浅谈财务预算管理论文
浅谈财务预算管理论文
财务预算管理是企业经营管理的重要战略机制,正确认识财务预算管理在企业中的作用对于企业的发展十分重要。下面是学习啦小编为大家整理的浅谈财务预算管理论文,供大家参考。
浅谈财务预算管理论文范文一:新预算法对财务预算管理的影响
【摘要】预算法素有“经济宪法”之称。新预算法的实施,对我国经济和社会发展将产生巨大影响。高等学校作为财政预算管理体制内的预算单位,必须要适应新预算法的改革方向。笔者结合工作的实际及对文献的研究,就当下各高校在开展财务预算工作中面对的问题及新预算法对其的影响进行了深入的分析及阐述。
【关键词】新预算法;高校;财务预算管理
一、新预算法的新要求
2014年8月,在全国人民代表大会会的第十二届会议中的第十次会议上,有“经济宪法”之称的预算法修正案正式通过投票表决,这部预算法修正案也被称作为“新预算法案”或“新预算法”,于2015年开始正式得以实施应用。这部法案的修订对高校财务预算提出了新的要求,突出了预算的完整性,强化了预算约束,加强了追踪问效,实施绩效与预算挂钩,加快推进预算公开,健全透明预算制度。与此同时,高校管理中财务预算管理工作的具体开展也受到新预算法的影响与推动。
二、高校的财务预算管理面对的挑战
(一)认识程度不够
在高校的财务工作中,计划财务处是比较重要的一个财务部门,是从整体上来对高校的财务工作进行相应的管控。计划财务处不仅要编制与规划高校的财务预算报表与结算报表,还要帮助高校筹集资金,保证资金得以安全、合理的应用。与此同时,计划财务处还要负责高校内部的各项收费工作及助学贷款等项目的办理与监管。在高校计划财务处的所有工作中,财务预算管理是核心环节,但是很多高校的管理者及财务工作者没有认识到这一点,单纯注重财务工作中的预算批复情况及预算数额,而不注重资金具体的流向与使用情况。此外,一些高校的财务人员在制定和执行预算的过程中存在严重缺失,导致高校预算与部门预算之间出现较大偏差。高校目前的财务预算管理工作,主要依靠财务部门独立完成,财务部门的工作人员需要独立完成预算的相关编制、预算过程中的执行与控制、最终的预算评价分析等,这一系列过程都没有高校的其他职能部门参与进来。这样就会造成高校的财务预算管理没有实现公开、透明的开展,也缺少其他部门的监督。实际上,高校内部的预算执行者,就是高校的各个部门及教职员工,但是他们却根本不会参与到预算的管理过程中,导致预算的后续执行出现问题。同时,财务部门与其他职能部门缺乏沟通,导致预算编制过程中无法实现细化。
(二)管理落后、缺乏评价与考核
很多高校不重视预算编制,在其过程中没有将绩效评估工作纳入考量之中。这就导致很多高校的预算管理存在严重弊端,没有明确的报告制度,使高校的预算工作单纯停留在编制环节与后续的执行环节,没有向绩效考核及激励方向进行合理转变。如此一来,高校财务预算工作的预测、控制、考核、评价等功能都无法得到合理的应用。很多高校单纯进行资金投入,而不对资金进行相应的管理,缺少控制性,超支没有惩罚,节约没有奖励,造成各部门争夺资金,加剧了资金短缺的矛盾,影响了资金使用效益。给高校预算绩效带来了不便。绩效评价的滞后也不利于落实归属各部门相关人员的经济责任,不利于调动高校全体人员参与预算管理的积极性。
(三)预算编制存在偏差
当前,很多高校的预算编制流程都大致相同,即不同的部门将明年所需的财政支出进行上报,财务处在整理与初审之后将其上报给高校内部党委会,再由党委会进行最终审批。预算编制方法用的比较多的却是增量预算法,也就是说,财务部门会在上一年预算数目之上进行微调,没有考虑整体的预算基数是否合理,从而造成哪个部门上一年支出较多,下一年的预算就多,造成预算编制出现严重不合理。这样的财务预算,只是简单将新的预算与历年预算进行结合,导致财务预算工作与高校各部门发展出现严重脱节,也会造成预算在执行过程中缺乏指导性与控制性。一般来说,高校的财务预算编制要从8月开始,但很多学校会拖到年底才进行,这样就会造成高校财务预算的编制缺少足够的时间,无法保证高校财务预算工作的准确性与合理性。很多高校的财务预算,一般4到5月份才会正式下达,有的甚至要拖到6月份以后,致使年初财务管理缺乏依据,处于没有财政预算指导的状态下,导致预算管理中的资金分配无法落实到实处,甚至造成当年的财务预算无法在当年完成。
三、新预算法对高校财务预算管理的影响
(一)有助于促进高校对加强全面预算管理的重要性的认识
高校的管理者应当认识到,财务预算的管理工作不仅与高校的财务部门有关,更与高校的资源优化配置有紧密联系,管理者应当将财务预算管理这项工作的重要性进行提升。高校的管理者可以成立预算编制工作委员会,管理者可以作为主管领导,可以让财务部门作为工作中心,同时让审计部门、资产管理部门、后勤部门、人事部门、教务部门等参与到委员会的工作中,共同参与高校的预算编制与管理工作。与此同时,预算编制工作委员会在具体工作中,应当以“由上至下、上下结合”为主要的工作原则。
(二)有助于促进高校预算管理和会计核算的精细化
新预算法案有明确规定,高校在预算工作中要做到细化,无论是预算草案的编制、相应的预算调整,还是最终的决算,都需要将其细化至功能类,做到一以贯之。财务工作者也应认识到,预算的细化工作是一项基础程度较强的工作,只有保证预算的细化程度,才能使预算工作变得更加具有约束力与严肃性,预算工作的意义才能真正得以体现。与此同时,新预算法案还要求各高校进行中期预算与长期预算的编制,使高校的年度预算具有强烈的目的性、系统性。这样,高校的预算管理工作才会具有连续性。
(三)有助于建立和完善预算绩效评价体系
在新预算法案中,要求高校在财务工作中进行预算绩效评价,对具体资金的使用情况及使用方向进行评价,这样,高校管理者与财务人员就会具有成本意识,也能认识到效益的重要性。在这样的背景下,高校就应当在财务工作及预算编制中建立相应的评价体系,并辅以科学的分析方法。高校可以在完善的体系的指导下,对财务预算的编制与执行两个环节进行合理的分析及评价,如果预算情况完成较好,财务人员会得到一定程度激励,否则就要受到相应的处罚,严重时高校还要对其进行追责。
(四)有助于财务信息透明化、公开化
在新预算法案中,对于信息公开也提出了新的要求,高校除了应当公开“三公经费”的所有详细信息,还要将财务信息及相关的运行情况进行公开披露。这样就可以保证各高校的财务信息公开化与透明化,使高校的财务工作质量得到切实保证。
浅谈财务预算管理论文范文二:企业财务预算管理的问题与对策
【摘要】企业财务预算管理工作对于企业的发展有着重要的作用,但是在工作实施的过程中出现了很多的问题,阻碍了企业的整体发展,需要采取有效的措施来解决。本文主要针对企业财务预算管理工作的问题与对策进行了探讨,希望能够解决问题,促进企业发展。
【关键词】企业;财务;预算;问题;对策
财务预算管理工作是企业管理工作中的重要内容,这一工作主要是对企业内部的资源进行预算和规划,为促进企业更好的发展经营而做出的计划分析。财务预算管理工作主要就是帮助企业经营者进行科学合理的规划,在企业的发展中发挥着独特的作用,因此财务预算管理工作得到了广泛的关注。但是目前我国的财务预算管理体系还不是很完善,这也导致各个企业的这项工作不能发挥应有的职能,存在着很多阻碍发展的问题,需要企业重视起来,采取有效的方法来解决问题,促进管理水平的提升。
一、企业财务预算管理工作存在的问题
(一)企业对财务预算管理工作的重视度不高
虽然目前在我国的大小企业当中都开始实施财务预算管理工作,但是各个企业取得效果都是不同的。出现这一现象的主要原因就是企业对于财务预算管理这项工作的重视程度不够,没有从根本上认识到财务预算管理工作的重要性。企业的生产管理必然会涉及到资金的投入,而一些企业领导者偏执的认为谋取利益才是企业工作的重中之重,而财务预算管理工作需要一定的财政支出,所以对于这项工作重视程度并不是很高。其实这是思想上的错误惹事,从根本上得不到重视,导致企业预算管理工作无法顺利的开展。一些企业领导者简单的认为在企业内部已经设立了财务部门,如果在进行细致的财务预算编制管理是没有什么必要的,只是增大了人力和财力的支出,出现这种错误认识主要是因为对于这项工作的认识还不是很到位,所以企业的重视度不高是导致管理工作无法顺利开展的主要问题。
(二)财务预算管理的监督考核制度不完善
在我国的一些企业中虽然设立了财务预算管理部门,但是并没有建立完善的监督考核制度,导致工作出现懈怠的情况。一定的监督考核制度能够促进企业人员的积极性,在一定程度上带动企业的发展和进步,成为企业的潜在动力。但是很多企业这项工作做的还不是很到位,对于财务管理人员的考核监督力度不够,没有完善的绩效考核制度,即使存在考核制度,标准以及公正度也不够,常存在着蒙混过关的现象,对于财务预算管理工作应该进行全程的监督和跟踪调查,不能只是流于形式,要从根本上树立一定的权威性,调动员工的积极性。
(三)财务预算管理工作的人员的素质不高
财务工作可以说是一个企业的核心工作,企业的经营发展是离不开财政问题的,所以说财务预算管理工作的重要性可想而知。其中涉及到的内容也有很多,包括经营预算、资金财务支出预算、员工薪资预算以及企业的相关税务预算等,这些方面的预算贯穿于企业发展的整个过程当中,涉及到的工作内容比较复杂,所以说对于财务预算管理人员的专业素质要求是比较高,但是就目前的情况来看,企业内部安排的财务管理人员的综合素质并不是很高,甚至在专业技能与知识方面根本就不能达到要求,具备专业知识的高素质人才非常缺少,导致财务预算管理工作受到了阻碍。
二、企业财务预算管理工作问题的应对策略
(一)加强企业对财务预算管理工作的重视程度
从思想上认可才能够对一件事高度重视起来,为了加强企业对财务预算管理工作的重视,首先应该从企业领导者入手,作为企业发展的核心指挥者,企业领导者的思维模式以及思想认识对于企业发展的方向起着决定性的作用,直接关系着企业的发展。所以说企业一定要让领导者首先对财务预算工作高度重视起来,从高层管理者着手改变思想观念,引入一些成功的案例,让企业领导者能够切实的认识到财务预算管理工作的重要性。有了领导者的认可才能够营造一种和谐的环境氛围,使得各部门之间能够协调配合,完全的投入到财务预算管理工作当中去,朝着共同的目标发展,促进财务管理工作水平的提升。
(二)建立健全完善的监督管理制度
“无规矩不成方圆”,在企业经营管理中同样也是如此,要想使财务预算管理发挥应有的作用,应该建立完善的监督管理制度,实现全程的监督,这样才能够从根本上落实预算管理工作。以往财务报表的形式已经不再适应企业的生产发展,企业财务管理工作不仅仅是一张报表就能够解决问题的,应该建立完善的监督管理制度,及时的发展预算工作中出现的问题,并且及时的解决这些问题。要对财务预算的报告制度、实行方式有全面的了解和规定,对这项工作进行全面的监督和管理,实行责任到人的管理制度。另外可以适当的设立一些奖惩制度,由于这项工作的特殊性,出现大的纰漏会给企业的利益带来严重的损失,所以说必须要严格的要求,如果在财务预算管理工作中表现的比较突出,并且出现错误的几率比较小,要对这样的员工进行适当的奖励,进行鼓励和表扬,激发员工的工作热情。但是对于出现错误和纰漏的员工也要给予适当的惩罚,让其明白自身工作的重要性,给予小小的警告,以促进员工的成长。
(三)引进高素质的财务预算管理人才
企业要想得到发展,获取利益,提高竞争力,人才的引入是非常必要的,高素质的人才可以说是推动企业发展的潜在动力。因此企业方面应该对人才的引进高度重视,也别是财务预算管理方面的人才,当前财务管理工作需要涉及的内容比较多,并且需要进行计算机操作等,所以对人员的素质要求越来越高,管理人员要正确的把握各个环节,在工作的过程中需要掌握的学科比较多,工作难度较大,高素质的人才才能够满足这项工作的需求,所以企业要招贤纳士,利用优厚的待遇来吸引更多的高素质人才,并且完善企业的员工奖励制度,留住这些高素质的人才,让其为企业的发展经营贡献力量。除了吸收人才之后,还应该对自身现有的人力资源进行管理和发展,定期的组织人员进行培训,提升专业素养和技能,从而提升企业的预算管理工作。
总而言之,企业财务管理工作是企业发展的核心部分,由于在思想认识以及工作管理中存在一些问题,导致预算管理工作取得的效果不是很好,需要采取有效的措施来解决问题,促进企业的经营发展。
作者:吴志超 朱俊海 单位:江苏师范大学科文学院
【参考文献】
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[2]吴思.集团公司全面预算管理存在的问题及对策分析[J].会计师,2011(,8):25-26.
[3]彭丽坤.中小企业全面预算管理存在的问题及对策分析[J].商业经济,2011(,17):21-22.
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