元。
6、预计4月新增信贷7000亿元，M2增长10.6%
季节性因素来看，4月的信贷一般较3月少增，2013-2015年平均少增3400亿元。且地产调控趋严叠加销售回落，居民中长期信贷将回落;货币政策边际趋紧，票据融资仍然疲弱。预计4月新增信贷7000亿元。
在季节性因素以及监管趋严的影响下，M2增速难以有明显回升，预计4月M2增长10.6%，增速和上月持平;4月社融也将出现较为明显的回落。预计4月社融新增1.2万亿。M1增速则受到地产销售回落以及高基数影响，将回落至18%。
7、防风险严监管成为新常态
4月经济数据整体较3月放缓，但仍高于增长底线，因此增速放缓无碍防风险严监管。微观和宏观两大变化导致流动性处于紧平衡的格局。从宏观上看主要和央行收紧货币有关，从微观上看和金融监管部门加强监管有关。在这两大因素发生改变之前，流动性紧平衡的格局很难改变。
今年2月份以来央行资产负债表显著收缩，两个月内央行总资产下降1.1万亿元，降幅达到3%。主因是前期为对冲外汇占款下行而大幅增加的对其他存款性公司债权项目，在17年显著下降。在维持资金面紧平衡施压金融去杠杆的目标下，央行公开市场操作投放基础货币规模明显下降。流动性闸门在悄然收紧。
经济企稳，风险暴露，监管趋严成为新常态，过去流动性宽松的微观基础正在发生逆转。近期，银证信保纷纷出台文件加强监管。中共中央政治局4月25日召开会议，强调“要高度重视防控金融风险，加强监管协调，加强金融服务实体经济”。中共中央政治局4月25日就维护国家金融安全进行第四十次集体学习。在主持学习时强调，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。防风险的重要性进一步凸显。
以银监会为例， 近期银监会出台了多份银行业监管文件，重点对同业和委外进行检查。明确同业存单应计入同业负债，规模不得超过总负债的1/3，理财不得进行多层嵌套等，这些规定的落实直接限制了银行和金融机构加杠杆的空间，也将改变过去金融结构无序扩张和无序加杠杆的情况。从要求的自查和检查的时间来看，多数时间要求比较紧迫。从监管自身的节奏来看，二季度主要是完成机构的自查和检查情况，三季度可能会在自查和检查的基础上，提出一些具体的整改意见。
可能在以下三种情形下，监管和政策收紧带来的流动性紧平衡的格局会出现边际改善。1、经济下行压力再次加大;2、金融杠杆明显去化;3、外部不确定性事件如英国脱欧冲击显现。不过，从目前来看，至少2季度这种概率出现的概率不大，流动性拐点可能要到4季度才会出现。
强监管政策推动金融机构去杠杆
1强监管政策推动金融机构去杠杆
债券发行利率上升、发行规模下降、多只债券取消或推迟发行……种种迹象表明，在金融市场去杠杆的大背景下，国内债市正在经历一个明显的调整期。Wind资讯数据显示，在刚刚过去的4月中，共有154只债券取消和推迟发行，涉及规模达到1406.63亿元，数量和规模已与今年第一季度取消和推迟发行的债券总数和规模接近。业内人士表示，债券市场正在渡过“最艰难”的时期，不过随着金融整顿的深入，资金在金融系统空转的情形将得到有效抑制，债券市场中长期将实现更为健康的发展。
22016上市公司年报：机构调仓偏爱蓝筹 投资风格回归价值
年报显示，2016年机构重仓股依然以金融股、周期股、消费股调配为主。受制于具体资金性质，各类机构投资风格差异明显，保险资金更加稳健，偏爱传统周期性行业和金融股，公募基金在创业板调仓明显，2016年上半年大热的互联网金融、网络安全概念等个股被减持，社保基金和qfii不约而同大幅加仓蓝筹周期股、消费股。机构投资动向体现出A股整体回归蓝筹、回归价值投资的大趋势。
34月一二线城市楼市成交整体下行 三线城市略有增长
受楼市调控政策不断收紧影响，4月一二线城市住宅成交量整体降温。具体来看，一线城市环比降幅为30.50%，同比降幅为34.57%;二线城市环比下降16.02%，同比下降35.45%;三线城市成交量环同比双双上涨，幅度分别为9.39%和11.10%。一线城市中，环比来看，北京、深圳当月成交有所上升，上海、广州降幅超过三成;同比来看，均为下行态势，其中上海降幅显著，为41.1%。
去产能只能加力不能松劲
随着多家央企设定化解过剩产能目标和具体方案，围绕钢铁、煤炭产业，今年有望完成化解钢铁过剩产能595万吨、煤炭过剩产能2473万吨。同时，在有色金属、船舶制造、炼化、建材和电力等产能过剩行业，去产能工作也在持续展开。
当前的经济回暖和过剩行业改观，有需求回暖的因素，很大程度上也是我国加大供给侧结构性改革带来的政策红利，恰恰说明严格控制产能起到了一定效果。但这种变化，是市场短期供需不匹配所致，并没有改变某些行业供应长期过剩的现实，如据此得出市趁转的结论，甚至盲目扩大生产，则可能使行业发展再次陷入困境。
虽然一些产能过剩行业效益有所改善，但盈利水平仍然不高，效益回升的基础尚不牢固，必须继续坚定不移去产能、凝心聚力谋转型。需要认识到，在行业形势有所好转的情况下去产能，更需要胸怀全局和长远眼光，也更为考验政策执行者的定力、取舍和胆识，须更加积极探索市朝、法制化手段，不断完善各项政策和质量标准，坚决让过剩产能有序退出市常同时，更加注重市场供需平衡，避免价格大起大落，为去产能创造更加稳定的市撤境。
买商业健康险个税可优惠试点政策7月全国推开
财政部、税务总局、保监会发布通知，自7月1日起，将商业健康保险个人所得税试点政策推广到全国范围实施。政策规定，对个人购买符合规定的商业健康保险产品的支出，允许在当年(月)计算应纳税所得额时予以税前扣除，扣除限额为2400元/年(200元/月)。单位统一为员工购买符合规定的商业健康保险产品的支出，应分别计入员工个人工资薪金，视同个人购买，按上述限额予以扣除。2400元/年(200元/月)的限额扣除，为个人所得税法规定减除费用标准之外的扣除。
国土部：分类压缩不动产登记办理时限
2日从国土资源部获悉，国土部近日印发通知，要求各地进一步简化登记流程，分类压缩不动产登记办理时限。通知要求各地在确保登记资料移交到位、人员划转到位的基础上，提高登记效率，分类压缩不动产登记办理时限。并提出，各地要通过提高受理能力、加强业务联动、强化信息共享等措施，将一般登记业务的办理时限压缩至20个工作日，不动产抵押登记办理时限压缩至10个工作日，不动产查封登记、异议登记即时办理。政府组织开展的农村不动产登记以及未公证的继承、受遗赠涉及不动产登记等较为复杂的登记情形仍按照30个工作日办结。
先进制造技术领域科技创新专项规划发布
2日从科技部获悉，为明确“十三五”先进制造技术领域科技创新的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障，推动先进制造技术领域创新能力提升，科技部组织制定了《“十三五”先进制造技术领域科技创新专项规划》。《专项规划》明确，“十三五”期间，我国先进制造领域重点从“系统集成、智能装备、制造基赐先进制造科技创新示范工程”四个层面，围绕增材制造(3D打印)、激光制造、智能机器人等13个主要方向开展重点任务部署。
保监会九天连发三文整肃市场乱象
4月28日，保监会印发《关于强化保险监管打击违法违规行为整治市场乱象的通知》(以下简称《通知》)，针对保险业存在的八大方面问题进行专项整治，并表示将坚决守住不发生系统性风险底线，确保国家经济金融安全稳定。
北京二套房贷执行基准利率上浮20% 商住房抵押贷款基本暂停
随着楼市调控“组合拳”不断加码，京城楼市信贷政策再收紧。昨日，记者从工行、建行、中行、交行、中信银行、招商银行的北京市分行和北京银行获悉，5月1日(含)以后网签的业务，首套房利率最低执行基准利率，二套房执行基准利率上浮20%;4月30日(含)以前网签的业务，首套房利率最低执行九五折，具体以网签日期为准。
2016年A股派现总额近万亿元
A股上市公司2016年年报已经披露完毕。统计数据显示，在监管部门大力倡导之下，2016年上市公司现金分红规模和比率有了显著提高，总体分红金额达到了9656.35亿元，逼近万亿大关，股利支付率则达到了35%，呈现出连续多年稳定上升的势头。尽管如此，仍然存在为数不少上市公司堪称铁公鸡，上市以来一直“一毛不拔”。
法制诚信
广西撤回81家建筑企业资质
从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉，该厅近日下发《关于2016年全区建筑业企业资质核查第二次整改情况的通报》，决定严惩81家达不到建筑业企业资质标准要求的企业，将撤回其总承包三级和专业承包二、三级资质，其资质证书正、副本将于由原发证的建设主管部门全部收回。
部分地区查处下架 为何会出现“脚臭盐”?
近日，全国多地曝出一种“脚臭味”食盐，该食盐由河南省平顶山神鹰盐业有限责任公司生产、商标名为“代盐人”深井岩盐，被加热或用手搓后，会散发出浓烈脚臭味。部分地区已下架该食盐。昨晚，神鹰盐业一相关负责人表示，河南省领导正在现场查看。目前，北京市商超和批发市场也进行专门督察。根据最新反馈，80%左右市池复未发现上述企业食用盐。
“天价手机号”形成灰色产业链
我国《电信网码号资源管理办法》第41条规定，擅自转让、出租或变相转让、出租码号资源的，责令改正，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款，“天价手机号”交易显然属于一种巨额获利行为，但是对于“天价手机号”交易环节，法规还无明确规定怎样让“盗号团队”和黄牛承担法律责任，所以让“盗号团队”和黄牛能够钻这个法律空子。
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