2016年纪检监察半年工作总结
要敢于以求真务实的态度正视纪检监察工作中存在的问题。有了求真务实的态度,才能查找出工作中存在的不足;有了求真务实的态度,就能找准工作中存在的问题。今天学习啦小编给大家为您整理了2016年纪检监察半年工作总结,希望对大家有所帮助。
2016年纪检监察半年工作总结范文一
一、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的需要
最近几年来,随着政治、经济、文化等领域对外开放程度的不断扩大,社会变革的步伐不断加快,一些影响基层政权稳定的深层次矛盾和问题也逐步积累和显现,当前的乡镇党委运行模式已越来越难适应新形势发展的要求。
一是乡镇党委运行模式尚需优化。目前乡镇党委普遍采用的是书记抓决策,乡镇长抓落实的运行模式,而党委专职副书记的职责不明确,特别是20xx年之后,实行了乡镇党委委员负责制,仅设一职党委专职副书记,其主要职责是协助党委书记抓党务工作,但实际上,这一专职副书记的日常工作往往是抓大稳定、计划生育等,工作有交叉,作用难发挥。
二是乡镇纪委书记职责履行难。按照《党章》规定,乡镇纪委是由同级党代会选举产生的党的纪律检查机关,应在同级党委领导下开展工作,向同级党代会负责。由于目前我区的乡镇纪委为副科级建制,其书记由乡镇党委委员担任,职级较低,又不挂区纪委的相应职务,很难发挥其监督职能,造成“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现状,致使对乡镇党委在个别领域的监督出现“真空”。
三是乡镇纪委力量薄弱、监督职能缺失。未实施这项改革前,我区多数乡镇纪委副书记以下的干部,大部分是一人多岗,不能完全做到专职专用;乡镇纪委书记也部分兼管其他工作,主要涉及计划生育、农田水利、招商引资、工业经济、小城镇建设等,牵扯精力过大,抓本职工作的时间少,可谓是种了别人的田、荒了自己的地。
四是乡镇纪委面临的任务较重。在我区最近3年查处的309起违纪违法案件中,村官涉案数占56%以上,由村官腐败引发的群众信访占农村信访总量的65%以上,加之近两年随着国家惠民及拉动内需等一系列政策措施的落实,一些钱物及项目工程建设需要加强监督。这对于仅拥有31名乡镇纪检监察干部,却要面对268个行政村(居)、301个村党组织、11292名农村党员的山亭区乡镇纪检监察机关来说,无疑将对农村反腐倡廉建设带来新的挑战。 因此,很有必要对乡镇纪委实施改革。这样一来,不仅可以加强地方县级纪检监察机关自身建设,而且还有利于促进全区农村基层反腐倡廉建设,较好地化解当前我区农村经济社会发展面临的诸多矛盾和问题,完全符合中央关于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的部署要求。
二、实施乡镇纪委改革是新形势下反腐倡廉建设的有益尝试 山亭区这次对乡镇纪委进行的改革,主要是从优化乡镇党委运行模式的前提下提出的,重点解决20xx年乡镇实行党委委员负责制后,在运行中存在的深层次问题。我们依据《党章》等党内法规对乡镇纪委地位和职责的规定、运用权力控制和优化理论,大胆提出了由乡镇党委副书记担任纪委书记、挂区纪委正科级检查员,乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员的意见,得到了区委的充分肯定和支持。在具体实施过程中,我们主要做了以下几个方面工作。
(一)搞好调查摸底,科学制定实施方案。推进乡镇纪委改革,必然会涉及干部的进退留转,工作稍有不慎或疏忽,极易出现不稳定现象,这就要求我们必须把功夫用在改革的准备阶段,澄清底数,摸透实情,在不违背上级政策规定的前提下,制定出严密的实施方案,并严格遵循这一方案,稳步开展工作。为此,我们本着积极稳妥的原则,首先由区纪委组织专门人员对乡镇纪检监察系统人员身份、学历、阅历等作了详细调查摸底。在此基础上,区纪委就如何实施好这项改革及时向区委提交工作落实建议,进一步明确人员资格准入条件、改革的方法步骤等事项。然后区委根据这一建议,及时制定了比较符合现阶段我区乡镇发展客观需求的改革方案,在充分酝酿和广泛征求各方意见的基础上,经区委会研究通过,并以区委、区政府的名义向市纪委作书面请示,获得批复后正式实施。
(二)坚持区别情况,分批次实施改革。着重坚持了实事求是、不搞一刀切的原则。对条件成熟的乡镇,分别明确乡镇党委副书记担任纪委书记,同时挂区纪委正科级检查员,不再设党委委员、纪委书记一职,既高配了干部,又在职务上体现了双重领导;对条件暂不成熟的乡镇,仍保留乡镇党委委员、纪委书记一职,待条件成熟后再行安排。在人员调整上严把入口关,认真按照省纪委、省委组织部关于交流进入县级纪检监察机关干部资格准入制度的有关规定,从乡镇现任5年及以上的专职纪委副书记,或从具有大学本科以上学历、年龄在35周岁以下、任正股级干部5年及以上的公务员中推荐出1名同志,经组织考察合格后,明确其为乡镇纪委的常务副书记,挂区纪委副科级检查员。同时,还为每个乡镇配备了2-3名具有公务员身份、懂经济、熟悉法律的专职纪检监察干部,并规定今后这部分人员流动时,必须报经区纪委同意,以保证乡镇纪委干部队伍的稳定性。改革后,我区乡镇纪委书记、常务副书记的领导体制和工资仍保留原来渠道不变。目前已有3个乡镇街道由党委副书记担任纪委书记;3名原乡镇街道纪委书记在这次改革中被提拔为正科级干部;6个乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员。
(三)加强组织领导,全力夯实运行基础。强有力的组织领导,是确保改革顺利推进的关键所在。为此,我区成立了由区委主要领导为组长,区纪委书记为办公室主任的领导小组,由区纪委具体负责全过程统筹协调推进这项改革,其他有关部门按照职责分工,密切配合,各司其职,各负其责。注重搞好宣传发动,真正做深、做细、做实广大干部群众的思想政治工作,为改革的顺利推进营造良好的社会氛围。我们还高度重视筑牢乡镇纪委的基础工作,全力提供后勤保障,积极完善办公场所,改善工作条件,重点配齐了车辆、电脑、打印机、照相机、录音笔等办公设备,使每个乡镇纪委都做到门前有牌子、办公有房子、工作有机子、档案有柜子、举报有箱子。同时,我区还建设了集全天候电子监控、全方位软化包装、全封闭防控于一体的高科技纪检监察办案中心,较好解决了乡镇纪委办案场所简陋的难题,为改革后乡镇纪委更好地开展工作奠定了坚实基础。三、实施乡镇纪委改革取得初步成效 我区在优化乡镇党委运行模式,实行乡镇纪委改革,加强农村基层反腐倡廉建设工作上进行的探索和尝试,取得初步成效。
一是工作力度明显加大。乡镇纪委改革后,由党委副书记担任纪委书记,与党政主要负责同志沟通更加顺畅,参加研究重大问题的机会增多了,对党政主要负责同志的监督更加有力了,可以利用的资源大幅增加,指挥协调党风廉政建设更为主动,特别体现在案件查办和难事协调上更加突出。今年1至8月份,乡镇自办案件79起,查结79起,同比增长32.4%和26.4% ,基层案件检查工作的力度明显加大。
二是组织协调作用越来越明显。乡镇纪委改革前,纪委与政法、组织、宣传等部门一样被视为党委的组成部分,组织协调作用得不到有效发挥,与政府、人大机关的沟通协调更加困难。改革之后,乡镇党委副书记担任纪委书记,地位提高了,在召开会议、安排部署和各项检查中更加有效了,与政府、人大机关沟通协调顺畅,指挥作用凸显了。
三是工作效率显著提高。纪委书记由同级党委副书记担任后,除重大问题需要向主要领导汇报外,一般问题可直接拍板解决,减少了一些不必要的工作程序,缩短了工作时间,提高了办事效率。山城街道在创新实施村干部“双述双评”活动中,纪委书记亲自动员部署,亲自带队抓督查,仅用一周时间,就把活动全面铺开,收到了较好效果,有力地促进了农村基层党风廉政建设扎实有效开展。
四是为进一步深化纪检体制改革提供了平台。乡镇党委副书记担任纪委书记,挂区纪委正科级检查员;乡镇纪委常务副书记挂区纪委副科级检查员,落实副科级待遇。一方面充分调动了乡镇纪检干部的积极性和主动性,打造了履行职责、发挥作用、施展才能的平台;另一方面进一步加强了乡镇纪委领导班子建设,为深化纪检体制改革奠定了良好的基础,为促进镇域经济发展提供了有力保障。今年1——8月份,全区10个乡镇新增过亿元的招商引资项目12个,GDP同比增长17.8%,规模以上工业增加值同比增长14.6%,财政收入同比增长27.1%。 四、实施乡镇纪委改革的几点体会 通过实行乡镇纪委改革,理顺了乡镇党委与纪委之间“领导与被领导”、“被监督与监督”的关系,体现了纪检监察机关监督职能的独立性。这一做法,在坚持党委委员负责制和集体领导的基础上,建立起乡镇党委书记抓决策,党委副书记、乡镇长抓落实,党委副书记、纪委书记抓监督的党委运行新模式,有利于促进农村基层党风廉政建设的深入开展。
(一)领导重视,加强组织领导是关键。为切实加强组织领导,区委、区政府成立了由区委书记任组长,区纪委书记为办公室主任的乡镇纪委改革工作领导小组,负责统筹协调乡镇纪委改革工作。专门召开了区委会,听取乡镇纪委改革情况汇报,对应采取的措施进行了研究,动员会议由区长主持,区委书记作了重要讲话。区纪委监察局切实承担起对乡镇纪委的领导职责,定期研究乡镇纪委工作,积极协调帮助解决乡镇纪委工作中出现的新情况、新问题。
(二)凝聚合力,加强协调配合是根本。乡镇纪委改革是一项事关全局的工作,其中编制变动、人员安排和经费落实是几项难点工作,没有各部门、各单位和乡镇(街道)的通力合作、密切配合、全力支持,就无法推进。组织人事部门从人员安排、编制配备上提供支持,对涉及到的干部进行民主推荐、考察,充实了乡镇纪委工作力量;各部门、各单位都切实增强了大局意识,主动支持配合乡镇纪委改革,并积极配合了区纪委监察局做好有关人员调整、财物交接等工作。
(三)认真对待,强化纪律是保证。实行乡镇纪委改革,必然涉及一些部门、单位的利益调整和一些干部的进退流转,但这次改革是山亭区以实际行动落实中央纪委和省、市纪委加强乡镇纪委自身建设重要部署的一次大胆探索,不是一次常规的干部调整,更不是以改革的名义提高某些干部的职级待遇。由于受职位等条件限制,在个别干部的安置上可能达不到个人满意,我们加强了对相关人员的教育引导,使他们正确对待自己的进退留转,坚决服从组织安排,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断,使改革平稳顺利进行。
2016年纪检监察半年工作总结范文二
今年以来,红旗镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设新兴滨湖城镇的工作大局,认真履行保护、惩处、监督、教育职能,突出重点,狠抓落实,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作各项任务,有力地维护了全镇社会和谐稳定。
一、今年以来的工作情况及成效
1、加强了教育引导,干部队伍更加廉洁。一是强化了廉政知识学习。经常性利用周一夜校等机会,组织镇村干部集中学习党风廉政政策法规,强化党性修养,领会党风廉政建设及作风建设的重要性,增强党风廉政建设和作风建设的自觉性。如4月份村级组织换届结束后,镇纪委邀请县纪委领导给94名村班子成员和镇机关中层以上干部作了廉政知识和党纪法规讲座。二是组织了典型案例分析。多次利用村主职干部、村监委主任培训班以及工程建设管理廉政工作会议等有利时机,组织广大党员干部观看党风廉政警示教育片,追根溯源,深刻剖析,注重从正反两方面吸取经验教训,找出党风廉政建设中存在的问题,理解作风不实产生的危害,切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。三是开展了主题教育活动。以创先争优、三比一讲等专题教育活动为契机,开展了“学《廉政准则》,做廉洁干部”等一系列廉政教育活动,领导率先垂范,干部积极参与,使广大党员2 干部进一步增强了自警、自省、自励、自律的意识。如6月8日召开全镇工程建设管理暨廉政工作会议,进一步加强镇村干部廉政教育,完善监督管理机制,规范建设工程市场交易行为,保证建设工程的工期和质量,健全腐败风险防控体系,确保权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。
2、健全了工作机制,惩防体系更加健全。一是完善制度。切实贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的相关要求,健全领导干部个人重大事项报告、领导干部廉政自律承诺等制度,开展领导干部述职述廉活动并进一步明确了“三重一大”事项决策程序。出台《机关工作管理制度》和《工作督查问责办法》,完善农村“三资”管理办法,建立健全长效管理机制。制定《红旗镇岗位廉政风险防范管理工作实施方案》,推进廉政风险防控机制建设,共查找出廉政风险点70余个,进一步增强反腐倡廉工作成效。二是落实责任。坚持把廉政责任制作为反腐倡廉各项工作的“总龙头”、“总开关”,年初与每个责任单位都签订《党风廉政建设目标责任书》,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,建立了党委书记总负责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。如在村干部中,围绕换届纪律、作风建设等内容,建立村班子成员任期目标承诺制度和践诺奖惩制度;在机关干部中组织“三比一讲”汇报会,并从工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政四个方面进行承诺;在领导工作中,组织领导干部工作报告会,结合工作进行履职承诺和满意度测评。三是规范执行。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,在政府机关严格实行考勤指纹签到、财务支出内审、来客招待定标等制度,规范操作程序,量化考核标准。健全招投标、农村基层干部财务管理和任前廉政谈话、任期经济责任审计、诫勉谈话、述职述廉制度。在全镇15个村中严格执行财务会审联签制度,严格实行村帐镇管,落实报账制,严控村组财务资金的使用权限,规范了村级财务支出审批程序,实行一月一结账、一月一公开,使村级财务工作更加规范,各项资金使用更加合理。
3、强化了监督检查,发展环境更加优化。一是开展了作风建设督查。通过督查,纠正了少数干部工作简单粗暴、作风不实、办事不公、经济不廉和损害农民群众利益等行为;督促镇村便民服务中心严格实行坐班制度,实行一站式服务,简化办事程序,不让群众走回头路,提升服务水平。二是强化了惠农政策落实。督促相关办公室及时兑现农机补贴、家电下乡等各项补贴,切实发放各项民政救扶资金,让农民真正得到实惠,并针对群众反映的城镇建设、财务公开、产业致富、安全生产等难点问题,积极创造条件,寻找解决办法,为党委决策献言建策。三是调解矛盾确保了稳定。结合村级组织换届选举工作,加强了对反映有轻微违纪问题党员干部的监督教育,排查化解了信访举报的突出问题及可能引发群众性事件的苗头隐患,保证了15个村的村级组织换届选举工作圆满完成。开展了镇村干部经济责任审查等专项行动,协助调解了涉案违纪矛盾纠纷,确保了社会稳定。平4 时注重及时了解干部作风情况,把握工作动态,捕捉不良苗头,切实查处已显露出来的不善学习、思想僵化、浮于表面、不抓落实、方法简单、推诿扯皮、以权谋私、与民争利等问题,对所涉党员干部实行诫勉谈话,把问题消除在萌芽状态。四是加大了案件查处力度。把查处违法乱纪案件作为弘扬新风正气、抵制歪风邪气、促进干部作风建设的重要手段,加大了对腐化堕落党员干部的查处力度,重点查办违反计划生育和国土管理、参与赌博和串标等典型违法违纪案件。共组织查办4起党员干部违法违纪案件,处理信访件10余件,给予党纪处分4人次,其中警告处分4人次,及时维护党员队伍的纯洁性。对县政府12345热线等80余件各类投诉件、督办件都认真办理,办结率达100%。
二、存在问题今年以来,我镇纪检监察工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足:
一是组织各级干部学习党风廉政相关知识的时间不够多,干部廉洁从政的自觉性仍需加强。
二是对各村的党风廉政建设责任制检查、督导力度不够,尚存在部分薄弱环节。
三是少数机关工作人员在工作日或公务活动中违反效能建设“四条禁令”的现象仍然存在,机关作风还有待进一步加强。
三、下步工作打算
1、加强干部队伍廉政教育。大力开展警示教育和岗位廉政教育,推进廉政文化建设,针对易出问题的关键环节完5 善制度,加大检查、审计力度,确保干部既干事、干成事,又不出事。认真抓好党风廉政责任制的执行力度,加大对全体党员干部,特别是领导干部廉洁自律的监督力度。
2、加强基层党风廉政建设。充分发挥村务监督委员会的作用,加强对村集体资金、资产、资源的监管。健全镇村两级领导班子议事规则和决策程序,落实党风廉政建设责任制,完善个人重大事项报告、任前谈话、廉政谈话、信访谈话等制度。进一步规范镇招投标中心规范化运作,完善工程建设项目、集体资产处置招投标制度,加强镇招投标工作全过程监督。健全村级事务重大决策“阳光操作”,继续深化完善村级财务会审联签制度。
3、严肃查处违规案件。加强对工程招标、设计变更、工程款支付等重点环节的检查,加强对规划、建设、办证、资金支付、物资采购等重点岗位及村级资金使用的监管。充分发挥信访工作在提供案件线索中的主渠道作用,做到有举报必查,对违反党纪政纪的人和事,一经发现,严肃处理,及时通报,做到查处一案,教育一片,进一步提高党员干部的廉政意识和责任意识。按照县委“三比一讲”的部署和镇党委、政府的要求,要加大对镇机关执行“四条禁令”情况的检查力度,发现违规一起查处一起。
2016年纪检监察半年工作总结范文三
20xx年,海港开发区的纪检监察工作在区委、区纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,全面贯彻执行十七届中央纪委七次全会、九届市纪委七次全会和区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作20xx年部署要求,转精神、改作风、提效能,围绕中心、服务大局,做好转方式稳增长监督保障工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高反腐倡廉工作科学化水平,为加快海港现代化产业集聚区的科学发展提供坚强保证。
一、积极部署落实,切实加强和改进机关作风建设
1、加强组织领导。一是成立了开发区加强和改进党内作风建设工作领导小组,党工委书记、管委会主任徐建龙任组长,班子其他成员任副组长,机关部门和基层村居主职干部任组员。领导小组下设办公室,负责联系协调和检查指导等日常管理。二是针对区委关于加强和改进党内作风建设的十一项重点工作,开发区党工委、纪工委召开专题会议进行研究,结合开发区实际,出台了《关于加强和改进党内作风建设重点工作责任分工的通知》,把涉及到开发区的八项工作推进责任落实到分管领导,明确责任科室,对推进的措施和时间节点提出明确要求,确保各项重点工作有序高效全面推进。
2、认真学习传达。一是开发区党政领导班子全体成员通过中心组学习的形式,认真学习区委下发的《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》,提高对加强和改进党内作风建设重要性和紧迫性的认识,明确区委提出的“12个反对、12个倡导”的具体要求,研究形成开发区贯彻落实的工作思路。二是在开发区班子学习讨论的基础上,党工委、纪工委召集机关中层干部和基层干部把区委文件精神作了认真传达和宣传,对机关部门和基层单位加强和改进作风建设进行讨论和研究。通过认真传达学习、讨论领会,为切实加强和改进海港地区党内作风建设奠定了坚实的思想基础,营造起良好的舆论氛围。
3、广泛征求意见。4月11日,党工委、纪工委召开党员干部和群众代表2个座谈会,广泛征求党员和群众对加强和改进党内作风建设方面的意见和建议,寻找存在的突出问题。参加座谈会的党员干部和群众代表踊跃发言,对进一步加强和改进党内作风建设提出了很有价值的意见和建议。党工委、纪工委专题召开会议对汇总的8个存在问题进行了研究和剖析,确定了相关整改措施,为制定切合开发区实际的加强和改进党内作风建设若干规定提供了重要依据。
4、制定“若干规定”在深入调研、广泛征询意见和建议的基。础上,经党工委、纪工委讨论研究,制定《中共上海海港综合经济开发区工作委员会关于加强和改进机关干部作风建设的若干规定》,就改进思想作风、坚持务实学风、转变工作作风、完善制度建设作出了15项规定,以奉港委[20xx]39号文件下发到机关各部门和直属单位贯彻执行,并要求基层村居党员和干部参照执行。
二、强化责任意识,全面贯彻落实党风廉政建设责任制
1、明确责任,形成党风廉政建设合力。建立党风廉政责任制领导小组,统筹领导、调研分析、制定措施,确保扎实推进。开发区党政班子成员明确职责分工,由党工委书记、管委会主任承担开发区党风廉政建设第一责任人职责,纪工委书记承担开发区党风廉政建设直接责任人职责,班子其他成员切实履行好“一岗双责”,做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责,又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责。开发区党工委书记作为党风廉政建设第一责任人,切实履行“四个亲自”,即:重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重大环节亲自协调,重要案件亲自督办。同时,积极落实基层党风廉政建设各项职责,完善党务公开,加强民主监督,强化党风廉政建设各项措施,开发区上下形成党风廉政建设推进合力。
2、制定计划,落实党风廉政建设举措。年初党工委制定并下发奉港委[20xx]6号文件《20xx年海港开发区纪检监察工作要点》,对开发区进一步健全贯彻落实党风廉政建设责任制作出全面部署安排。另外出台奉港委[20xx]9号文《海港开发区20xx年度对村、居主要干部考核工作的实施意见》,把党风廉政建设工作内容作为对基层考核的重要组成部分,使党风廉政建设工作与经济工作、社会工作等同部署、同考核。2月20日召开开发区党风廉政建设干部大会,传达上级精神,研究开发区党风廉政建设方面存在的问题,提出相关的措施。
3、层层签定,履行党风廉政建设责任书。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实,今年3月,切实抓好20xx年度党风廉政建设责任书的签约工作,党政正职领导与党政班子分管领导及各行政村支部书记分别签定党风廉政建设责任书,分管领导与分管单位和部门的负责人分别签定党风廉政建设责任书。通过责任书的签定,进一步明确责任,提高意识。
三、加强宣传教育,积极构建反腐倡廉“大宣教”格局
1、认真学习,强化党风廉政建设观念。把党风廉政建设列为党建工作重中之重,列入党工委中心组学习研讨的重点内容。1月6日,党工委中心组举行专题集中学习,学习和重温《廉洁准则》,学习贯彻区纪委《关于做好20xx年元旦、春节期间加强廉洁自律工作的通知》,明确党员领导干部在重大节日期间廉洁自律的规范和要求;2月16日,传达学习十七届中央纪委七次全会和九届市纪委七次全会精神及区委书记时光辉在区纪委三届二次全会上的讲话精神,讨论研究开发区党风廉政建设新举措;2月20日,召开20xx年度党建工作会议暨党风廉政建设干部大会,传达学习上级廉政建设大会精神和中央、市委、区委领导重要讲话;4月1日,学习温家宝在国务院第5次廉政工作会议上的讲话精神,学习区委《关于当前加强和改进党内作风建设的指导意见》5月24日研讨交流开发区党内作风建设;;9月25日学习交流中央理论热点面对面丛书《辩证看、务实办》心得体会。通过不间断地学习贯彻,持续提高对反腐倡廉重要性的认识,不断强化党风廉政建设观念,全面推进新形势下开发区党风廉政建设各项工作。
2、抓好廉政文化建设,搞好廉政警示教育。一是建立廉政短信平台,通过每周一、三、五发送一条警言警句,每周二、四发送《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中的有关规定内容供领导干部学习;二是在《海港动态》中开辟“警言警句专栏”,每期刊登警言警句8条;三是在机关阅览室开辟及时“廉政文化角”,放臵有关廉政文化书籍、宣教片和报刊杂志等;四是深入开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动;五是举办《忠诚与背叛》影评征文评选活动,征集优秀影评14篇,其中一篇获区三等奖;六是开展反腐倡廉格言警句征集活动,开发区全体党员踊跃参加,积极创作廉政格言警句37条;七是发放《领导干部廉洁从政教育读本》《公务员职、业道德读本》并为党员干部订阅廉政刊物;八是开展每季度一次警示教育,组织党员干部参观奉贤廉政教育基地,观看廉政教育专题片《一手遮天下的腐败》、《大姐书记陈超英》九是召开通报会议,;学习《关于奉贤区金汇镇南陈村原村委会主任龚保才违纪违法案件的通报》精神,以案说法,切实提高防腐拒变、执行政策、应对突发事件等方面的素质和能力;十是积极推进反腐倡廉网络评论工作。
3、主要领导率先垂范,积极落实廉政教育党课。在建党91周年大会上,党工委书记、管委会主任徐建龙带头为我们全体党员上党课。通过讲述党的光辉历程和丰功伟绩、基本经验和普遍真理,以及开发区9年来加强党的建设取得的成效,教育和引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、经济观,不断提高廉洁从政的意识和拒腐防变能力,自觉做到廉洁自律、率先垂范,在开发区上下营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。在庆祝“七一”建党节前夕,领导班子成员到所结对的村居上廉政党课,向基层党员讲述开发区在党的建设方面所取得的成绩,宣传廉政知识,强化了共产党员反腐倡廉的意识。
四、重视制度建设,保证各项权利规范运行
1、自觉执行廉洁自律各项规定。开发区党政班子全体成员自觉执行“四大纪律八项要求”,严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,自觉遵守中央制定下发的《党员领导干部廉洁从政若干准则》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。
2、严格遵守“三重一大”制度。贯彻执行民主集中制,进一步认真执行《海港开发区“三重一大”制度实施办法》,对开发区重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排、大额度资金的使用均经过领导班子集体讨论,做到会前商议沟通、充分酝酿、调研论证;会中集思广益、周密考虑、科学决策;会后保存记录、分工落实、全力推进。20xx年截止至10月底,共开展民主集中决策“三重一大”相关事项多少项。
3、认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真执行中央颁发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,班子全体成员今年将继续对应报告事项严格按规定向上级如实报告,做到无隐瞒、无造假、无延误。
4、严格执行干部谈话制度。把落实干部谈话制度作为加强干部教育的重要抓手。班子主职领导干部根据阶段工作进展情况,与分管领导谈心交流、沟通了解,对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限,班子成员对拟提拔、拟招聘的中层干部或基层干部开展谈话活动,提出工作要求,做好思想工作。今年以来与中层干部和基层干部进行谈话32人次,对干部廉洁自律防腐拒变起到良好的提醒和激励作用。
5、严格执行财务管理制度。严格控制因公出国、公务用车、接待费用、日常办公费用的开支,加强经费使用的审核和检查。严格财务报销制度,采取先审后批程序,根据每个部门年初财务预算额度及正常的工作用途报销发票,超出额度费用自负。严格执行公务接待制度,严禁用公款报销与公务活动无关的费用;今年对各部门的接待费用重新进行核定,在去年的基础上进一步压缩费用,整个接待费用预算比去年减少67.24%。
6、抓好小金库、收受礼金礼卡等专项治理工作。年内开展了“小金库”问题的自查自纠工作,开发区严格遵守有关财务管理制度,无设臵账外账和“小金库”以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为,收入、支出全部纳入资产财务部账户统一核算并建立相应的备查簿;根据市纪委《关于开展专项治理违规收送礼金礼券购物卡复查整改“回头看”的通知》(沪纪办[20xx]52号)的要求,在4月10日至5月20日期间,采取有力措施,各部门和个人对照专项整治的范围和内容进行自查自纠,领导干部自觉上交礼金、礼卡,共计金额7000元。
7、开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻落实情况专项检查。8月上旬至9月下旬,开发区党工委、管委会认真安排落实,成立专项检查领导小组,在自查自纠的基础上,结合开发区实际,对五个行政村、四个基层站所分自查自纠、督导检查、总结整改三个阶段开展了贯彻落实《规定》情况专项检查,进一步加强农村党风廉政建设,推进农村基层干部廉洁履职。通过听取汇报,召开座谈会,查阅台账资料,查看村务、党务、财务公开栏等设施,采用民主测评的方式,深入基层单位广泛了解情况。从专项检查的情况看,开发区农村基层干部均严格遵守《规定》,没有违规违纪现象出现。
五、重视信访举报,严肃认真做好查信办案工作
今年共收到群众举报来信4封,其中上级转办的3封,自办1封。上级转办的3封中2封为重复上访信件,涉及反映的党员干部相关情况大部分不属实,作为信访并结处理;1封已调查并将情况上报区纪委信访室,涉及的党员干部的情况不构成违纪。1封自办信件为区检察院举报中心转来,为重复上访信件,涉及反映的党员干部的情况不构成违纪,作为信访并结处理。除信访件外,20xx年开发区尚未发现有党员干部违纪情况;有一名党员出现违法行为,已做开除党籍处理。
六、强化民主监督,切实加强行政监察和纠风工作
1、完善工作机制,持续深入开展党务公开。20xx年,在去年9月以来推行党务公开取得一定成果的基础上,开发区党工委继续深化党务公开工作,制定并下发《20xx年度海港开发区党务公开主要工作提示》,扩大党务公开内容,提升党务公开效果。党工委不定期召开基层党组织党务公开工作会议,交流面上工作推进情况,探讨突破薄弱环节的方法与对策。通过党员大会、宣传版面、组团走访、手机短信、《海港动态》等载体和平台,注重内容实效性,进一步创新党务公开方式;通过建立党员质询日制度、党员群众满意度测评制度,进一步完善党务公开制度;将党务公开与“公推直选”、党组织向党员报告工作并接受评议等制度相衔接,形成“党工委统一领导、部门各负其责、纪检协调监督、党员群众参与”的党务公开工作机制,确保党务公开工作长期有效地开展实施。
2、突出重点领域督查,确保廉政风险防控。今年以来,为进一步加强廉政风险防控、预防职务犯罪,我开发区纪检监察部门对土地征用、动拆迁、控建拆违和建设工程以及涉农资金、资产等三大领域5项工作存在的廉政风险和突出问题开展专项检查。一是在小型建设工程项目管理方面。今年把小型建设工程作为监察项目,紧紧抓住项目建设中易发腐败的重点部位和关键环节,加大对项目实施、专项资金物资的管理使用等情况的监督检查,确保工程质量、竣工时限和施工安全。二是在违法用地方面。我开发区在创新遏制违法用地“早发现、早处理、少损失”工作机制基础上,进一步完善各项责任制。对违法用地、违章建设等行为通过联合整治、文明执法全部限期纠正,经国家卫片检查和区规土局核准检查,目前区域内无一处违法用地。三是在房屋征收补偿方面。开发区全面推动“阳光动迁”,动迁工作人员全部持证上岗,按规定依法征用土地,程序严密、动员到位,切实做到公开政策依据、公开操作程序、公开安臵补偿结果。广泛接受群众监督,确保政策执行的一致性、严肃性,坚决杜绝强制拆除行为。四是在涉农资金方面。通过了解有关政策,公布监督电话,召开通气碰头会,不定期抽查等监察方式来确保涉农专项资金发放到农户手中,确保机关村委财政无的廉洁从政。五是在农村村级财务管理方面。加强集体三资管理,完善三资监管平台和村级财务制度,健全监督管理机制。在资金监管上,主要把握村级各项收入的真实性、各项支出的合理性;在资产监管上,主要督促村级各类固定资产必须纳入帐内监督,纳入三资平台监管;在资源监管上,对集体资源发展,必须监督重大经济活动情况,坚持民主管理和决策。
3、开展民主测评,不断深化政风行风建设。一是开展网上测评工作,根据区纠风办的统一安排,组织100名网上测评员进行培训,全年分两次对全区政府行政部门和行业部门进行测评;二是开展案例调查工作,聘请4名政风行风实例调查员,完成每人3例实例上报;三是民主评议基层站所,聘请12名评议代表分两个小组,通过听取基层站所的情况介绍、查阅相关台账资料、向调查对象发放测评表等形式,分别对公安奉贤分局海港派出所和奉贤安监监察大队海港分队进行考察评议。
七、转精神、改作风、提效能,做好重大项目建设和重点工作的监督保障工作
1、发挥在招商引资的监督保障作用。一是纪检监察部门主动参与到开发区招商部门的季度招商指标分析会,加强节点目标分析,督促全年经济指标地完成;二是把开发区重点项目推进速度纳入监察范围,进行跟踪督办,积极采取有效措施,加快项目落地建设。
2、参与文明指数测评,共创全国文明城区。为确保我区创建全国文明城区目标的实现,我们将创建工作纳入绩效考评,成立了开发区文明指数测评效能监察组,多次与区效能监察组、区“创建办”开展联合督导检查、研究解决问题、制定整改措施,有力地纠正了测评点位存在的薄弱环节、少数部门工作力度不够的问题。开发区连续五次获得区文明指数测评第一名,为奉贤区实现创建目标奠定了坚实的基础。
看了2016年纪检监察半年工作总结的人还看了