2017年国家税改政策
2017年国家税改政策
关于税改国家出台哪些相关政策，关于税改又了解多少。2017年新出台的国家税改政策有哪些值得关注的地方。小编给大家整理了关于2017年国家税改政策，希望你们喜欢!
2017年国家税改政策
2017年个税将立法
“从立法程序看，个税在今年也会出台改革草案，按照财税体制改革的进度，2017年个税将立法，今年出台方案，然后进入讨论、论证等环节，从时间周期上看也合适。”一位财税系统人士说。
这一点在发改委上述意见中已经有所涉及。5月18日，经签批，国务院批转发展改革委《关于深化经济体制改革重点工作的意见》，根据意见要求，落实财税改革总体方案，实行全面规范、公开透明的预算管理制度，力争全面完成营改增，研究推进资源税、个人所得税、环境保护税等改革。在上述三项改革中，个人所得税的改革也被提上了的工作日程。
记者获悉，个税改革的最终方向是逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，根本原则是把个人所有收入综合计算，然后根据相应的税率，考虑抵扣额，但做到这些的前提就是要个人把全部收入都上报税务机关。
中国社科院财经战略研究院研究员张斌分析，通过个人上报信息，可以了解纳税人在不同时间、地点的纳税信息，方便政策制定部门在个税税率、税制制定等方面的考虑。“改革的核心是征管力量是否能够跟上，因为目前个税征管工作还是由地税部门来完成，这些具体征管工作需要各部门的衔接。”
此前，由国税总局、财政部起草了《中华人民共和国税收征收管理法修订草案(征求意见稿)》。根据草案，要建立包括自然人在内、覆盖全面的纳税人识别号，同时银行和其他金融机构需将账户、投资收益、利息、单笔资金往来达到5万元以上等信息，提交给税务部门。这为个人所得税的推进提供了技术条件。
上述财税系统人士表示，随着税收征管法的推进，个税改革方案年内也有望出台。“这是财税改革进度的要求，目前财政部已经在加紧做这件事，当然改革的前提工作是个人涉税信息的逐步完善，这成为个税改革方案的一个技术核心问题，一旦技术完善，方案论证就会减少很多阻力。”该人士表示。
根据十八届三中全会精神，深化财税体制改革，其核心就是逐步提高直接税比重，优化税制结构，更好地发挥税收调节收入分配的功能，个税作为其中一个环节，其作用不言而喻。
先要符合全面征管特点
个税改革方案首先要符合全面征管的特点，然后才要考虑公平和效益，这是部分财税专家对个税改革方案的一个总体观点。
张斌认为，个税改革的方向是大势所趋，分类和综合相结合的征管办法已经被多次论证，虽然涉税信息管理制度难建立，但随着税收征管法的推进，个税的技术条件将得到保障。
中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示，现行个税税制在费用扣除方面没有考虑家庭因素，实行分类征收，不能根据汇总所得适用累进税率进行纵向调节。此外劳动所得边际税率过高，征收制度滞后，没有实行自行申报等，最终难以体现个人所得税的调节功能。这也成为个税改革的一个重要方向。
多位财税人士认为，此次个税改革方案是对以前改革的一大突破。“综合与分类相结合的税制改革方向终于要实施，目前所有的工作就是要论证实施的基础，以及征管的税基有多大范围。”
今年两会期间，全国政协委员贾康在接受采访时表示，作为财税配套改革中税制改革的一项任务，个税改革涉及很多方面。十几年来中央文件一直强调要个人所得税是分类与综合相结合的征收方式，但是综合的事情一直没做。下一轮要启动个人所得税修改工作，一定要把工薪收入之外的其他收入，能综合的进行综合归堆，然后按照超额累进税率调节机制，对综合收入进行征税，同时给出必要的扣除，只有这样才算是真正做到综合与分类结合。
在多个公开场合，财政部部长楼继伟表示，个税改革的方向是由目前的分类税制转向综合和分类相结合的税制。在对部分所得项目实行综合计税的同时，会将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素，以体现税收公平。
税收改革政策五大热点
一、增值税改革将继续
2016年的营改增已经让很多企业应接不暇，忙于学习、应付，但增值税的改革其实还只是到了半山腰，增值税改革的下半场将在2017年拉开帷幕。12月2日国新办举行国务院政策例行吹风会透露：在全面营改增试点顺利推开后，下一步将继续推进增值税改革：现有四挡税率要简并;加强对企业的辅导、简化办税流程、推行便捷开票措施;启用全国增值税发票查验平台;适时启动增值税立法工作。
现在中国只有四部税法(个税、所得税、征管法、刚刚通过并颁布的环境保护税)，其他税收相关的都是暂行条例，增值税有望成为我国的第5部税法。
二、个税改革值得期待
2011年的个税改革，2000变为3500以后，已经有几年没有重大个税改革措施了，每年3月31日之前的自行申报也有点鸡肋的味道了。个税有到了应该有点动作的时候了。
据消息灵通人士消息：个人所得税的推进或将成为2017年税收制度改革的最大看点，个人所得税法将再次修订。改革的核心是：“增低、扩中、调高”，“扩中”也就是减轻中等收入群体税收负担将先行推进。业内人士认为，月收入万元以下的个税税率有望调低，同时有望将工资薪金所得适用的最高边际税率调低。据悉，个税改革方案已经上报国务院。
2016年年8月31日，财政部部长楼继伟在十二届全国人大会第二十二次会议提出要研究个人税收递延型商业养老保险试点政策。个人税收递延商业养老保险将作为个税改革的突破口。
三、房地产税制改革继续推进
全国经济工作会议有句话大家都记住了：房子是用来住的。言下之意，别炒楼啦。另外，最近温州的房子到期，政策安排是免费延续使用权，2016年7月23日举行的G20税收高级别研讨会上，财政部部长楼继伟表示，中国将“义无反顾”推进房地产税改革。
所以，还对中国房地产税推出有幻想的人要醒一醒了。不过，房地产税的推出需要经过立法程序，因此，预计2017年房地产税还只是在路上，但提醒大家：离我们越来越近了。
四、国际反避税，全球反避税
2017年8月，全球参与国第一次银行账户信息自动批量交换将启动，预计我国将针对居民海外的各个不合法避税措施**相关监管政策，对于一些典型的不合法双重不交税的纳税人将会予以启动检查措施，因此，2017年将是新形势下国际反避税和全球反避税的元年。中国居民的海外财富面临更加严厉苛刻的税务环境。
五、电子商务税收管理趋严
中国电子商务发展太快，电子商务涉及的投诉问题也很多，知识产权侵权也被其他国家诟病，这些都推进了电子商务规范化的需要，电子商务法纳入十二届全国人大会五年立法规划，于2013年底正式启动立法进程，目前全国人大正在抓紧电子商务法的制定，与此同时，征管法有关电子商务配套的法规也在修订，可以预期：电子商务的规范和征管法配套措施的推出，电子商务在税收方面的野蛮生长时代也就结束了，电子商务的规范时代正在悄悄来临，从事电子商务的企业需要调整经营模式，满足规范经营的需要。
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