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政府安全会议讲话

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政府安全会议讲话

  安全和健康,是人类社会永恒的主题。安全工作更是企业生存的关键。因为安全不仅关系到企业的生产和效益,还关系到千万个家庭的幸福和美满。下面是学习啦小编给大家整理的政府安全会议讲话,仅供参考。

  政府安全会议讲话(一):

  同志们:

  今天,在全县上下以开展党的群众路线教育实践活动为契机,凝心聚力转作风、兴产业、干实事、惠民生之际,同一个月内,我们再次组织召开全县安全生产工作会议,主要目的是认真学习贯彻落实等中央领导的重要指示、国家安监总局21日召开的全国安全生产工作视频会议以及22日召开的全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议精神,深刻吸取教训,强化工作措施,切实抓好全县以煤炭生产安全为主的各领域、各行业、各时段安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。

  下面,我讲四点意见:

  一、深刻汲取教训,始终将安全生产安全发展摆在首位

  发展是第一要务,安全是永恒主题。安全是科学发展的基础,没有安全就没有科学发展。安全事故一旦发生,损失的是群众的宝贵生命和财产,影响的是诸多家庭的幸福,破坏的是社会大局的和谐稳定,损害的是党委政府的执政形象。安全生产工作既是重大的经济问题,也是重大的政治问题、民生问题。4月份,在不到半个月的时间内,相继发生的麒麟区下海子煤矿“4·07”透水事故和富源县后所镇红土田煤矿“4·21”井下瓦斯爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失。市委高劲松书记在全省煤矿安全生产煤炭产业转型发展工作会议上作表态发言时指出:接连发生的两起煤矿重大安全事故,充分暴露出我市的煤矿安全生产工作还存在思想认识不到位,党委政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不到位,对各县(市、区)和监管部门抓安全生产工作的督促检查不到位,全市煤矿安全基础薄弱,应急救援能力弱,从业人员素质偏低等问题。通过前期的“大排查大整治”摸底,高书记提到的“三个不到位”在我县安全生产工作中也不同程度存在,我们绝对不能掉以轻心、麻痹大意。必须以最坚决的态度贯彻落实好中央和省市相关会议和领导讲话精神,领会内涵实质,把握根本要求,牢牢紧绷安全生产这根弦,强化红线意识,坚决守住安全底线,确保安全生产安全发展。我们必须始终把人的生命安全放在第一位,绝不能要带有水分、污染环境的GDP,绝不能以牺牲人的生命为代价换取经济的一时发展,要真正做到发展为了群众、发展依靠群众,发展为了人民、发展造福人民。事实表明,安全生产,重视和不重视、抓和不抓、突击抓和经常抓绝对是两回事。作为领导干部,如果对各种安全事故、安全隐患充耳不闻、闻而不理、理而不力,轻则是政治上不成熟、工作上不负责、不称职,重则是工作上渎职、对党不忠、对人民犯罪。当前,各级各部门正在对照“四风”突出表现找问题,我想,我们每位领导干部都要扪心自问:对于安全生产,自己是否做到了警钟长鸣、常抓不懈?各级各部门一定要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的部署要求上来,深刻吸取事故教训,举一反三,按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,进一步深化对安全生产工作重要性的认识,深化对安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性、反复性的认识,牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,以对党和人民高度负责的精神,以铁的决心、铁的措施、铁的纪律、铁的手段全力抓好各项工作的落实,切实维护人民群众生命财产安全,向全县人民交上一份满意的答卷。

  二、切实强化举措落实责任,坚决确保煤矿安全生产

  “4·07”和“4·21”两起煤矿重大安全事故发生后,省市县相继下发了关于煤矿停产整改(整顿)的通知,对相关工作提出了明确要求。这里,我重点强调几点:一要认真落实安全生产党政领导责任、政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。各乡镇(街道)、有关部门“一把手”要切实履行安全生产第一责任人的责任,要一手抓安全、一手抓廉洁,以廉洁促安全,真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产的责任严格细化落实到位。要定期召开专题会议,分析研判安全形势,研究决定重大问题,建立健全主要领导负总责、主要领导亲力亲为抓、分管领导具体抓、班子成员协同抓的安全生产责任制度,切实将政府安全属地管理责任落实到位。各行业主管部门要各司其职,切实履行监管责任,扎实开展安全生产专项和综合督查,实现从监管安全到服务产业发展的转变。各生产企业要严格按照安全生产法律、法规的规定,加强一线基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二要严格落实停产整改(整顿)要求。各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要在认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于全省9万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知》(云政办发〔2014〕19号)的基础上,从4月16日起,全县行政区域内所有煤矿一律停产整改(整顿)。三要督促区域内煤矿认真开展好安全隐患自检自查工作。要加强煤炭地质勘查管理,对小煤矿集中区组织区域性水害普查治理,对每个矿区的老空区积水划定警戒线和禁采线,落实和完善预防性保障措施。要对照“双七条”(国家安监总局关于《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》及《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》),组织专门技术力量对煤矿各大系统,瓦斯、水害、顶板管理、现场管理,以及各个风险点、风险环节和隐蔽致灾隐患进行认真排查,及时发现隐患,按照“五定”原则落实整改(整顿)措施。各煤矿企业要严格按照相关要求,制定整改(整顿)方案,经驻矿盯守工作组会签,报县煤炭工业局批准后组织实施。四要严格落实对停产整改(整顿)煤矿的监管措施。停产整改(整顿)期间,各产煤乡镇(街道)和县直有关单位要切实加强对停产整改(整顿)煤矿的监管。必须做到真停、真改,监管人员必须做到真盯、真查,坚决杜绝停而不整、明停暗采行为发生。坚决打击非法违法和越界开采行为,决不允许停产煤矿以任何借口、任何理由擅自违规组织生产。对完成整改(整顿)的煤矿,要严格标准和程序,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,由县煤炭工业局组织验收,经县人民政府主要领导签字同意后,方可恢复生产。县委、县政府13个督导组要按照督查时间和督查重点要求,对各产煤乡镇(街道)煤矿整改(整顿)进行严格督查,做到安全隐患一日不排除,煤炭生产就一日不复产;整改措施一日不到位,复工复产就一日不验收。五要持续开展“打非治违”工作。积极开展部门联合执法,严厉打击违法违规生产和建设行为。县委、县政府成立明查暗访组,对煤矿停产整改(整顿)工作落实情况和盯守人员履职情况进行督查,确保停产整改(整顿)工作落到实处。对存在明停暗开、偷挖偷采、以采代整、停而不整、违法违规生产建设的煤矿,按照“四个一律”的要求从严从重惩处;对履职不到位的相关人员,按照有关规定严肃处理。六要统筹推进煤炭产业转型升级。以煤炭资源整合为抓手,加快建设“机械化、标准化、规模化、信息化、自动化”矿井,大力推进以“煤焦、煤冶、煤化”等为主的煤炭深加工和综合高效利用,通过推进煤炭产业结构调整和发展方式转变,着力推动煤炭生产和利用方式变革,不断提升煤炭工业发展的科学化水平,努力构建资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少、健康可持续发展的新型煤炭工业体系。

  三、突出重点行业和领域,着力深化安全生产专项整治

  针对存在的薄弱环节和关键问题,严厉打击非法违法、违规违章行为,全面推进企业安全生产标准化建设,逐步建立重点行业领域安全生产长效机制。一是加强道路及水上交通安全专项整治。以控制事故为中心,以实施“打非治违”行动为载体,加大对道路、桥梁、隧道、码头的事故隐患排查治理、事故多发危险路段分级挂牌督办和突出问题专项整治工作力度;强化对驾驶人、重点车辆(船舶)、新(改、扩)建道路、客运企业及危险货物的源头管理,杜绝产生新的隐患,不断减少隐患存量;全面落实交通运输企业安全主体责任,加强道路长途客运、危险品运输安全管理和运输车辆动态监控,严格执行资格准入、强制休息等制度,严厉打击超载、超限、超速、酒后驾驶、城乡客运车辆和学生接送车辆超员以及农机具、面包车、三轮汽车、低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为,规范道路行车安全和运输市场秩序;加强水上交通运输船舶安全管理,进一步完善航道和渡口安全设施;继续强化对农村和山区营运客车和城乡公交车站的安全监管,加强城乡新(改、扩)建道路规划、施工、验收、交付使用等各环节部门间的配合协调,确保安全设施同步到位。二是强化危险化学品安全专项整治。以提升危险化学品领域安全水平为主线,突出抓好宣传教育、行政许可、隐患排查、安全标准化等工作,进一步规范生产经营单位的安全生产行为。以事故防范为重点,加强对危险物品企业工艺变更、设备检维修、危险作业等重点环节的监督管理;加大对危险物品的监管力度。三是强化消防安全专项整治。以落实消防安全责任为重点,强化对重点、高危行业(单位)的消防安全监管,强化源头控制,建立健全消防安全“网格化”监管长效机制;不断加大对高层和地下建筑、易燃易爆单位建筑、宾馆旅店、商场、市场、学校、医院等消防安全重点场所的消防安全综合整治力度,不断完善重大火灾隐患挂牌督办工作制度。四是矿山安全专项整治。县政府要组织相关部门和企业进行矿山隐蔽致灾因素的普查和整治。除认真抓好煤矿安全外,非煤矿山要完善生产系统和安全避险系统,重点打击私挖乱采和超层越界开采行为;地下矿山要全面完善“六大系统”为主要内容的整改和建设,落实采空区管理和水患防治措施,消除重大事故隐患;督促露天矿巩固提升先进开采技术的运用成果,防范坍塌和浮石滚落事故;加强和改善运输、破碎等辅助作业安全管理,督促企业落实尾矿库治理和日常监管工作。五是建设施工专项整治。按照“谁审批、谁发证、谁负责”的原则,进一步落实建筑工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等各环节安全监管责任,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。强化施工现场安全监管,引导施工企业对危险作业实施定额、限员施工,督促建设施工单位依法履行基本建设程序,落实重大项目、重要部位、重点环节和重点时期的监控措施。六是企业用电安全及电力设施保护专项整治。以减少触电事故和电网安全运行为目标,以治理企业用电及电力设施隐患为重点,强化对电气设备安装、运行安全的监管,继续梳理和分级挂牌整治涉电重大事故隐患。七是烟花爆竹安全专项整治。以整治违法、违规、违章和打击非法生产经营活动为重点,进一步强化企业安全生产主体责任落实,不断规范烟花爆竹生产销售企业安全管理。八是森林防火方面。全面落实森林防火“一岗双责”制度,加强监测、预防、预警,确保领导到位、措施到位、精力到位,切实提高森林火灾综合防控水平和应急处置能力,杜绝森林火灾。同时,引导广大油菜种植农户利用油菜秸秆堆埋制肥,避免烧油菜秸秆引发火灾。九是食品药品安全方面。要按照中央“四个最严”的要求,认真落实属地管理和生产经营主体责任,完善监管制度,强化监管手段。目前,汛期将至,各级各相关部门要严格落实24小时值班值守制度,完善应急预案和防范措施,确保汛期安全。

  四、完善安全生产责任体系,确保安全生产抓出成效

  安全生产关键要有责任心,长治久安关键在于责任制。一是明确党政部门的安全生产监管职责。各级各部门要把安全生产工作列入重要议事日程,积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产机制。要落实安全生产领导责任,重点抓好党政一把手责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责,各级党政主要领导要定期研究安全生产工作,分析安全生产形势,协调解决安全生产方面存在的问题;分管安全的副职要抓好经常性安全生产工作,其它副职也要抓好各自分管领域的安全生产工作并对其负责。要落实部门监管责任。按照“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的总要求,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系;各乡镇(街道)要落实属地监管责任,结合本地实际,进一步细化明确监管职责,把每个方面的安全监管责任明确到有关监管部门、监管负责人和具体监管人员,实现安全责任制纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。要结合党的群众路线教育实践活动,切实转变作风,深入生产一线,设身处地感受安全生产工作的重要性,千方百计了解安全生产薄弱环节,在实践中找出解决问题的办法,推动责任制落实到位。二是落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人,必须对本单位本企业的安全生产全面负责,坚持法定代表人安全生产承诺制,自觉履行安全生产各项职责;企业要加大安全投入,改善安全生产条件,保持安全设备设施完好有效,做到安全投入到位;要加强对从业人员的安全培训,提高安全操作技能,做到安全培训到位;要加强班组安全建设,强化现场安全管理,有效杜绝“三违”现象;持续深入开展安全生产标准化建设,加强企业生产经营活动的全员全过程安全管理,从岗位达标、专业达标和企业达标抓起,建立动态达标机制;推广安全生产先进适用技术和新型适用产品,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强化安全生产科技支撑,做到基础管理到位;要完善应急预案,储备应急物资,开展应急演练,提高实战能力,做到应急救援到位。三是创新安全检查督查方式。各监管部门要制定安全生产执法检查计划,定期组织安全大检查和专项检查,实现安全检查规范化、制度化和常态化。抽查和督查要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场和交叉互检、联合执法、专家会诊相结合的方式进行。同时,对重大隐患整改治理进行挂牌,跟踪督办,落实重大隐患停产整顿措施,确保安全检查工作取得实效。四是加大严格执纪力度。纪检监察、公安部门、检察机关要进一步加大责任追究力度,对在安全生产中出现的失职渎职、推诿扯皮、玩忽职守以及不正确履职行为,要严肃追究责任;对官商勾结、权钱交易、贪污腐化、弄虚作假、瞒报虚报等行为严格按照党纪国法严肃处理。

  关于当前工作,要抓好油菜收割,推广用好机械、用好气候,抢抓好节令。烟草、农业等部门一律取消节假日,督促帮助群众尽快完成栽种,争取一个好的生产形势。

  同志们,安全生产工作任重而道远,抓好安全生产工作的关键还在人,特别是在座的各位,责任重大。要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,以对国家财产和人民群众生命安全高度负责的精神,持之以恒,常抓不懈,按照中央和省市县的系列安排部署要求,在狠抓落实上下功夫,为推动**经济社会持续健康发展做出更大贡献。

  政府安全会议讲话(二):

  一、关于安全生产工作

  (一)要有敬畏之心

  态度更加坚决,要有高度的政治意识。要从政治意识、底线思维和红线意识三个角度认识到安全生产工作的重要性。强调:“安全生产,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。在视察青岛“11.22”事故时也强调:“安全生产是人命关天的大事,是一条不能踩的‘红线’”。中组部201xxxx年12月6日印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,该《通知》明确规定加大安全生产等指标的考核权重,对党政领导干部的政绩考核有了新的变化。

  责任更大,要有底线思维。各级党员干部特别是领导干部要深刻认识加强安全生产工作的极端重要性、紧迫性,要始终保持清醒的头脑和高度的警觉,进一步增强紧迫感、责任感和使命感。要摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展关系,把安全生产作为促进全县经济社会稳定发展的重要前提,摆到重中之重的位置,常抓不懈。要充分认识到安全生产连着政治、连着经济,抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展;安全是企业最大的效益,是百姓最大的福祉,也是政府最大的责任。

  问责更严,要有红线意识。去年全国几起重大安全生产事故已经开始实行“党政同责”,其中,吉林火灾事故和青岛燃油爆炸事故已经对相关党的领导干部实行了问责。市委虞书记在全市大会上强调,安全生产工作是条高压线,而且这个高压线必须通电,确保所有人摸不得、碰不得,只要谁摸了、碰了就要付出代价。去年全市森林防火问责那么多干部,就是一个警醒;如果发生安全生产事故,问责只会更严。所以,我们要始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程,时刻保持如履薄冰、如临深渊高压态势,做到“警”字当头,警钟长鸣,敬畏生命、敬畏安全、敬畏法纪。

  (二)要有强硬的举措

  隐患排查要细。要严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,开展全面深入、细致、彻底的大排查、大检查。各地、各部门要以安全生产隐患排查为抓手,坚持每月一排查制,定期组织开展拉网式、地毯式排查,排查必须做到细、深,做到横向到边、纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患;要做到小隐患早发现、早治理,大隐患联合整治、想办法整治,对一时难以整改到位的,要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,坚决不留后患。

  专项整治要严。一是突出抓好非煤矿山安全管理。我县非煤矿山大多规模小,存在以探代采、边探边采等诸多安全问题。各乡镇、有关部门要守土有责,切实做好小矿山、非法采石的关停整顿工作,对不符合安全生产条件的,坚决停产整顿。二是突出抓好交通安全管理。进一步加大道路交通安全执法力度,加强对客运企业、客运车辆、公交车辆的安全监管,深入开展道路客运安全年专项行动和文明创建活动,特别是加大对学校、村镇等人口密集地区、重点路段的治理,坚决有效防范和遏制重特大道路交通事故。三是突出抓好人员密集场所消防安全管理。要组织专门力量对各类宾馆、饭店、歌厅、网吧、剧院、商场、医院、车站和旅游景点等公共场所的消防安全进行一次全面检查,对不符合安全要求和安全保障的,坚决采取果断措施,整改到位。四是突出抓好学校安全管理。要高度重视并切实加强对中小学校的安全管理工作,广泛深入开展安全知识教育,严防群体性事故发生,严防溺水死亡事故发生;县教育部门必须把学校安全责任摆到重要位置,为师生安全筑起第一道防线,为学生提供一个安全健康的环境。五是突出抓好建筑施工安全管理。相关部门要严格督查建筑施工单位,确保安全生产各项要求得到落实,重点加强对建筑施工现场施工机械、脚手架搭设及安全管理的监督检查,防止倒塌、坠落等事故发生。相关主管部门在抓建筑工程施工进度、质量的同时,必须抓好安全生产工作。六是突出抓好危险化学品和易燃易爆物品的安全管理。要切实加强对危险化学品等易燃易爆品生产、储存、运输、销售、使用等环节的监督管理,确保企业储存危险化学品安全管理措施做到位,防火、防漏、防雷等安全措施落实到位。七要突出抓好食品药品安全管理。各相关部门要切实履行好各自职责,确保监管到位。安监部门要加强食品企业生产安全监管工作。市场监管局、安监局要针对人民群众反映强烈、严重扰乱食品市场秩序的重点部位、重要环节、突出问题、重要产品,集中力量开展专项整治,确保食品药品安全。

  活动开展要实。各部门、各乡镇要以“安全岳西建设年活动”为主线,贯穿于全年安全生产管理始终,既要做好规定动作,又要有自选动作,要取得实实在在的效果;县安办要加强督查,及时通报。

  打非治违要彻底。要以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备等行业领域为重点,对各类非法违法生产经营建设行为,出重拳,下狠招,彻底整治。

  宣传教育要深入。要广泛深入地宣传安全生产法律法规,坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动。加强安全教育培训,普及安全知识,提高全民安全生产意识。

  (三)要有良好的机制

  责任体系必须更健全。各乡镇、各单位党政“一把手”要沉下心研究安全生产工作,扑下身过问,抓在手不放,对任何安全生产问题都要一追到底、一查到底,分管负责同志对安全生产工作要做到在一线检查、在一线落实。

  检查方式必须更务实。坚持明查暗访相结合,采取“四不两直”(采取不发通知、不打招呼、不要陪同、不定路线方式,直奔基层、直插企业)的方式进行,只有这样才能真正地发现问题、推动工作。要深入一线,只要发现不良的习惯就要说,看到不安全的现象就要讲,遇到违章的行为就要管。“四不两直”要形成制度化,要真正跳出“出了问题抓一阵、没有问题松一阵”的怪圈。要加大隐患整改治理力度,建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。

  工作合力必须更强大。安全生产工作涉及面广,是一项系统性工程。各有关部门要加强合作,认真履行职责,开展经常性联合执法,将安全生产工作纳入本部门日常工作计划,真正做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。县政府安委会办公室要加强对相关部门、乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查,督促落实安全生产责任。

  绩效考核必须动真格。要进一步加大安全生产考核权重,突出安全生产过程和结果量化考核,做到指标量化、任务细化、责任到人。要严格落实通报和考核奖惩制度,对工作任务重、事故易发的地区、行业、加大督导工作力度。县委、县政府将逐步加大县乡领导干部安全生产考核力度,坚决兑现安全生产“一票否决”,坚决执行党政领导干部安全生产问责制。

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