2015国家扶贫项目

2015国家扶贫项目

　　1983年起，国家在继续扶持贫困户发展生产的同时，投入更大力量对贫困地区实行经济开发。在政府的领导和帮助下，各有关部门、机关、团体积极配合支持,帮助贫困地区发挥当地优势，挖掘资源潜力,开辟生产门路，实行多种经营，增强自我发展能力，从根本上摆脱贫困，逐步走上致富道路。这是社会主义初级阶段的一项重要战略措施。今天学习啦小编就将与大家分享：2015年国家扶贫相关项目。具体内容如下，仅供参考阅读：

　　2015年国家扶贫项目：

　　各有关镇人民政府、街道办事处：

　　为了深入实施“低收入农户收入倍增计划”，促进山老区经济发展，率先全面建成小康社会，根据乐清市人民政府办公室关于印发《乐清市低收入农户收入倍增计划实施办法〈2013—2017的通知》(乐政办发〔2014〕53号)和《乐清市扶贫项目资金管理办法》(乐财社〔2013〕15号)文件精神。现将申报2015年度第一批重点扶贫项目和一般扶贫项目的有关事项通知如下：

　　一、重点扶贫项目

　　(一)项目区域范围：

　　大荆镇、仙溪镇、芙蓉镇、淡溪镇、雁荡镇、清江镇、乐成街道(灵山社区)、白石街道(中雁社区)

　　(二)项目类型：

　　1、改善农村生产生活条件，修建给排水、村内道路硬化、村庄环境美化、文化休闲等小型基础设施和公益设施建设项目。

　　2、异地搬迁公共设施配套建设项目

　　3、村级扶贫资金互助会

　　4、集体经济薄弱村转化

　　5、村集体资产开发利用，承包地返祖流转，农业基础设施建设项目，村集体异地联合购建物业项目。

　　二、一般扶贫项目

　　(一)项目区域范围：

　　大荆镇、仙溪镇、芙蓉镇、淡溪镇、雁荡镇、清江镇、虹桥镇、乐成街道、白石街道、石帆街道、天成街道等。

　　(二)项目类型：

　　能够改善农村生产生活条件，修建给排水、村内道路硬化、村庄环境美化、文化休闲等小型基础设施、公益设施建设、农业基础设施建设及集体资产开发利用等项目。

　　三、申报条件和要求：

　　1、各有关镇街要在市扶贫办、市财政局计划的扶贫项目资金额度内合理安排项目和资金。

　　2、各有关镇街要对申报的扶贫项目开展实地调查和可行性分析。符合重点扶贫项目条件的要填写重点项目申请表，并附村双委和村民代表大会有关项目建设方案、建设资金估算，资金筹集情况的会议纪要，并确定相应的招投标方式。一般扶贫项目要填写申请表，并提供村双委有关项目建设方案的会议记要。一般项目须在10月底前完成，并提供项目实施前、正在实施和实施完成后的照片。如期未完成的，该项目将自动取消，项目资金全市统筹安排。

　　3、列入2015年度计划生育“强基创优工程”范围的村和已安排市财政“一事一议”项目，农发项目的村不予申报。

　　4、各有关镇街汇总后以文件形式在3月10日前报市扶贫办。

　　附件1：乐清市重点扶贫项目资金申请表（略）

　　附件2：乐清市重点扶贫项目资金汇总表（略）

　　附件3：乐清市一般扶贫项目资金申请表（略）

　　附件4：乐清市一般扶贫项目资金汇总表（略）

　　2015国家扶贫新标准：

　　国家统计局数据显示，目前全国农村尚有7017万贫困人口，约占农村居民的7.2%。18日，要求各级党委和政府确保贫困人口到2020年如期脱贫。半年来，新华社派出9支调查小分队，分头前往中西部贫困地区，实地考察。图为2015年3月29日，云南省怒江州福贡县知子罗贫困村，一位小孩在家门口张望。

　　媒体:中国跃居世界第2大经济体 超7000万人每天收入1美元

　　买不起房、开不起车，甚至租房也只能在隔断间“蚁居”，在自嘲文化的席卷下，越来越多人都自称“穷屌丝”。

　　然而，“穷屌丝”够得上贫穷标准吗?

　　中国扶贫标准：日均收入低于6.3元

　　改革开放以来，我国政府多次上调国家扶贫标准，2009年，中国国家扶贫标准从2008年的年收入1067元上调至1196元，2010年随CPI上涨而再上调至1274元。

　　2011年，中央决定将农民人均年收入2300元作为新的国家扶贫标准。这个上调幅度历史罕见，比2009年提高了92%。

　　因此，全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4%，占全国总人口(除港澳台地区外)的近十分之一。

　　一条线让贫困人口飞涨到了1.28亿，这是我们在经济高速发展时不得不面对的现实，但这个数字更意味着更多的人将得到帮助。

　　虽然标准大幅提高，但算下来每人每天的收入也只是约为6.3元。这足够让生活在较富裕地区的人们感到震惊，因为在城市的写字楼旁，这点钱只够买一个煎饼果子。

　　这些量化的数字，让我们对现实生活的贫困有了更深的认识。“一天只吃两顿饭”、“每顿吃一个土豆”、“人畜同屋，家无四壁”，当我们看见这样的新闻就不会觉得是“奇闻”。

　　目前，我国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上“干净水”，全国还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，83.5万个自然村中，不通沥青(水泥)路的自然村数33万个，占39.6%。贫困人口中因疾病导致贫困的比重超过40%，需要搬迁的贫困人口近1000万。

　　根据国家统计局2015年2月26日发布数据，按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口还有7017万人，比上年减少1232万人。

　　另有数据显示，我国贫困人口数量大幅减少。从1978年到2010年，参考国际扶贫标准，共减少了6.6亿贫困人口，全球贫困人口数量减少的成就93.3%来自中国。

　　可以看出，中国的扶贫工作卓有成效。

　　6.3元偏高还是偏低?看看国际标准

　　在中国成为世界第二大经济体的今天，很多人的生活水平已经和世界接轨。那么，与国际扶贫标准相比，我国每人年入2300元(折合每日收入约为1美元)的标准高还是低??

　　那么，第一个问题来了，这些标准线是怎么算出来的呢?

　　上世纪八十年代的国家贫困标准线相当于“吃饭线”，是以卡路里计算得到。

　　目前，中国国家扶贫标准已经发展到了多维度，不仅保障贫困人口的吃饭问题，还要使贫困人口获得教育、医疗、住房、社会保障等诸多方面的公共服务。实际上，如果按照购买力平价计算，中国的国家扶贫标准已经超过了世行的国际贫困标准。

　　标准的算法更科学合理，但是我们仍需更具体的数字来量化标准的高低。

　　2008年，世界银行将贫困线国际标准划为每人每天消费1.25美元。

　　经济学人曾撰文分析，按照购买力来看，中国贫困线(每人每天收入约1美元)看起来低于世界银行划定的贫困线国际标准(每人每天消费1.25美元)，实则是高出的。

　　认为“标准高于国际标准”的还有其他论据，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英说：“中国的贫困人口主要集中在农村地区，而农民拥有的土地等一些财产并没有纳入扶贫标准，如果纳入，中国国家扶贫标准更超世行的国际贫困标准。”

　　也有声音认为“标准偏低”。

　　对于大幅提高后的扶贫新标准，中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥仍持保留意见，“还是有点偏低。”

　　当然，高标准和各国国情分不开。

　　虽然我们的算法更科学了，但有些方法我们仍可以学习。

　　根据2012年数字计算，中国香港地区1人住户的贫穷线为月入3600港元。香港制定“贫穷线”仿效外国经验，采纳一个“相对贫穷”概念，并以家庭入息中位数的50%定为“贫穷线”，这也是民间普遍采用的方法，具有一定社会认受性。