黄金周旅游学术论文
黄金周旅游学术论文
黄金周,这是个旅游的好时间。下面是小编为大家精心推荐的黄金周旅游学术论文,希望能够对您有所帮助。
黄金周旅游学术论文篇一
“黄金周”旅游拥堵现象浅析
摘要:黄金周期间传统热点旅游景区拥堵不堪,甚至造成游客滞留,旅游质量低下、游客满意度不高,对目的地的社会、环境等造成强烈的负面影响。文章以九寨沟为例,分析造成黄金周期间景区拥堵现象的原因,并提出针对性的建议和改进措施。
关键词:黄金周;拥堵;九寨沟
2013年国庆黄金周期间,各大景区出现“爆棚”、“拥堵”、“滞留”的现象。10月2日,九寨沟景区接待游客4.78万人次(最大承载量为4.1万人次,最佳日容量为1.8万人),部分游客因不满候车时间过长而情绪激动,翻越栈道,强行拦车,以致观光车受阻并引发连锁反映,最终4000多名游客滞留景区。在各方的配合下,滞留游客全部疏散,事件逐渐平息。但截至10月3日下午3时,九寨沟景区已向没有完全游览景区的游客退票1万2千多张,退回票款370多万元。这一事件对九寨沟的收益和形象都造成了严重的影响。
一、现象分析
景区超载、游客滞留,不禁让公众陷入深思:为何会出现著名景区拥挤不堪,而新开发景区游客量大幅下降的现象?
1、自驾游、自助游增多,景区应急设施不完善
新媒体提供的丰富多样的旅游资讯,网络查询和预订等为自助游提供了便利,并且自助游的自主性更强,在游览空间和时间上拥有更多的选择权,加上近些年团队旅游质量的下降,导致更多游客选择自驾游、自助游。因此九寨沟成为了周边各地游客假日自主规划的旅游目的地之一。2013年“十一”九寨沟景区接待游客中,散客人数占68.9%,团队人数仅占31.1%。然而景区管理部门没有根据这一变化及时采取应变措施,缺少相应的服务保障和应急设施,如缺乏对自助游的引导,停车位、观光车辆、厕所等的数量不能满足集中式的需求。
2、旅游信息发布机制不健全,危机事件预警与应急处理能力欠缺
目前国内大部分景区的旅游公共信息服务平台还未能发挥应有作用,游客流量的预估、预警和疏导机制还不完善。九寨沟“10.2”事件就是因为游客不能及时获得景区实时旅游信息,散客盲目涌入景区,造成景区内外拥堵。管理机构的风险意识普遍淡薄,危机防范能力不足,景区管理者觉得游客量还未达到历史最高,因而在管理上有些松懈。事件发生时,由于没有处理危机的经验,缺乏应急处理措施,对事发现场的控制不足,对游客无法实施劝导疏散,导致事态急剧变化。
3、集中式休假制度导致旅游需求集中释放
近几年,一到长假,越来越多的人放弃在家休息,转而选择带家人外出游览。而自五一黄金周被取消后,十一长假成为国人旅游的首选时间,这种集中式的休假引发众多游客前往包括九寨沟在内的部分热门景区旅游,强大的旅游流带来时空聚集,导致景区旅游容量严重超载,与景区的有限服务供给形成突出矛盾,进而引发拥堵等问题。
4、新景区度假项目开发薄弱导致旅游流流向传统热点景区
各地均在加大旅游开发力度,兴建并完善旅游基础设施,加强促销力度,同时许多旅行社开出新的旅游线路,这些措施对旅游起到了一定的分流作用。但旅游目的地冷热不均现象仍非常明显。如黄金周期间,九寨沟、峨眉山等著名景区内拥挤不堪,而蜀南竹海景区的游客量却大幅下降。原因就是新开发的景区内旅游设施不够完善,尤其是度假项目开发不够,达不到过夜旅游者的需求,因此即使是黄金周这样的集中出游时间,也不能吸引旅游者。
二、建议和改进措施
1、完善景区内自助游辅助体系
旅游活动的发展已进入自助游阶段,传统的、形式单一的管理服务模式已不再适宜自助游游客的需求。为应对节假日期间游客的集中游览,景区应建立和完善自助游辅助体系,比如游客中心相关配套设施应健全并能够为游客所用,厕所布置合理,每个路口放置景区导览图,增添服务人员引导游客自行游览,扩建停车场、住宿和餐饮设施,增添或者临时租用观光车辆,使自助游、自驾游游客在景区通过自主的方式便可顺利完成高满意度的游览。另外,景区也要与政府进行合作,一旦游客量接近最大承载量,相关部门应在景区外各路口对外来车辆进行管制和疏导,做到有序的分流,缓解景区压力。
2、建立旅游信息发布平台和风险预警机制
建立旅游信息发布平台和完善信息发布渠道。景区应通过广播和网络等媒体,从景区的容量角度考虑,及时发布安全预警信息引导游客,方便景区内游客选择旅游景点,景区外游客及时调整游览线路,避免由于信息闭塞而导致游客蜂拥而至。在管理上应形成区域统筹与政府多部门联动的管理模式:政府要对旅游地制定旅游分流预案,开辟旅游分流线路,一旦游客量接近景区最大承载量,应在景区外各路口对外来车辆进行管制和疏导,做到有序分流,防止游客过于集中在优质景区。景区应结合自身特点,建立风险预警机制,对各种潜在的风险进行防范,并根据旅游趋势的变化定期进行调整,同时加强景区管理服务人员应急处理的培训,提升应急处理能力。
3、改进公民的休假制度
国家应尽快落实带薪休假制度,让国人的出游时间有更多选择,并出台一些淡季旅游的扶持性政策,有效避免热门景区在旺季出现供需矛盾。然而对处于转型期的中国,尤其在企业工作的普通员工,短时间内不可能实现带薪休假,那么企业可推行错时休假,采取提前或推迟放假,错开黄金周旅游时间,从而避免假期人流过于集中、交通住宿拥挤、旅游质量低下等问题的发生。
4、加大新景区度假项目开发力度,并完善其设施
目前国内的旅游供给满足不了黄金周期间集中的旅游需求,所以出现传统热点景区的“井喷”现象。因此要加大力度开发新景区的度假项目,完善其度假设施,包括住宿、餐饮等,以满足过夜游客的需求。通过新的开发,能有效利用旅游资源,也能使各地旅游均衡发展,促使黄金周旅游流的分流,减少黄金周带来的不利影响。
参考文献
[1]王国兰.九寨沟景区假日旅游市场调查与分析.城市旅游规划.2014年6月下半月刊
[2]张宏敏等. 遗产型景区应如何应对危机事件浅析――以九寨沟“10.2”事件为例.西南民族大学学报・自然科学版.2014年5月
[3]朱晓霞等. 旅游系统模型视觉下黄金周旅游流研究――以四川九寨沟为例.四川旅游学院学报.2014年第1期
作者简介:岳金美(1989.1―),女,安徽宿州人,四川大学历史文化学院(旅游学院)旅游管理专业研究生,研究方向:旅游规划与旅游资源开发。
黄金周旅游学术论文篇二
休假制度优化下的“黄金周”旅游
摘要:“黄金周”制度可以说是中国式的休假制度。近年来,“黄金周”旅游热持续升温,游客集中出行,致使交通拥挤,景区容量饱和,景区垃圾堆积等,直接导致游客的感知度和舒适度下降等。随着全球旅游业的蓬勃发展以及民众生活水平的日益提高,休假制度不合理造成经济社会问题日益严峻。因此,休假制度要调整为能够为民众服务,兼顾各行业工作特点和满足民众物质与精神等各方面的需求。本文通过研究“黄金周”休假制度的演化进程,分析比较新旧休假制度之间的优劣,找出其共通点,使其形成合理的均衡以满足不同的旅游需求。结合当前我国政府机构、经济组织的实际情况,提出具有针对性和可行性的解决措施,为推进基于“黄金周”的休假制度的进一步优化,推进带薪休假制度的贯彻落实,以保障国民休闲旅游。
关键词:休假制度优化“黄金周”旅游 保障
前言
“假日办”即全国假日旅游部际协调会议办公室,于2014年9月15日起撤销,其职能并入国务院旅游工作部际联席会议制度之中。新机构接管原先全国假日旅游部际协调会议的全部职责,并扩大到旅游的整体工作,从过去的单纯的节假日监管转变为常态的管理,在更高的水平上更好的做好国民休闲旅游的保障工作。本文主旨就休假制度优化下的“黄金周”旅游存在的问题进行分析,并就如何保障“黄金周”旅游提出几点建议。
一、休假制度优化对黄金周旅游的影响
(一)积极影响
1.平衡淡旺季客源。绝大多数的旅游城市、旅游景区,客流的流向以及旅游企业的接待量容易集中于一年中相对较短的几个时期,造成了旅游消费以及旅游收入的不均衡分布,这种现象可以被称为旅游的季节性,体现在旅游收入和旅游者人数的上面的差别,即旅游淡季和旺季的区分。
旅游季节性产生的一个重要因素就是人为的季节性,体现在旅游宣传、旅游政策和旅游形象定位上面。如中国目前所特有的“黄金周”休假制度就具有很强的季节性特征,极大加剧了淡旺季的两极分化现象。联席会议的成立能够更加迅速的建立起带薪休假制度,企业和消费者可自由决定一年中的任意一段时间带薪休假,进而减轻“黄金周”的季节性影响,使得旅游消费以及旅游收入形成较为均衡的分布。
2.减轻交通拥堵。随着联席会议的成立以及“黄金周”季节性影响的减弱,民众不再单一的依靠“黄金周”的长假出行,能够让旅游者自我选择出行的时间,自然地错开旅游高峰期,减轻交通拥堵现象,也减轻了交通工具所产生的废气和噪音对旅游环境和旅游者的危害。
3.避免景区井喷。在“黄金周”的推动下,爆发式的旅游人群早已超出环境容量,使景点和景区在超负荷状态下运行,对自然和人文旅游景观及其环境造成极大的冲击,例如游客的大量聚集所带来的大量水分以及部分污染物会对处于封闭空间内的文物造成破坏;游客的肆意踩踏影响了植物吸收水分和营养,使旅游景点内的部分植被生长不良;打乱野生动物的生活规矩等。
联席会议的成立和“黄金周”季节性的减弱在时间和空间上有效的避免了景区的井喷,使得客流的流向、流量有了更合理的分布。
4.提高服务质量。在旅游旺季,旅游企业和旅游接待地区承受着巨大的压力,各项基础设备供不应求,超负荷运转。而在旅游淡季,由于客源的不足,导致旅游资源的浪费和设施设备的闲置。旅游企业只能以降价的形式来吸引客源,经济收益降低。
由于“黄金周”带来的季节性影响,使得在旺季,旅游业经常出现季节性用工荒,企业大幅度招纳员工。而到了淡季,却出现大量人力资源闲置现象,由于经营没有利润,工资难以及时发放,使得员工对企业缺乏忠诚度,企业也同时失去对员工培养的信心,职业技能培训不够,导致员工素质始终处于较低层次。低素质的员工意味着低质量的服务水平,这样客户的满意度也难以得到提高,对企业形象带来损害。
随着“黄金周”季节性效应的减弱,淡旺季的平衡有利于员工与强企业之间能达成长期的契约关系,提升员工对企业的忠诚度和企业的培养信心,培养出高水平、高素质的高级人才,进而提高服务质量,提升客户满意度。
5.假日制度更具灵活性。“黄金周”与“带薪休假’都可以说是属于“长假”的性质。而面对由于过于拥堵的现状,民众期盼能有更合理的休闲度假措施、渴望获得更好的旅游体验,优化“黄金周”制度的管理和积极落实“带薪休假”制度,使其成为成为两条能够相辅相成的解决途径。“带薪休假”能够让人们更为灵活的选择出行时间,而“黄金周”可以让民众全家一起出行的想法得到实现。集中与分散能够并存,固定与随机实现互补,这样远程游客流会在“黄金周”和“带薪休假”中形成合理的均衡,这样既能够满足民众对长距离旅游的需求,也能够减少由于民众集中出游产生的负面影响,或为“黄金周”分流缓堵的良方,使得我国的假日制度更加灵活。
(二)消极影响
1.景区收益降低。由于淡旺季的明显区别,绝大多数景区都会在旺季期间提高门票以及部分设施的使用费用,加上巨大的客流量使得景区的收益大幅度增长。而随着“黄金周”季节性影响的减弱,景区收益趋于平稳,额外的经济收益减少,景区总体收益降低。
2.服务业收益差。“黄金周”制度对于商家可以说是真正意义上的“黄金周”,长达七天的休闲时间,大量的人流提供了大量的商业消费,餐饮、住宿的价格得以成倍上涨,收益巨大。而“黄金周”季节性影响的削弱,使得服务类型产品价格难以提升,收益大幅度降低。
3.民众误读黄金周存废问题。“假日办”的撤销事件使得民众误读为是变相的废除“黄金周”制度,加上带薪休假制度尚未落实到位,民众认为会没有休息度假的机会。交通上的拥堵和景区内的拥堵正是人们诟病“黄金周”主要的原因。因此产生“黄金周”存废之争,“黄金周”的缺陷让民众更加期盼带薪休假的实施。“带薪休假”是保障休息权利的法定制度,是必须落实的刚性规定;而“黄金周”不过是国家把法定假日与周末进行调休组合成的长假,旨在促进旅游发展、拉动国民消费需求。 4.带薪休假制度落实不到位。我国民众的旅游休假需求已更为平常,落实带薪休假的要求更加迫切,民众要求实施带薪休假制度的愿望更加强烈,而落实带薪休假还面临这几大障碍:
(1)许多的劳动者本身不了解带薪休假方面的相关法律法规,或是缺少维护自身带薪休假权益的法律途径,不敢面对企业管理者去争取自己的带薪休假的权利。
(2)企业也出于自身方面的考量,不愿意多花成本去执行带薪休假制度。
(3)监督和惩罚机制不够完善。虽然在法律层面上已经确立了带薪休假制度,但仍缺少具体的实施细则,尤其是就监管方面以及对惩罚方面做得不够好。
(4)劳动力过剩。我国的劳动力市场是买方市场而非卖方市场,对于企业的普通员工来讲,得到现在的职位很不容易,因此明知企业的做法不合理也不愿去积极争取。
二、基于休假制度优化的“黄金周”旅游
(一)联席会议的优势
1.对全国旅游工作进行宏观指导。国务院旅游工作部际联席会议是在国务院领导下,统筹协调全国旅游工作,而全国假日旅游部际协调会议是为了加强假日旅游工作的管理设立的,主要负责假日期间的旅游工作,只在假日期间发挥统筹协调的作用,而现在的部际联席制度则是可以每天都对全国旅游工作进行宏观指导,协调旅游业的改革发展问题。
2.统筹多个旅游产业部门步调。各类型交通设施建设要能够考虑到旅游发展的需要。可以将通往旅游区的标志纳入到交通标志范围,完善旅游景区景点引导符号设置。加强旅游道路等交通安全和食品安全监督检查。加强市场诚信建设,加强旅游市场综合执法,推动景区景点进一步做好文明旅游工作,加大景区文明执法,杜绝乱刻乱画、随地吐痰等行为。规范景区门票价格,严格控制价格上涨。
3.推动带薪休假的进一步落实。加快社会民众休假观念的转变和重视依法休假的重要性,将带薪休假制度落实情况加入政府议事日程,加快推动机关部门、企事业单位落实带薪休假制度。鼓励职工依据个人需要和具体工作实际来安排带薪休假。
(二)“黄金周”旅游的新部署
1.宣传新的休假制度。阻碍带薪休假制度实施的一个重要原因就是人们的劳动观念落后,劳动者对带薪休假制度的认识存在着一些偏差。一方面,政府可以通过广播、电视、网络、报纸等渠道来讲解带薪休假制度所代表的意义,要让劳动考更直观地认识到带薪休假是劳动者不可侵犯的重要权利。另一方面,加强企业职工的法律观念,增强自身的维权意识,当带薪休假权利受到侵犯时,应当主动采取申诉、控诉或仲裁等法律途径来维护自身的合法权益。
2.政府出台相关文件。要保障带薪休假制度的实施,就要修补在法律法规上的空缺:其一,完善《劳动法》中关于带薪休假制度的条款,针对带薪休假权利保护方面,规定对权利被侵犯者的报偿细则,及其侵权者的处罚条例。其二,根据《劳动法》制订相关的实施细则。实施细则能够更实体阐述劳动者的应有权利,是带薪休假制度能够得以尽快落实的可行之道。《劳动法》是赋予民众抽象概念上的带薪休假权利,实施细则则能够使劳动者享有更具体,更形象的带薪休假权利。
3.落实带薪休假制度。民众的休假权益应以法律为准绳,严格依照法律法规实行放假,需经由法定程序才可进行调整,更改。正常情况下,不可以使用行政命令来干扰民众的休假部署。立法来保障带薪休假制度的实行,这是建立完善的带薪休假体系的重要保障。带薪休假制度的实行要得到法律法规的保护,要不然劳动者的带薪休假权益不仅无法得到保障,而且还会剥夺原有的“黄金周”休假权利。
4.景区及服务业联合。景区和服务行业两者相辅相成,推动两者的进一步结合实现双赢。统一规划旅游六要素一吃、住、行、游、购、娱基础配套设施,以满足游客需求。可在景区内合适位置设计美食区、购物区、娱乐区、游览区等每个区域都统一规划,充分考虑垃圾的处理条件。多增加游客驻脚点,延长游客逗留时间。
(三)“黄金周”旅游的保障实施
1.政府部门提高监管力度。带薪休假制度的推行应当先从政府各部门开始落实。一是有利于保障有关政府公务和社会事务的平稳运行。二是能够为带薪休假制度的有效推行落实起到带头作用。而且政府部门相对于其他的行业来说,有较优的实施带薪休假制度基础,能够更好的将带薪休假制度落实到位。同时,负责落实带薪休假制度的主管部门要起到监管的作用。目前的劳动力市场呈现一种供过于求的态势,劳动者的地位较为低下,劳动者很难为自己争取到带薪休假这点权利,因而要建立起切实有效的监管机制,制定可操作性强的计划和办法,组建专门的监管机构,对企业的实施情况进行检查,对违法的企业进行处罚,并利用传媒对其进行曝光,以切实保护广大劳动者的合法权益不受损害。
2.旅游部门积极支持。旅游行政管理部门对带薪休假制度给予帮助支持。一是承继以往的管理经验,为带薪休假者提供旅游信息,并利用信息预报制度对旅游客流的走向进行调节。二是提高对旅游市场秩序的管理水平和整顿的力度,为带薪休假旅游创造更加良好的旅游消费环境。三是推动重点旅游项目发展,扶持新兴休假度假型旅游地的发展,为休闲旅游提供更多的选择来分散客流。
3.政府提供优惠政策。政府在财政以及税收方面给予一定的支持。在旅游业发展方面,加大在旅游地基础设施、旅游资源开发、旅游交通方面的投资。另外再通过税收的减免政策来吸引对旅游业的各类投资。在带薪休假者方面,对其提供在财政补贴以及税收方面的优惠,鼓励劳动者行使带薪休假权利。
4.保护组织加强监督。工会这类组织是代表劳动者利益的组织,工会能够帮助劳动者更好的争取到带薪休假这样的权利。类似在合同中加入带薪休假条款,规定带薪休假的时间,以及带薪休假期间的薪酬,等等,依靠工会组织的力量来实现这些劳动者与资方之间的谈判,而且,工会组织普遍存在于各行各业,能得到最真实的最直接的信息,有助于保证劳动者带薪休假福利的实现,并在权利被侵犯是对其及时予以救济,也有利于对资方进行实时的监督,并对违反制度的资方进行举报,使之得到惩治。
三、结语
带薪休假制度是经济社会发展的必然要求。就旅游业而言,带薪休假制度的实施能够更好的使潜在的旅游需要转变为旅游需求,带薪休假制度能够提供更多的可自由支配时间和可自由支配收入等旅游实现条件,推动旅游业发展。“黄金周”则可以很好的与法定节假日结合起来,更好的弘扬传统文化。二者实现互补,使我国传统休假制度得到优化,保障国民休闲旅游。
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