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畜产品安全监管讲话稿

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  文明在于细节的处理,而安全就在于防患于未然。今天学习啦小编向你推荐畜产品安全监管讲话稿,希望对你有所帮助。

  畜产品安全监管讲话稿 篇【1】

  各位领导:

  去年以来,我区严格按照省、市有关部门关于加强生猪定点屠宰监管的文件要求,结合工作实际,深入开展屠宰场职能转变和交接工作,强化畜产品质量安全监管和养殖场污染治理。现就工作开展情况汇报如下:

  一、优化职能配置,加强定点屠宰监管。一是高度重视。区政府高度重视生猪定点屠宰移交工作,按照上级总体部署,多次召集区畜牧兽医局、商务局、区编办等相关部门召开专题会议,研究交接工作,制发了《关于调整生猪定点屠宰监督管理职责的通知》,正式将生猪定点屠宰监督管理职能由区商务局划入区畜牧兽医局。二是落实责任。职能交接后,按照“高起点,严要求”的标准,召开了生猪定点屠宰管理工作专题会议,量化监管单位和具体人员职责,制定了日常执法和监管实施方案,并与各屠宰场负责人签订了《安全生产责任书》、《畜产品质量安全责任书》,细化主体责任,明确具体要求,切实落实生猪屠宰监管职能,提高肉质肉品。三是开展检查。区畜牧兽医局对全区11家定点屠宰场开展了摸底调查,对部分屠宰场存在的台

  账记录不全、制度未上墙、管理不规范等问题及时予以指出,并下达了整改意见书,要求问题屠宰场限时整改。四是确保质量。切实加强管理员与检疫员相互配合、相互协作意识,实现检疫与屠宰管理工作无缝对接,严格落实屠宰程序,做到宰前检疫,宰中、宰后检验,严把检疫、检验质量关,确保了猪肉产品的质量,坚决杜绝病害猪肉上市。五是保障经费。根据上级文件要求,全面取消屠宰管理费,列入了财政预算,确保了管理人员工资待遇及管理费用落到实处,保障了工作正常有序开展。

  二、严格执法检查,加强畜产品质量安全监管。一是扎实做好“瘦肉精”专项整治工作。落实畜产品质量安全告知制度和“第一责任人”制度,与各兽药饲料经营企业、养殖场、定点屠宰场下达《严禁使用、销售“瘦肉精”等违禁药品告知书》,禁止出售、添加瘦肉精等违法行为。针对饲料、养殖、收购贩运和屠宰环节加大抽检力度。在加强常规监测的同时,开展了4次“瘦肉精”专项检测工作,抽查养殖户、屠宰户56户检测畜类尿样样品150余份,结果均呈阴性。二是加强病死畜禽无害化处理。与养殖户、屠宰经营企业签订《病死畜禽无害化处理承诺书》,严格落实养殖、屠宰、经营等单位和个人病死猪无害化处理主体责任。强化日常监督管理,加大执法力度,严肃查处和严厉打击随意抛弃、经营和屠宰加工病死猪等行为,推进病死猪无害化处理工作开展。20xx年全区共无害化处理病死猪607头。

  三是开展专项整治“百日行动”。制定“百日行动”实施方案,成立了行政执法大队,通过走访调查、跟踪守候、有奖举报等有效方式,对生猪私屠滥宰、经销病死猪、猪肉注水等违法行为进行严厉的打击,严防病死畜禽产品流入市场、走上餐桌。根据群众举报和执法人员掌握信息,去年12月3日,区畜牧兽医局联合区公安分局,捣毁峨山镇一处私屠滥宰窝点,查获违法产品367斤、猪毛100余斤、作案刀具一宗,刑拘3人。目前该案件已移送区公安分局进一步审理。

  三、加大治理力度,加强养殖场污染监管。一是抓好畜禽养殖污染减排。去年确定了治污设施不完善的11家养殖场为重点治理对象,下达了限期整改责任书,并关停了3家污染严重的养殖场。通过集中治理,11家养殖场均建立了储粪场、沼气池、雨污分流等治污设施,畜禽污染得到有效治理。二是加强粪污综合利用。扶持东升牧业有限公司在吴林西潘安村筹建一处有机肥厂项目,目前已投入前期资金20万元,该项目建成后,可年产5万吨有机肥,有效减少养殖污染。三是实行严格审批制度。对环保、防疫设施等条件不符合要求,养殖污染治理不达标的养殖场,不给予办理动物防疫合格证,不给予政府扶持补助。

  各位领导,虽然我区的生猪定点屠宰和畜产品质量安全工作取得了一些成绩,但距离上级要求还有很多不足。下一步,我们将以此次会议为契机,学习借鉴兄弟区市的先进经验,严格按照上级要求,切实抓好以下几点:一是进一步理顺工作关系。完善屠宰监管职责调整,尽快形成职责明确、运转有序的屠宰管理工作体系。二是健全各项管理制度。进一步加强对定点屠宰企业的监管,实现肉品及肉品质量责任的可追溯,进一步完善肉品质量安全突发事件应急预案。三是强化执法整治。进一步加大打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等违法行为的力度,保证上市肉品质量。四是深入开展养殖污染治理工作,加强粪污综合利用,确保畜牧业健康可持续发展。

  畜产品安全监管讲话稿 篇【2】

  同志们:

  这次会议的主要任务是总结上半年我市畜产品质量安全监管工作情况,分析当前畜产品质量安全监管方面面临的严峻形势、存在的突出问题,安排部署下半年监管工作任务。下面根据研究的意见我讲三个方面的问题:

  一、我市畜产品质量安全监管工作情况。今年上半年全社会高度关注食品安全工作,党中央国务院连续发出文件召开一系列会议,部署研究安排食品安全工作。市委、市政府也高度关注食品安全工作,把食品安全工作作为维护人民身体健康、维护社会稳定的大事来认识。市委书记吴翠云、市政府市长陈先运等领导同志多次作出批示和指示,要求各级各有关部门切实抓好食品安全工作,确保不发生食品安全事故。市政府专门成立了食品安全办公室,具体协调部署食品安全工作。前段时间,市政府组织全市各级各有关部门开展了以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题的食品安全宣传周活动,组织各职能部门进社区、进超市、进农村,大力宣传食品安全法律法规,普及食品安全知识,提高广大市民鉴别食品质量的能力,在全社会引起了不小的震动。

  全市畜牧系统也把畜产品质量安全监管工作作为头等大事列入日常工作议程,把畜产品质量安全作为畜牧业发展的生命线,市县两级畜牧部门均成立了畜产品安全监管领导机构,制定了专项领导方案,市局还专门召开了各县市区畜牧局长参加的监管工作会议,请省局领导做了畜产品质量安全监管方面的辅导报告,同时也学习了上级的有关文件精神,进一步统一了思想,明确了工作目标任务,为监管工作打下了良好基础。各县市区政府领导亲自召开有关会议,研究部署包括畜产品质量安全在内的食品安全工作。

  全市畜牧系统还突出了重点环节的监管。饲养生产环节是畜产品质量安全监管工作的基础,抓好生产环节的监管也就从源头上把住了质量安全关。上半年各县市区重点在饲养场的监管、屠宰场的监管、产地检疫、饲料兽药、检查站等重点环节进行了监管监督,并按照市局的统一安排做好了上半年畜产品的抽检工作。我市是畜牧大市,饲养数量大、分散饲养多、监管任务重,在实际工作中大家突出了抓大带小、抓监管带管理、抓培训带人员素质提高、抓各项档案管理带整个饲养生产环节管理水平的提高,各县市区对大型饲养场、屠宰场落实了官方兽医责任制。禹城市畜牧兽医局改革现有畜牧兽医管理行政体制,组建五个分局,统一办公场所标准、统一配备人员、统一制定行政管理制度、统一工作标准要求、统一考核,并将全市畜牧资源调查摸底划分不同区域,明确责任人,并在图板上标示,开创了畜牧兽医行政管理的新局面。他们的基本经验就是有效整合了畜牧兽医行政管理资源,织密了行政管理网眼,加大了管理力度,提高了综合服务水平,有效促进了当地畜牧业的发展。

  与此同时全市畜产品质量安全监管体系正逐步建立和完善,上半年市局专门发出文件要求各县市区建立畜产品质量安全监管站,乡镇建设分站,从面上了解的情况看部分县市区已经启动这项工作,基本的做法是畜产品质量安全监管站和兽医卫生监督所一套人马、两块牌子、两套制度、两套职责。齐河县在全县范围内成立了畜产品质量安全监管机构,并对监管工作做了一些有益的探讨,最近被列为全省畜产品质量安全监管示范项目县。

  二、当前我市畜产品质量安全监管工作面临的严峻形势和问题。从去年3月份的双汇瘦肉精事件到8月份的沃尔玛假绿色猪肉,再到今年上半年的牛奶黄曲霉毒素事件,涉及畜牧业的食品安全事故一起接一起,多数事故让名牌企业一失足成千古恨,有的企业忙道歉、有的企业忙遮掩,使整个畜牧业蒙受了巨大的损失,我市畜产品质量安全监管工作也暴露出了很多弱点,例如庆云肉羊瘦肉精事件,部分县市区在各级抽检中样品呈阳性事件等等,问题也非常突出,面临的形势十分严峻,分析起来突出的问题有以下八个:  第一、监管队伍监管体系尚处于建立阶段。工作基础还非常脆弱,队伍、人员、设备与监管工作量大面广任务重相比不成正比,随着我市畜牧业的不断发展,这对矛盾愈加突出。

  第二、极个别饲养场、贩运户顶风而上仍在违法添加瘦肉精。从近期屠宰检疫尿检中查出的问题、市局畜产品质量安全监督抽检检测出来的问题、部分农民举报核实出来的问题都说明了这一点。这说明治理打击瘦肉精违法添加是一项长期、艰巨、复杂的任务,需要不懈的努力,需要不达目的绝不罢休的勇气。

  第三、畜产品质量安全监管工作尚未建立起行之有效的常见机制。比如制度、追溯、抽检、惩治等方面还很薄弱,畜牧行政执法的刚性不强,违法犯罪成本太低,处罚震慑力不够等等。

  第四、法律法规的宣传贯彻力度还有待加强。《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国防疫法》等法律法规已颁布多年,但有相当多从事饲养、贩运、屠宰等行业的人员知之甚少,法律意识淡薄、侥幸心理作怪、利益驱动性强,这些法律法规宣传贯彻还有很多工作要做。

  第五、旧的畜产品质量安全隐患未除,新的问题苗头又暴露出来。从面上情况看,当前的风险点主要有以下几个方面:一是新型瘦肉精添加物已在部分地方检出,给监测工作带来难度;二是小型屠宰点瘦肉精检出率上升。鉴于大型屠宰场抽检力度加大,部分小型饲养户、贩运屠宰户将有问题的猪转移到小型屠宰点进行屠宰批发,进而流入市场;三是抗生素的滥用问题已引起全社会的关注。中国人均消费抗生素水平是发达国家的十几倍,我国抗生素总生产能力的百分之六十被畜牧业消化。当前抗生素的危害已大量显现,动物及人类感染性疾病药物选择范围越来越窄,抗生素用量越来越大,预防用抗生素数量呈直线上升趋势,在畜牧业上抗生素的应用已陷入怪圈,形成了一个有病就用抗生素、治不好就加大用量的潜规则;四是病死畜禽肉贩运仍有市场。从上半年部分县市区查处的案件看,极个别利益熏心违法分子到处收购病死畜禽,甚至还形成了窝点,通过秘密渠道流入市场坑害消费者。当前极个别小型冷库及中型冷库的承包库位要作为病死畜禽检查的重点,要查清货物来源,查清有无动物检疫证,做到货物的可追溯性;五是违法贩卖违禁药物饲料添加剂呈增多趋势。据调查个别饲养场、肉鸡肉鸭放养大户、以及兽药饲料经营户通过物流直接进货,迅速分发销售给广大饲养户,隐蔽性很强不容易被发现。

  第六、泔水猪问题要引起高度重视。随着人们消费水平提高城市餐饮泔水数量不断增多,在城郊结合部及部分农村出现了不少利用泔水养猪的现象,尽管利用餐饮废弃物养猪在很多法律法规中没有明确禁止条文,但畜牧部门有两条在实际工作中要准确把握:一是泔水必须经过无害化处理后才能喂猪,不能直接饲喂以防人畜共患病的发生;二是泔水无害化处理场所必须远离饲养场,以不至于形成交叉污染,影响饲养场的动物防疫条件。

  第七、奶牛场净化成了今后几年的重要任务。随着我市奶牛不断增加,布氏杆菌病、结核菌病、体癣、寄生虫病等也时有发生,成了新的隐患。

  第八、重大动物疫病防控仍形势严峻。当前国际国内重大动物疫病时有发生,有的国家发生还非常严重,尽管我国近期没有发生较大面积的重大动物疫病,但零星局部发生也经常出现。据分析当前重大动物疫病进入了相对趋缓期,这也符合规律,它说明有可能这个相对趋缓期一过,就有可能形成大发生、大流行、大爆发,传染病发生就有一个波浪式的规律。

  分析以上面临的问题应该引起我们的高度关注,我们要下决心改进我们的监管工作。我们既不能把问题看的太重,也不要大惊小怪,要正确理解正确对待上述这些问题。不能因为一片叶子的坠落,就否定整个森林的伟岸和灿烂。我倒建议大家在网上看一下《舌尖上的中国》,中国的食品是世界上品种最多、加工方法复杂而科学、最美味的。当前现实情况是,我们的生活一天天改善了不光讲吃饱还要吃好,吃出营养,吃出健康,吃出长寿。国际社会就提出了“同一个世界、同一个健康”的新理念。全社会关注食品安全是社会文明的表现。但我们也不能沾沾自喜,我们食品安全方面确实存在的问题很多。我们是个法治国家,但法制不健全、执法不严、有法不依、知法犯法现象确实存在。我们是个市场经济国家但市场经济秩序还很不健全,钻政策空子、法律空子、制度空子现象还屡禁不绝。有些外国人列举了中国近几年发生的食品安全事件,讽刺我们是个化学国家,我们应该感到脸红,我们应该正视这些问题,从中找出我们的不足,确保畜产品质量安全。

  三、下半年畜产品质量安全监管工作的任务:

  1、始终保持畜产品质量安全监管的高压态势,不让违法添加、违法经营形成气候。各县市区要召开专门会议,要教育培训广大农民学习有关法律法规,自觉地养成遵纪守法的习惯。要通过发放宣传材料、电视广播、签订责任状、定期监管、抽检、突击检查等一系列手段加大监管的力度,不让违法犯罪分子有机可乘。

  2、下决心建立起一套畜产品质量安全监管体系。根据我市实际情况从实事求是的角度出发,畜产品质量安全监管体系与兽医卫生监督体系并在一起是可行的。有的县市区这么做了,从运转的效果看非常好,各县市区都要效仿这种办法,尽快挂好牌子、固定专人、建立专门档案资料,启动监管工作。

  3、抓好畜牧业投入品的监管。饲料兽药是畜牧业的基础投入品,各县市区要通过市场整顿、专项检查、突击检查等手段,使饲料兽药生产、经营、使用企业或农户不经营不使用违法添加品,对违法违规的进行严厉处罚,情节严重的移交司法部门进行处理。

  4、进一步加大抽检的力度。抽检是畜产品质量安全监管的有效手段,是畜牧业行政执法的重要监督方式。下半年要加大抽检的力度,除农业部和省里抽检任务外,市里还将进行几次有针对性的抽检,增大抽检的覆盖面,增大抽检的可信性,增大抽检的密度,使畜牧业行政管理由定性管理转变为既定性又定量管理。用事实说话,让数据服人,逐步实现抽检监督常态化。

  5、切实抓好饲养场的监管。饲养场是基础、是生产畜产品的第一现场,从源头上抓质量是确保安全的根本。餐桌上的安全食品是养出来的,不是检出来的,更不是加工出来的。饲养监管是我市监管的薄弱环节,人手不足、点多面广量大、工作经费及手段不足或落后,是我市饲养监管的制约因素,要通过队伍建设、人员素质提高、设备配备齐全等一系列措施加以弥补。

  饲养场要落实两个责任制:一是畜产品质量安全第一责任人制度。饲养场的场长是第一责任人,要增强责任感增强畜产品安全责任意识。不关注企业畜产品质量安全甚至违法添加的场长就等于是醉驾酒驾,就是拿人民群众的健康开玩笑,就等于是马路杀手、食品杀手。二是畜产品质量安全监管责任制。主要是指畜牧兽医部门要派出官方兽医具体负责饲养场,定期或不定期到饲养场检查指导饲养程序、管理程序、免疫程序、用药程序和无害化处理程序。

  饲养场监管要与标准饲养场创建结合起来。提高畜产品质量安全水平,关键是要提高饲养场的标准化生产水平,我市经济基础差,饲养水平低,饲养场的标准化总体上还没有实现。据统计,我市已创建农业部标准示范场11个,省级标准示范场26个,在建的农业部及省级标准示范场15个,再加上市级品质畜牧业创建示范场项目总量不足200处,占全市饲养场的比例还很低,绝大多数饲养场还处在落后的生产状态。下一步要加大这方面的工作,我们预计随着经济发展、人民生活水平提高、国家财力增强,今后我国畜牧养殖业门槛会逐步提高,从建设标准、配套程度、管理水平、粪污处理程度等诸多方面会设立严格的进门标准,畜牧这个产业会迅速升级,一些不达标的饲养企业会主动或者被动退出市场,我们应该看到这一点,这是大势所趋、是自然规律、是社会进步的必然。

  6、下决心治理抗生素滥用现象。当前治理抗生素滥用的重点应该放在奶牛场、生猪和肉鸡饲养场。要通过检查用药记录,查处违规使用抗生素以及超剂量使用抗生素。还要加强兽医医政管理,通过对饲养场的兽医、门诊兽医、乡村兽医加强管理,另外还要加大抽检力度。

  7、加大宣传教育力度,提高广大农民素质。各县市区畜牧科技人员应定期举办培训班,或者到现场具体辅导,宣传教育农民做一个守法守信的养殖者,不以盲目追逐利益而丧失良心,不以侥幸试法而人财两空。

  8、加大重大案件的查处和曝光力度。畜产品质量安全工作涉及方方面面,要综合执法联合执法,对一些重点案件进行严肃查处。我们应该有这样一个态度,发生畜产品质量安全案件不等于工作没做好,不管发生或不发生都要正视,通过查处案件教育群众促进工作。要鼓励群众举报,对举报的问题要认真查处,并查找监管的漏洞,要通过调查、走访、抽检等善于发现线索,一旦形成有根据的线索,要追根溯源。还要与其他部门搞好配合共同办案,涉及违法犯罪的要转交司法部门严肃处理。对有些案件要在媒体上进行曝光起到教育广大农民的作用。另外还要善待媒体,有些案件或线索是由媒体揭露出来的,一方面我们要对问题认真查处,给社会一个好的交代;另一方面要主动搞好危机公关,减轻社会影响程度。

  同志们,民以食为天,食以安为先。“食”是由“人”字和“良”字组成。古人造字的时候就考虑到粮食和食品行业,是个良心行业、是个道德行业,制售食品或者饲养畜禽是个良心活,质量要达到一个“良”字。近年来,畜产品质量安全事件恶性程度之高、民众愤恨程度之高屡屡挑战民众忍受底线、挑战人们的良心,我们作为畜牧兽医管理人员要深思、要反省,畜牧兽医行业已成为高风险的行业,吃好这碗饭不容易,我们要有高度的风险意识和社会风险,做好我们的工作,不辜负党和政府的期待,不辜负人民的期待,不辜负自己的良心。

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