时事政治论文2100字(2)
时事政治论文2100字篇二
中俄、中印、中巴经贸合作
内容提要 本文通过介绍中俄、中印和中巴经贸合作中的特点与现状，采用修正后的专业化系数(CS)和一致系数(CC)对巴、俄、印、中(BRICs“金砖四国”)之间的竞争性与互补性进行了分析，得出的结论是中俄之间的贸易互补性大于竞争性，中印之间的竞争性大于互补性，中巴之间的互补性也大于竞争性。有鉴于此，本文的政策建议为在双边层次以自由贸易协议(FTA)形式加强经贸往来，在多边贸易体制中建立发展中大国合作机制，中国主动给予发展中国家包括巴、俄、印三国特殊优惠待遇。
关键词 中俄印巴 经贸合作 竞争性 互补性
21世纪初，以中国、俄罗斯、印度、巴西为代表的发展中大国迅速崛起，它们不仅成为全球经济增长的重要推动力量，也对现有国际经济政治格局带来了冲击。其中，中国的经济规模较大，发展速度也比较快，对世界经济的影响也越来越明显。然而，中国的快速发展对其他三国不仅意味着机遇也意味着挑战。在实施“互利共赢的开放战略”过程中，如何处理中国与其他三国之间的关系，是中国当前应该重点考虑的重大战略性问题之一。因此，从战略上分析中俄、中印、中巴经贸合作中的特点与现状，尤其是从中体现出来的竞争性与互补性具有重大的理论价值和现实意义。
一、中俄、中印、中巴经贸合作的特点与现状
(一)中国与发展中国家的经贸关系以竞争者和合作伙伴的双重身份出现
大量研究结果表明，中国与发展中国家的经贸关系是以竞争者和合作伙伴的双重身份出现的。一方面，由于所处的经济发展阶段类似，中国对发展中国家带来很大的竞争压力，这既体现在贸易方面的竞争，也反映为对外国直接投资(FDI)的争夺。从短期来看，中国的确是发展中国家强有力的竞争者。然而从长期来看，随着中国的快速发展，中国的进口也在快速增加，尤其是中国将更多进口自然资源和劳动密集型产品，这为其他发展中国家提供了发展机遇。事实证明，与中国有过合作的国家发现，中国会相对容易地向其他发展中国家开放市场。而从整体上来考虑，中国与发展中国家的经贸关系也是互补的。总之，中国与发展中国家的经贸关系中既有竞争也有合作。而从国际政治的角度来看，作为最大的发展中国家，中国是发展中国家传统的、天然的盟友，尤其是在南南合作方面有着良好的基础和传统。
(二)中俄、中印、中巴经贸关系的特点与现状
1 中俄经贸关系以互补性为主
中俄经贸关系带有明显的互补性特点。中俄贸易互补性主要来自于经济结构差异、产业发展阶段不同、生产要素禀赋不同。其互补性也存在于技术结构方面。中俄经贸关系既有现实互补性，又有潜在互补性，其互补性大于竞争性。自双方恢复外交关系以来，经贸关系发展迅猛，2007年双边贸易额达到481.6亿美元的历史新高，全年贸易额的增长率达到44.3%，远高于中国与其他主要贸易伙伴的双边贸易增速。俄罗斯已是中国第七大贸易伙伴，而中国是俄罗斯第三大贸易伙伴。中国在能源、技术、人才等领域与俄罗斯展开了很好的合作。俄罗斯也急需进口物廉价美的中国商品。中俄经贸具有极强的互补性，双方经贸发展的潜力巨大。
2 中印经贸关系以竞争性为主
中印两国贸易关系的一个重要特点是，双边政治关系影响着双边经贸关系，竞争性大于互补性。两国的进出口结构比较相近，同时具有比较优势或比较劣势的商品组有相当的重合度，无论是把初级产品和工业制成品综合在一起，还是把二者分开来比较，两国的对外贸易都表现为一种竞争关系，而且这种竞争关系还会维持相当长一段时期，但竞争的程度会有所变化。中国虽然在初级产品、工业制成品和利用外资等领域与印度存在较大竞争，但在技术和能源领域与印度具有相当大的合作前景。2007年中印双边贸易额达到387亿美元，中国已经成为印度第二大贸易伙伴，印度是中国的第十大贸易伙伴。这充分显示两国经贸在竞争和合作中发展。按目前的增长速度，中国不久就会成为印度最大的贸易伙伴。
3 中巴经贸关系以互补性为主
中巴经贸关系既有互补性又有竞争性，以互补性为主。在短期和中期内，与中国贸易对拉丁美洲的影响是积极的，尤其是中国正在成为巴西经济增长的重要推进器。中巴经贸关系表现在原材料的贸易、更宽的商品领域拓展以及企业间合作投资。2007年中国和巴西双边贸易额达到233.67亿美元，比上年增长42.55%。中国成为巴西的第二大进口来源国，巴西成为中国第九大进口来源国。在巴西出口市场排名中，中国仍位于美国、阿根廷之后列第三位。中巴之间也存在竞争，中国拥有低廉的劳动力成本，在投资方面胜巴西一筹，其投资率是巴西的两倍。由于巴西利用外资的主要领域在电信和金融服务业，因此，中国与巴西在FDI方面竞争性不强。
二、中俄、中印、中巴经贸合作中的竞争性分析
(一)分析指标和原始数据来源
采用两个贸易竞争指标对四国之间的竞争性进行评估。其做法是：在特定时间段内，对四国的出口结构进行比较。如果两个国家的贸易结构十分相似，则它们之间极有可能存在激烈的竞争。这两个指标是经过修正后的专业化系数(CS)
较高，中印次之，中俄最低。同样，通过修正后的平均值CIm指数(见表6)，我们也可以得出相同的结论。
四、政策建议
我们将上述竞争性指数与互补性指数相比较，可以得出如下结论：中俄之间的贸易互补性大于竞争性，中印之间的竞争性大于互补性，中巴之间的互补性也大于竞争性。当然，这只是根据经验数据得出的简单结论，随着四国经济的不断发展以及经济结构和贸易结构的不断升级，这种竞争性和互补性还会不断调整。尤其是，如果四国之间做出自由贸易协定(FTA)的安排，则各国之间的专业化分工也就按比较优势和竞争优势进行调整，其竞争性和互补性也将有所不同。为此，我们提出如下政策建议：
(一)在双边层次以自由贸易协定的形式加强经贸往来
1 中俄建立自由贸易区的可能性。
中俄两国具有得天独厚的地缘优势和经贸互补优势，因此，双边经贸关系发展前景非常广阔，尤其表现在两国合作开发资源、中国对俄出口劳务从事农业种植和林木采伐等。将中俄经贸潜在互补性转化为现实互补性，中俄双方必须加大经贸合作力度。过去那种以中国北方地区为重点，以黑龙江省为依托，以黑河等城市为前沿的小范围、低水平的小经贸已经不能适应当前的形势，双方应考虑使经贸关系战略升级，成立自由贸易区，从而使中俄
经贸向更大规模、更高层次迈进。自由贸易协议的主要目的是消除贸易壁垒，包括关税壁垒和非关税壁垒，提高贸易便利化程度。破除两个利益交叉的大国出现利益上的不统一的难题，针对俄罗斯目前对中国设有的各种贸易和投资壁垒，在两国自由贸易协议中应予以规范，从战略上定位发展中俄经贸关系的重大现实意义，从而推动双边经贸的进一步发展。
2 中印建立自由贸易区的可行性。
2003年，印度政府希望与中国的关系能从政治领域转移到商业领域，加强两国之间的联系，以确保两国在更多领域合作。为此，印度曾提出建立中国一印度自由贸易区的建议，同时成立高级工作组即政府部长联合委员会，就与中国签订《双边自由贸易协议》对印度产生的影响进行评估，仔细研究协议的细节，深入探索与中国签订经济协定对印度国内经济的影响。中国对此不仅给予积极响应，而且不断向印度争取两国自由贸易谈判，同时组织专家对该自由贸易协议进行可行性研究。2008年初，印度辛格访华时进一步提出，将与中国政府一道，努力为更大的贸易、投资和经济往来创造适宜的环境。这将包括解决非关税壁垒、知识产权保护和与市场关联的汇率等问题，从而打造出一个高水平的合作平台。由此表明，中印两国的共同利益是全局性的、战略性的、长远的;而两国之间存在的问题则是局部的、次要的、暂时的。因此，建立中印自由贸易区符合两国的整体和长远利益，是大势所趋。
3 中巴建立自由贸易区的现实性。
早在2002年8月，巴西就提出与中国展开双边自由贸易协议谈判，两国就自由贸易协议谈判中将要涉及的行业、产品进行过多次磋商。巴西经济界甚至认为智利与中国自由贸易协议值得巴西借鉴。中巴自由贸易区不会对巴西带来威胁，从中巴经贸关系的历史来看，中国没有对巴西的经济发展带来威胁。相反.与中国贸易对巴西的影响是积极的、正面的。从贸易影响的角度来看，巴西将从中国强劲的需求和增长中获得巨大的利益。因此，签订自由贸易协议后，中国将成为巴西经济增长的主要驱动者，并对巴西GDP增长目标的实现发挥重要作用。中巴建立自由贸易区对于两国而言都具有重要意义，能够充分发挥双方贸易的互补性，促进两国经济结构调整和经济发展，推动双方互相投资和经济技术合作，使两国成为拉美地区及亚洲地区经贸发展的新桥梁，有助于两国相互借鉴、促进各自国家的发展。
(二)建立发展中大国在WTO中的合作机制
中国是世界贸易组织(WTO)中最大的发展中国家，印度和巴西是WTO中最活跃的发展中大国，俄罗斯正准备加入WTO。WTO是成员利益驱动的国际经济组织。对于发展中国家来说，要想与欧美进行双边谈判，必须利用WTO赋予发展中国家较大权力的论坛。如果联合起来，他们就能获得平等待遇，如果单独行事，他们就有可能受到歧视。因此，作为最大的四个发展中国家，四国有必要在WTO中建立互动合作机制，加强对话与沟通。由20个发展中国家成员组成的非正式谈判联盟(G20)就是一个很好的例子。G20被看作是WTO中第一个发展中国家利益集团。G20的成立使发展中国家成员彼此间缩小了立场分歧，从而使WTO新一轮多边贸易谈判呈现新的格局。2006年7月24日，多哈回合谈判宣告暂停，其中一个重要的原因就在于美国、欧盟和G20三角关系复杂难解，互不相让。当然，对G20是否真的代表发展中国家的利益还有疑问，但G20的成员均是发展中国家却是事实。实际上，发展中国家由于人数众多，利益也较为分散，因此由一些国家组成谈判集团与发达国家谈判就比较容易形成合力，从而达到共赢。
(三)中国主动给予发展中国家包括其他三国特殊的优惠待遇
基于以上考虑，中国应该对发展中国家给予特殊的优惠待遇(如低关税、免配额等)：首先，作为发展中大国的中国被广大发展中国家寄予“领导者”的厚望，但在WTO中，中国尚无力发挥领袖的作用。相反，在某些领域中国却与发达国家利益一致。为消除“隔阂”，给予发展中国家某些经济利益是有益的。其次，中国市场开放的利益大多被发达国家利用，中国进口所惠及的仅是部分发展中国家。中国快速发展的利益并没有惠及更广泛的发展中国家。因此，从“经济外交”的层面看，中国需要对其他发展中国家给予某些经济利益。第三，对发展中国家实施特殊优惠待遇是大国竞争的需要，这也正是美欧发展的经验。第四，对发展中国家给予特殊优惠待遇不会给中国造成太大的竞争压力，因为对于发展中国家出口能力强的原材料、初级产品等，不是中国发展经济所必需的。就是具有竞争优势的。
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