消防部队财务管理论文

　　财务管理具有综合性、广泛性、快捷性特点。下面小编给大家分享一些消防部队财务管理论文，大家快来跟小编一起欣赏吧。

　　消防部队财务管理论文篇一

　　消防部队财务管理探讨

　　中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)10-000-01

　　摘 要 本文对消防部队财务管理现状、环境，以及对消防部队财务管理的问题进行了分析，并有针对性提出解决消防部队财务管理的问题的措施和对策，以推进消防部队财务管理的正常顺利运行。

　　关键词 消防部队 财务管理 对策

　　财务管理源起15世纪末16世纪初，主要是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。其实质是以价值形式对企业的生产经营全过程进行综合性的管理。

　　一、财务管理理论概述

　　1.财务管理概念及特点

　　财务管理主要是对企业资金运动全过程进行决策、计划和控制的管理活动。它具有综合性、广泛性、快捷性特点。具体表现在：综合性。企业管理在实行分工、分权的过程中形成了一系列专业管理，有的侧重于使用价值的管理，有的侧重于价值的管理等等，社会经济的发展，要求财务管理主要是运用价值形式对经营活动实施管理;广泛性。在企业中，一切涉及资金的收支活动，都与财务管理有关。每一个部门也都要在合理使用资金、节约资金支出等方面接受财务部门的指导和约束，以此来保证企业经济效益的提高。快捷性。在企业管理中，决策是否得当，经营是否合理，技术是否先进，产销是否顺畅，都可迅速地在企业财务指标中得到反映。财务管理工作既有其独立性，又受整个企业管理工作的制约。

　　2.财务管理的目标

　　一般来说，单位或企业进行财务管理就是对单位资金流动进行计划和控制。

　　它主要达到三个目标：首先，提高企业经济效益目标。提高企业经济效益是财务管理目标的关键核心,因为没有经济效益,就没有利润,没有利润,就没有资本保值与增值,也没有利润最大化和企业价值最大化。 其次，提高企业竞争能力目标。要提高企业竞争能力就要不断提高企业财务管理目标指标体系中的营运能力、盈利能力和偿债能力。营运能力是指企业根据外部市场环境的变化,合理配置各项生产要素的能力,它对盈利能力的持续增长和偿债能力的不断提高均有着决定性的影响;盈利能力是指企业赚取利润的能力,它是偿债能力的基础;偿债能力是指企业偿还各种到期债务的能力。企业只有具备了这三个能力,才能在市场竞争中立于不败之地。 最后，提高企业相关利益目标。不仅考虑债权人、股东等相关方的利益，也考虑企业员工、顾客以及企业社会责任等因素，力求使各方利益达到最大化。

　　二、消防部队财务管理现状及存在的问题

　　一般来说，消防部队资金来源于政府财政拨款，接受政府审计，近几年来，国家审计署及各类审计机构屡屡通报各类事业单位财务丑闻，引起了政府及民众的极大关注。也正是得益于政府监督和社会监督，加之各单位自身不断强化管理，事业单位财务管理有较大程度的提高，消防部队也不例外，也仍然存在一些不规范问题：

　　1.消防部队财务管理在编制、执行方面缺乏有效的评价考核机制

　　在预算编制方面，忽视预算编制和评价的作用重视预算收支，忽视预算编制和评价，使现有资金难以发挥应有的作用。部分消防部队管理人员认为单位内部财务管理就是从财政“要钱，花钱”的过程，对编制预算的重要性认识不足，因而采取应付的态度，形成了实际工作中遇事才跑财政的局面，导致预算推行难度大。正是因为忽视预算编制，因而形成了财务决策的随意性，产生了管理上的“松、散、乱”，致使专项资金预算执行大打折扣。 在预算执行方面，缺乏应有的约束力和严肃性单位重投入、轻产出，使得正常运行成本中的一般性消耗支出居高不下，支出随意性较大，不少支出标准和规定被突破，损失浪费现象仍有发生，存在超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，严重影响了政府部门的公众形象。

　　2.消防部队资金监督不力

　　一般来说，消防部队缺少正常性的会计监督，消防部队也属于政府管理的单位，其监督机制成为“形式主义”，财务管理中资金使用计划性不强，费用开支不透明。有的消防部队领导由一把手抓财务，实行一支笔审批;作为财会人员.有的消防部队会计人员素质不高，执行事业单位财务规则和会计制度的意识淡薄、财务人员审核报销时把关不严，部门之间的会计人员缺少横向交流;同时，主管部门对下属单位业务检查指导不够。

　　3.消防部队资金支出管理缺乏有效的方法

　　消防部队资金管理混乱表现在：财政资金管理混乱由于国家现行的财政政策将消防部队的资金划分为预算内资金和预算外资金，两种资金体系分开核算。预算内资金由财政统筹安排，整体均衡，单位对预算内经费的核算，能严格开支范围，明确经济责任，制定落实管理措施;而预算外资金的安排实际上以单位的收入定支出，使一些单位对预算外经费的管理处于“捆不住、收不拢”的局面，财力分散，开支较为混乱，年底又要求追加预。

　　三、解决消防部队财务管理存在问题的对策

　　1.强化财务预算管理，加大管理约束力度

　　消防部队财务部门应提高对预算管理制度改革的认识，增强工作的计划性、前瞻性，编细、编实部门预算，并要切实做好收支统管工作，应改变忽视资金使用前的预测控制，资金使用单位不重视资金使用效益的状况。加大预算执行力度，严格预算开支，建立财务管理的内部控制制度消防部队应加大预算执行力度，严格控制支出标准;加强内部控制环境建设，建立符合单位实际的控制措施，从而达到高效、低耗的目的。要严格程序，明确职能，强化责任，进一步强化内控机制;在执行过程中，可用完善的内部控制制度约束财务行为。

　　2.建立财政支出预算绩效评价制度，加大财政监督力度

　　消防部队的经费主要采取财政拨款形式，在这种资金供给制的基础上，很容易出现经济效益意识淡薄、重投入轻产出、监控松懈等问题。因此，必须转变消防部队财务管理的理念，从实际出发，选择一些恰当的并能综合反映工作数量和质量的指标，客观公正地评价资金使用效果。消防部队为增强单位管理支出的责任，建立财政支出预算绩效评价制度，研究制定分类支出绩效考评管理办法，把支出安排、管理、使用效益与单位目标工作任务、领导经济责任和廉政建设要求有机结合起来，提高支出的透明度。

　　3.加强消防部队资产实物管理，确保国有资产保值增值

　　消防部队单位应提高认识，转变观念，克服重资金使用轻实物管理的倾向，变“资金”观念为“资产”观念，破除重投入、轻分流的思想。把消防部队国有资产管理纳入领导干部政绩考核，督促单位领导自觉重视国有资产管理;建立制度化、科学化、规范化的资产管理制度，严格设定资产登记管理和考核体系，利用政府采购和国库支付制度，从源头上加强对消防部队国有资产投入的监控，规范资产处置行为。消防部队要认真执行《政府采购法》及有关制度，进一步扩大政府采购范围和规模，并着重在公共服务方面推行政府采购。

　　参考文献：

　　[1]赵保国.中小企业财务管理.北京:中国经济管理出版社.2009.

　　[2]孙小红.我国事业单位财务管理现状及对策.武汉:武汉大学出版社.2007.

　　[3]李强.民营企业财务管理.合肥:合肥工业大学出版社.2008.

　　消防部队财务管理论文篇二

　　消防部队财务管理的几点思考

　　摘要：近年来，随着改革开放的不断深入和经济社会的不断发展，消防部队后勤保障工作面临许多新情况、新课题，需要我们更加宏观的去剖析后勤保障与经费两者存在的关系，如何加强经费管理，提升财务管理水平，提高部队后勤保障能力，为各项消防工作提供强有力的保障，也是实现部队现代化、提高部队战斗力的要求，但由于消防部队普遍缺乏专业高素质财务人员，加之管理制度不健全，监督制约机制不完善，不同程度地存在着一些违反财务制度的问题。本文就如何做好消防部队的财务管理工作谈几点看法。

　　关键词：消防部队 财务管理 预算经费 使用效益

　　一、当前消防部队经费来源和财务管理工作的现状

　　消防部队是公安现役部队，不同于解放军和武警部队的现役装备力量，其经费来源主要分为两部分：一是部队维持性经费，二是地方城市建设维护费的建设性经费。又由于消防部队执行任务和编制的特殊性，又使其具有自身的一些本质和特征：如社会性、军事性、计量的相对性、不确定性、个体性等特点，它是从数量方面评价部队作战、建设目标实现的程度，是对社会产品在军队系统内运行的各个方面和各个环节成果的综合反映，可以得出消防部队经费使用效益为部队作战和建设成果除去费消耗和占用量，同时也可以总结出我国消防部队的经费体系保障在总体上是能够满足消防部队管理的需要的，但是经费的使用除了官兵的衣、食、住、行、训练、战斗等方面之外，单位每年也需要花费大量办公、油料、维修、水电、消防器材等消耗性支出，再加上存在个别财经纪律松散、业务知识差等问题，致使财务管理存在一些不尽如人意的地方，主要表现在以下几个方面：

　　(一)是队伍建设整体水平不高，与部队职能拓展不适应

　　消防部队的财务人员部分来自于地方院校，大多数由部队直接提干。对于既来源于一般会计准则同时又具有部队特色的消防财务知之不深，理论素质十分薄弱，且财务人员更换频繁，不能保持相对稳定;毫无内部控制可言，不能形成有效的制约机制。

　　(二)是内部控制制度落实不力，经费使用效益与部队战斗力生成不适应

　　个别基层对财务管理制度仅仅是说在嘴上，贴在墙上，却很难落实到行动上。有的基层单位，不能将财务制度与部队实际挂钩，有的基层单位主官，财经纪律意识淡薄，在经费开支上搞变通，不落实实物验收制度，检查考评流于形式，

　　(三)是消防部队经费开支随意性较大，经费预算或预算制度不落实，造成资金开支随意性大

　　基层领导“乱开口子、乱批条子”，对经费使用监控不严格，对经费审批不严格，致使浪费，正常经费不能很好的按预算列支，预算外经费不能用于弥补正常经费不足和改善部队基础建设。

　　二、加强消防部队财务管理的措施

　　(一)坚持党委理财制度

　　积极做好党委的好参谋，让领导认识到财务管理的重要性，建章立制、开源节流、严抓管理，坚持党委当家，财务部门理财原则;各项经费开支，必须纳入财务部门统一管理，使各项经费用之有度，开支有据，充分发挥其使用效益。

　　(二)坚持以人为本

　　强化财务人员相关法律法规和部队财务知识的学习，提高财务政策法规和业务理论水平。建立健全财务工作人员学习培训的长效机制，完善并落实好集体学习、个人自学、学习交流、检查考核等制度，努力营造一个浓厚的学习氛围，加快提升每位工作人员的业务能力和水平。同时积极鼓励并支持财务人员参加地方后续教育，提高学历层次。邀请技术能手现场培训，把各个方面的积极性调动起来，把各个层次的力量凝聚起来，形成上下同轴运转，各方步调一致，齐抓共管的规范化工作局面。，要尽力做到人尽其才，才尽其用，充分发挥其效能;采取讲座、实地指导、现场演示等方式，建设一支富有战斗力的财务管理队伍。

　　(三)坚持完善内控措施

　　依据总队级以下单位党委理财责任规定和公安消防部队财务管理意见，研究制定涉及财务、固定资产和营房基建等多方面的内部控制制度体系，基本涵盖后勤财务管理的各个方面和各个环节。领导干部离任时必须对任期内及离任时的债权债务情况进行详细承诺、说明，离任后发现账外债务的，严格追究本人及相关领导责任，有效避免账外债务的发生。针对基层财务监管难的问题，推行双主官签字报销制度，明确规定党委书记不得签批经费，有效堵塞管理漏洞。推行网上银行业务，将所有账户纳入网银监管，实现本级经费的审批和所属单位两级资金流向的网上监控。

　　(四)坚持推进依法理财

　　重在把握两个环节：一方面，确保有法可依。坚持制度先行，着重完善财务管理、经费开支审批权限、公务接待、物资集中采购等规范性文件，可根据实际编写《消防部队财务人员工作手册》，对部队和地方有关财务管理的文件进行汇编并制成光碟下发部队使用，确保了有法可依、有章可循。另一方面，做到依法理财。将财经方针政策和财经法规知识作为必学内容纳入各级党委中心组学习范畴，不断增强党委班子成员的财经观念和法纪意识，督促党委班子成员自觉遵守财经纪律，严格执行财务制度，切实做到依法理财、按章办事，维护党委决策的合法性和严肃性。

　　三、结束语

　　应该看到我国目前部队的现代化建设财力供求矛盾还是十分的突出，要结合各自的特点，处理好钱少与浪费的矛盾，不断探索后勤工作改革新举措，针对工作中出现的新情况、新问题、新特点，及时采取应对措施，有效防止管理漏洞，提高有限经费的使用效益，不断为实现后勤保障和提高部队的战斗力服务。

　　参考文献：

　　[1]徐远余.建立适应新形势的武警财务监督制度[J].军事经济研究，2005(6)

　　[2]张梅.部队财务管理的监督办法[J].现代经济信息(学术版)，2008(5)

　　[3]程振茹.加强部队财务管理与监督[J].现代商业.2009(17)