档案管理方面论文
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发展档案事业,档案人才是关键。而由于社会档案意识的普遍淡薄,档案工作的实际社会地位没有得到应有的重视,使得档案人才的培养和引进较为困难,同时又引发档案人才的流失。下面是学习啦小编为大家整理的档案管理方面论文,供大家参考。
档案管理方面论文范文一:运动天赋型人才人事档案管理思考
运动天赋型人才是具有一定体育天赋,经过系统的竞技体育训练,参加过国内外大型体育赛事,并获得一定名次,对竞技体育的发展做出一定贡献的体育人才。在阐述运动天赋型人才人事档案建立时间较晚、档案管理者不同、档案内容分类多等实际情况基础上,分析运动天赋型人才人事档案的信息含量与质量有待提高,档案内容存在体育、人才特色不能充分体现,人档分离、弃档现象较为严重,档案管理系统化、数字化管理需要加强等问题。因此需要增强档案管理意识,提高档案信息含量和质量,制定专门针对运动天赋型人才人事档案收集范围,体现运动天赋档案特色,加强档案资源整合,开发、利用体育人才信息等措施。
1、运动天赋型人才及其人事档案
1.1、运动天赋型人才
运动天赋型人才指具有一定体育天赋,经过系统的竞技体育训练,参加过国内外大型体育赛事,并获得一定名次,对竞技体育的发展做出一定贡献的体育人才。他们是我国竞技体育人才培养系统层次结构中的高级人才,而世界冠军是其中的顶尖人才,是我国竞技水平的最高体现者和运动天赋型人才中的杰出代表。江苏省是我国体育大省,也是体育强省。据不完全统计,截止2014年12月,江苏省有104名运动天赋型人才在参加奥运会、世锦赛等国际大赛中获得世界冠军,其中有20名获得奥运会军。如,江苏省羽毛球运动员孙志安于1979年6月杭州第一届羽毛球世界赛上获得男双金牌,成为江苏省首位获得世界冠军的运动天赋型人才;再如蔡振华于1981年4月在前南斯拉夫获得第36届乒乓球世锦赛双打和团体两个冠军,成为江苏省首位乒乓球世界冠军。又如著名的击剑运动员栾菊杰于1984年7月在第23届洛杉矶奥运会上获得女子花剑个人金牌,成为自1896年以来第一个载入奥林匹克运动会击剑史册的亚洲人。他们是运动天赋型人才中的杰出代表,体现了当时世界竞技体育的最高水平。为此,本文选取了江苏省百名世界冠军为运动天赋型人才研究对象。
1.2、运动天赋型人才人事档案
运动天赋型人才档案是指运动天赋型人才在训练、比赛、工作、学习、生活、社会活动中形成的对国家和社会具有保存利用价值的各种文字、声像、图片和实物等不同载体形式的原始记录。这类档案是运动天赋型人才人生轨迹的真实记录,是国家档案的有机组成部分,其内容包括了运动天赋性人才人事档案、涉及或针对他们的文书档案、名人档案、私人档案等内容。笔者选取了江苏省100名世界冠军进行了档案工作调研与考察,限于篇幅,本文内容仅针对运动天赋型人才人事档案。
2、江苏省运动天赋型人才人事档案情况
运动天赋型人才人事档案是人力资源管理部门为人力资源管理的需要,根据干部人事档案管理规定收集与管理的运动天赋型人才资料。运动天赋型人才人事档案工作基本情况如下:
2.1、档案建立时间
体育人力资源管理部门从运动员进入优秀运动队开始为运动员建立人事档案。初始档案是他们进队过程中形成的试训协议书(表)、试训审批表、选招测试评分表、招收运动员审批表、聘用合同书、入队诚信承诺书、政审表、体检表等资料。
2.2、档案管理者
2008年以前,运动天赋型人才人事档案由各个训练单位保管。2008年开始新进省队运动员人事档案由江苏省体育人才交流中心统一管理。所以目前江苏省运动天赋型人才人事档案有的在训练单位,有的在省体育人才交流中心。而进入国家队试训或正式队员,其人事档案不转入国家队,有的在原训练基地,有的在省体育人才交流中心。世界冠军退役待安置、出访、因私出国等期间,其人事档案保持原状态。只有到新的单位或岗位后,人事档案随即转递到新单位。
2.3、档案内容分类
运动天赋型人才人事档案内容分类是按照《我国干部人事档案管理办法》等规定分为十大点。一是履历表材料,主要有“运动员登记表”和“退役运动员登记表”两种表格;二是自传材料,这个几乎是空白,没有发现有“运动员自传”等材料;三是鉴定、考察、考核材料,主要是历年的“年度考核表”,还有个别运动员上学期间“在校现实表现”材料;四是学历、培训、专业技术材料,主要有运动员上学形成的“学习成绩单”、“毕业生登记表”、“学位表”等和“运动等级材料”;五是政历审查材料,主要是进队和入党的政审、更改或姓名认定、工龄认定等情况材料;六是党团材料,主要是入党、团组织材料;七是表彰奖励材料,主要是记功登记表、奖励审批表、新长征突击手表彰人选申报表、五一劳动奖章获得者审批表劳模审批表、年度考核优秀审批表等;八是违纪处分材料,没有发现有处分材料;九是任免、出国、工资材料,主要是历年工资变动审批表、试训运动员审批表、试训运动员协议书、招收运动员审批表、运动员选招测试评分表、聘用合同书、退役运动员组织安置登记表、终止或解除劳动关系的证明、退役运动员自主择业协议书、退役运动员自主择业一次性经济补偿审批表和因公出国(境)人员审查表(备案表)。这部分内容占得分量最大,信息量也最大;十是其它参考材料,主要是进队体检表、进队承诺书等。
3、运动天赋型人才人事档案管理现状分析
3.1档案的信息含量与质量有待提高
运动天赋型人才人事档案是从人事管理的角度建立与收集的,多年以来都按照十方面内容进行收集与整理,虽然收集内容基本满足了人事管理的需要,但还存在档案材料缺失、信息含量与质量较低等现象。一是归档不及时等原因造成的材料缺失。缺失较为严重的是学历、学位材料、运动等级材料、入团材料等。如履历表中填写学历是研究生,但档案中本科、研究生学籍材料缺失,甚至没有任何反映学历的材料。二是有些材料信息含量和质量均较低。如履历材料中,存在照片、经历、本人签名、填写时间等内容的缺失现象,不同的表格中填写的出生年月不同。从材料上来看,以年度考核表为例,每年的考核表所填的内容大致相同,组织鉴定栏的内容也只是给予考核等级的评定,缺少综合性的鉴定意见,还有的年度考核表是他人代填的,不能真实反映运动员的个人实际情况。
3.2、档案内容体育、人才特色没能充分体现
一是相对于运动生涯,建档时间较晚。运动天赋型人才是经过层层淘汰选拔、多年训练培养而成的。在他们进入省优秀运动队之前往往已经从事体育训练比赛数年甚至多年,经过业余训练、体校训练等阶段,在省、市级别比赛中取得过一定的运动成绩。但是他们的人事档案建档时间是被选入省优秀运动队之时,初始档案以进队形成材料为主,进队以前的内容几乎没有。这与他们的职业生涯不相符,这些内容不能全面体现体育人才的成长经历。二是“冠军”、“体育”特色不够明显。反映体育成就和体育专业技能的材料较少,运动生涯中的辉煌成绩内容几乎没有反映。如有的运动员几次获得世界冠军或者奥运冠军,但是人事档案中没有获得冠军的具体时间、成绩等内容的专门材料,充其量能在其受劳模等表彰表格材料中查询到有关的间接记载,只能看出其拿过世界冠军。再次,反映体育人才流动的材料少。运动天赋型人才交流(转会)、入选国家队或从国家队转回省队或者到国外交流等内容几乎没有,尤其是省际之间交流的运动员材料缺失现象更为严重。三是体育人才人格权的使用与保护等材料反映较少。作为公众人物,运动天赋型人才的人格权利使用较为频繁,但是他们的姓名权、名誉权、肖像权和隐私权等人格权利的使用材料几乎没有。如有关单位使用其肖像的“肖像授权书”等没有在档案中反映。
3.3、人档分离、弃档现象较为严重
运动天赋型人才被选拔进入国家集训队或者交流至其他地区或国家,或者他们在何处上学深造等等情况,管档单位往往知之甚少。由此造成了“人档分离”现象的大量存在。而有人出国定居或在外工作几十年,但档案依旧在原训练单位,因而出现了“弃档”的现象。这些现象将会随着人事管理制度改革与完善而将有所改善并加以解决。
3.4、档案管理系统化、数字化管理需要加强
运动天赋型人才人事档案已经实现了计算机目录管理,各训练单位,如江苏省体育人才交流中心等用excel表格或word进行目录输入。但是只限于目录,没有系统化管理。数字化管理还没有开始尝试,只是个别单位在档案转出前将认为重要的少数资料扫描备查,这明显与大数据时代不符。
4、加强运动天赋型人才人事档案工作的措施
运动天赋型人才人事档案管理存在的问题有这类人群特殊性、人事管理制度的局限等多方面原因。要采取以下几个方面的措施加强运动天赋型人才人事档案管理。
4.1、增强档案管理意识,提高档案信息含量和质量
提高运动天赋型人才档案形成者的档案意识,一是人力资源管理者提高人事档案意识,提高人事档案工作的积极性,需要归档的材料要严加审核,把好归档入口关。二是对组织运动天赋型人才填写履历、考核等材料中,强调要求他们认真对待,填写完整、准确。提高他们的档案意识,认真填写,从而避免个人经历、本人签名、填写时间等内容的缺失现象。三是要归及时档,根据运动天赋型人才档案的形成渠道多、人员流动性大等的特殊性与规律性,采取各种措施及时收集。如针对他们的“长学制”特点,及时把握其学习情况,有针对性的跟踪收集学历、学位材料。四是在人才交流时,要对这些特殊人才档案把关,在办理审批手续的同时查看补充档案材料。
4.2、制定专门的针对运动天赋型人才人事档案收集范围,体现运动天赋档案特色
运动天赋型人才人事档案的收集范围是套用普通人事档案的范围规定而形成的,没有针对性。现行传统的收集范围无法全面、完整地反映世界冠军的真实面貌。为不影响人事档案的真实性、动态性和完整性,一是要明确建档时间。应该从开始训练起建立包括学习、训练的人事档案,有的跳水等项目人才从幼儿园开始建档。二是改革与突破“十类”内容限制,根据运动天赋型人才特色增加体育特色档案内容建设,将训练、比赛、伤病、保险、活动,人格权(肖像权)材料等纳入归档范围,充实档案内容。如可以填写《运动员入市队前比赛情况登记表》、《运动员比赛成绩登记表》、《运动员年度或季度训练情况表》、《运动员伤病情况登记表》、《体检表》等。三是可以尝试建立适应运动天赋型人才特色的人事档案分类,如可以按照他们的训练、比赛等特征将人事档案划分为以下类别:一类是自然情况;二是各类集训、进队、转会、注册流动合同、协议等;三是训练、评价材料;四是各类保险、伤病、体检健康材料;五是各类工作、津贴奖金等工资福利材料;六、参加各类运动成绩表、表彰、授奖材料;七、训练、考核、评价材料;八、退役安置、自主择业等材料;九、参与社会活动、社会兼职以及各类人身、人格权利、义务等材料,如不同形式的承诺书、授权书等等。
4.3、加强档案资源整合,开发、利用体育人才信息
我们已经处于一个大“数据”时代,运动天赋型人才信息量规模巨大,要建立与社会发展相适应的人事档案管理制度与工作内容。摆脱传统、封闭式的人事档案管理模式,充分利用现代管理技术,进行人才档案信息数据库管理系统建设,开展人事档案数字化工作,档案人员可以利用友好的操作界面来建设、管理、维护和使用人才数据库。在此基础上建设运动天赋型人才档案信息中心,实现人事档案库与名人库与文书档案库共建共享,最终实现运动天赋型人才大数据资源整合。利用现代技术手段将体育人才档案资源变为可方便利用的“活信息”,在不涉及个人隐私情况下充分利用人才档案信息为社会服务。
档案管理方面论文范文二:高校档案管理工作中的问题与对策
【内容摘要】
在我国改革开放的大力推动下,高校各项建设工作逐步强化和完善。高校档案管理作为高校管理体系中的重要组成部分,关系到高校其他方面的建设,为用户提供了必要的决策依据。但是,高校档案管理尚未得到应有的重视,长期被忽视影响了高校的全面建设和发展。本文在对高校档案管理工作问题作出论述的基础上,就高校档案管理工作的优化对策进行了研究。
【关键词】高等学校;档案管理;管理制度
高校档案涉及到大量的数据信息,包括校园文化、发展历程、管理制度、学生实际等信息,是学校建设、教师教学、学生学习的重要依据。高校档案记载了校园、教师以及学生的点点滴滴,能够有效指导教育活动的顺利开展,激励了师生们奋发博取的行为,承载了校园文化和精神。
一、高校档案管理工作中存在的问题
(一)管理手段和技术落后。
随着经济和科技的发展,高校设施环境越来越完善,很多高校都在档案管理中引入了计算机技术,购置了现代化管理设备和软件,实现了档案管理信息化。但是,相对于快速更新的管理技术和手段,无论是数据处理还是功能程序应用方面,高校档案管理工作显得较为落后,部分高校依然沿用传统手工录写的方式存储档案信息,对档案资源利用不充分。高校档案管理是一项系统工程,涉及到很多信息,包括党政信息、教学信息、基建信息、财会信息等等,需要精准分类并完善保存,才能发挥档案管理应有的价值。然而,某些高校存在对档案管理工作认知不足的问题,造成档案材料一定程度的流失,所构建的数据库缺少全文类以及多媒体类数据,如照片、音频、影像、光盘等,极大限制了档案的管理和利用。在信息化建设不断深化的今天,用户对档案管理服务提供了更多、更高的要求,高校档案管理技术和手段落后,阻碍了高等教育事业的发展。
(二)档案管理制度不健全。
要想有效地开展某项管理工作必须要以完善的制度体系作保障基础。近年来,我国出台了一系列档案管理法制法规如《档案法》、《普通高校档案管理工作办法》等,指导和规范了高校档案管理行为,促使高校档案管理工作质量不断提升。但是,以高校档案管理工作本身来看,其中还存在着一些管理制度不健全的问题,具体表现为:高校各管理职能部门之间缺乏沟通,文件管理与档案管理工作出现了脱节,没有完善的指导制度和监督制度作保障,致使档案搜集材料不全面;高校没有针对各学期的教研、招生、毕业等工作会议进行记录;高校对学生学籍管理不规范,不同部门对学生社会实践活动信息记录不一致,没有及时跟进、变更学生的降级、毕业等相关信息,缺少细致的档案管理制度。除此之外,有的高校档案管理工作不严谨,存在档案材料乱翻乱抽、借阅不还等不良现象,缺少必要的档案保护制度和措施。
(三)缺乏有力的人才支撑。
高校档案管理既是一项系统性工作,又是一项专业性和技术性很强的工作,需要从业人员具备良好的职业素质和业务能力。由于某些高校不够重视档案管理工作,而且对人力资源管理认知不足,导致档案管理人才结构不合理,不少从业人员的专业素养较低。现阶段,不少高校档案管理队伍普遍存在着专业知识匮乏、年龄结构不合理等问题,甚至部分由院系教师或办公室其他人员组成,他们没有过多的时间和精力学习档案管理相关知识,严重影响了高校档案管理工作质量和效率。另外,部分高校档案管理人才流失现象极为严重,相较于其他种类的工作,档案管理工作强度大、时间长,而对应的福利待遇却不高。有的校领导对档案管理工作不闻不问,影响了广大教职工的思想意识,降低了档案管理人员的工作热情,进而对档案管理工作产生了负面影响。
二、优化高校档案管理工作的对策
(一)引入先进技术手段。
21世纪是科技腾飞的时代,各个高校应该清楚地认识到信息化、数字化为档案管理工作带来的变革。在这个时期,高校应该提升对档案管理工作的重视,明确档案管理工作要求,积极引入先进技术手段和设备,改善档案管理工作环境,提高服务质量和效率,最大限度地开发和利用档案资源,以求适应知识经济时代发展的新趋势。具体而言,高校可以将芯片技术、光纤技术、数字技术、监控技术等信息技术应用到档案信息存储、处理、开发以及利用等各个管理环节,从而提高档案信息管理的覆盖率和效率,充分发挥档案管理工作应有的服务功能,实现文档一体化管理。与此同时,高校应该利用现代科技健全档案信息数据库,转变以往静止的、僵化的信息存储方式,尽快实现档案信息资源共享建设,加强各部门之间的沟通交流,保证档案材料及其信息的真实性、有效性,方便用户查询和使用。
(二)完善档案管理制度。
高校要在国家相关法律体系的指导下,进一步加强和完善档案管理制度建设,制定一套符合自身需求的档案管理流程与实施细则,明确各岗位职责,为本校档案管理工作的顺利开展提供基础保障。高校领导层首先要更新自己的观念意识,带动档案管理人员的情绪,树立他们强烈的责任心和服务意识。在此基础上,高校应该引入民主化管理制度,由校领导牵头所有档案管理相关人员参与到管理制度体系建设当中。高校完善的档案管理制度应该包括指导制度、监督制度、考核制度、服务制度以及奖惩制度等,全面规范档案管理行为,明确工作目标和任务,及时更新档案变更信息。高校需要建立完善的监察机制,有效落实每一项管理制度,严格考察职工行为,结合他们的实际表现给予适当的奖励或处罚,从思想意识上提高他们对档案管理工作的重视度和积极性。
(三)加强管理人才培训。
人力资源管理是高校档案管理的重要组成部分。人才是高校档案管理工作不断改进和完善的动力。当今是一个讲求知识创新的时代,需要管理人员具备良好的职业素养和业务能力,因此,高校要加强人才培训工作,提高档案管理人员的专业水平。在此过程中,高校一是要加强档案管理人员的道德素质培训,明确档案管理工作者的立场,使其思想上与党保持一致,树立其对本职工作认真负责的态度。档案材料具有一定的保密性和原始性,要求管理人员不可随意更改,切实做到爱岗敬业、坚持操守、按章办事。二是高校要加强知识和技能培训,为档案管理人员搭建提升自我的平台,尽量满足他们的发展需求。高校可定期组织领域内的研究培训工作,请优秀人才到校进行演讲,更新档案管理工作人员的理论知识体系和专业技能结构,开阔他们的视野,鼓励他们利用工作之余自我学习和提升,适当提高他们的福利待遇,让他们愿意投注更多的时间和精力在工作上,激发他们的工作热情。总之,加强和完善高校档案管理工作非常重要。由于个人能力有限,加之各大高校的档案管理实际存在不同,本文的研究可能存在缺陷和不足之处,因此,希望各个高校重视档案管理工作,仔细分析自身工作实践中存在的不足,并结合本院校档案管理实际,制定更加完善的档案管理体系,最大限度地发挥档案管理的功能。
【参考文献】
[1]汪泉.高校档案管理的问题及对策[J].华章,2012
[2]昌韬.浅谈高校档案管理存在的问题及对策[J].百色学院学报,2011
[3]万启存.浅谈新形势下高校档案管理工作[J].商品与质量,2012
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