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消防会议上的讲话材料

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消防会议上的讲话材料

  消防工作是一项保障公共安全,维护社会稳定、促进社会经济发展的重要社会系统工程。随着我国经济日益繁荣、人民生活水平不断提高,城乡建设蓬勃兴起、高层建筑接踵而起和新技术新材料的广泛应用,消防工作也出现了许多新情况,面临不少新问题。下面是学习啦小编给大家整理的消防会议上的讲话材料,仅供参考。

  消防会议上的讲话材料(一)

  在省、市“两会”和全省消防工作会议刚刚召开之际,消防支队就迅速贯彻落实上级会议精神,扎实部署今年消防工作,这是消防支队雷厉风行、务实作风的表现。去年,全市消防部队认真贯彻落实《消防法》,始终坚持安全生产、科学发展理念,以全力遏制重特大火灾与群死群伤火灾事故为重点,认真落实各级政府消防安全责任制,积极构建消防安全防范体系,提升防控火灾能力,提高公民消防安全意识,确保了全市火灾形势持续稳定,为保卫群众生命财产安全,维护社会和谐稳定,做出了积极贡献。

  在此,我代表市委、市政府向常年奋战在消防一线的全体官兵表示亲切的慰问和衷心的感谢!

  上午,文岐同志作了一个很好的工作报告,我很赞同。刚才,省消防总队李部长、市公安局赵春富同志又讲了很好的意见,希望你们深刻领会,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

  一、居安思危,警钟长鸣,进一步增强做好消防工作的责任感和使命感

  在“十一五”期间,全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,快步跟进了全省发展步伐,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。我们取得这样的成绩,离不开消防战线上全体官兵的辛勤汗水和无私奉献。消防官兵积极履行职责,切实维护了社会平安稳定,使我市近10年来没有发生重大火灾事故,尤其是在遇到急、难、险、重任务时,官兵们总是能迎难而上,勇于担负重任。特别在去年“7.18”抢险救灾工作中,全体消防官兵发扬不畏艰难、不怕吃苦、不怕牺牲的精神,不分昼夜,连续作战,全力搜救遇险群众,转移灾民,抢运物资,发挥了主力军、突击队的作用,维护了群众生命财产安全,为全市抢险救灾和灾后重建取得重大胜利做出了贡献,受到了广大干部群众的肯定和赞誉,不愧是一支立场坚定,作风过硬,关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的队伍。但是,我还要严肃地提醒大家,消防工作与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关,直接关系到国家和人民生命财产安全,这就决定了消防工作没有尽头,也没有最好,只有居安思危,不懈努力,才能保障全市消防安全形势稳定。

  市上刚刚召开人大、政协“两会”,全面谋划了安康“十二五”经济社会发展,要实现“十二五”发展的宏伟蓝图,就需要有一个平安、和谐、稳定的社会环境。“隐患险于明火、责任重于泰山”。我们千万不能掉以轻心,近几年全市火灾态势持续平稳,没有发生大的火灾事故,但小火不断,险情不断,如果处置不及时,小火就会酿成大灾,致富千日功、火烧当日穷,以往的火灾教训警示我们,消防工作必须警钟长鸣、常抓不懈,必须克服侥幸麻痹、厌战松劲、盲目乐观情绪。在当前群众消防安全意识还比较淡薄、消防设施还不够完善的情况下,全市消防官兵更要居安思危,始终保持高度的警惕,按照“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的要求,继续发扬优良作风,不断加强自身建设,努力提高防火灭火与应急救援能力,全力确保消防安全形势稳定,为全市经济社会跨越发展创造更加安全的环境、提供更加有力的保障。

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  二、突出重点,强化措施,进一步提升全市消防安全管理工作水平

  消防安全工作是保证经济建设和社会发展的一项重要工作,各县区一定要将消防工作纳入社会治安综合治理和目标责任考核,摆上重要议事日程,与经济建设工作同部署、同检查、同落实。上午,支队与各县区签订了《2011 年全市消防工作目标责任书》,大家回去后要及早动手,认真研究,分解任务,细化措施,扎实推进各项工作。

  一是要强力推进火灾隐患排查整治,坚决遏制较大恶性火灾事故发生。我们要继续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑为重点,认真开展火灾隐患排查和整治,做到全方位、全覆盖,不留死角。特别是对于那些严重影响公共安全的火灾隐患要及时采取果断措施予以整改,最大限度地减少火灾事故。

  二是要强力推进应急救援队伍建设,全面提高应急救援能力。去年市上已成立了应急救援支队,汉滨、汉阴、石泉、岚皋、旬阳县及时成立了应急救援大队,目前如何很好地发挥应急救援支队作用和如何抓紧将白河、镇坪、宁陕、紫阳、平利五个县的救援大队成立起来,是我们政府要抓紧研究的,也是我们各级消防部队要认真思考的事情,你们说如何去抓,如何去更好地建设,支队要拿出建设性的意见和建议。这几年应急救援队伍在经济建设中发挥的作用是有目共睹的,作为一名分管领导,我希望你们支队的班子要抓紧研究,切实把应急救援这支队伍建设好、管理好,发挥其重要作用。

  三是要强力推进社会化消防宣传教育,全面提升公众消防安全素质。各级各有关部门要认真制定并组织实施消防宣传教育计划,充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体切实加强社会消防安全宣传教育,推动消防宣传“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”,逐步形成“政府主导、媒体联动、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传工作格局,不断提升社会单位及各界群众的消防安全意识和自防自救能力。各行业主管部门要大力推行持证上岗制度,对高危岗位从业人员要坚持进行全面系统的消防安全培训,经考核合格后方可持证上岗;要经常对从业人员进行消防安全教育,对新从业员工必须进行岗前消防培训,切实增强全民的消防安全意识。

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  三、高度重视,加大投入,切实加强公共消防安全和消防装备建设

  近年来,市委、市政府高度重视消防基础设施建设,把消防基础设施建设纳入经济建设和社会发展规划,统筹协调安排,加大投入力度,可以说是下了不少功夫,但实事求是地讲,由于安康经济基础薄弱,政府每年对消防安全的投入还很有限,我们的各项硬件设施与消防需求还有很大差距,消防器材装备还不适应灭火应急救援需要,还有很多亟待解决的问题和薄弱环节需要我们潜下心来认真研究,制定措施,尽快解决。

  一是要积极稳妥地推进全市城镇公共消防设施建设。各县区要按照市人代会审议通过的“十二五”规划纲要,结合实际编制城乡消防规划,确保公共消防设施建设与城市建设、社区建设和新农村建设同步实施。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划或村庄规划,相关部门不得批准实施,应尽快补编;对公共消防设施不能满足灭火作战需要的,要及时增建、改建、配置或者进行技术改造;要按照消防规划改造供水管网、修建消火栓、消防水池和天然水源取水设施,确保消防供水。对新建城区、开发区和旧城区改造要同步制定、修订和实施消防规划,确保一步到位。据掌握的情况看,目前我们部分县区仍然没有制定城镇消防规划,更不要说乡镇、村庄的规划了,这是非常可怕的事情,希望引起各级政府和相关部门的高度重视。

  二是要强力推进公安消防队站建设。全省41个县区无现役消防队伍,我市就占了6个。经过去年的努力,平利、岚皋县的营房建设基本竣工,特勤队招投标目前即将完成;白河、镇坪、宁陕县的营房建设已经开工,紫阳县基本落实了营房建设的土地,现在这6个县的任务是要继续落实建设资金,加快建设进度,争取早日建成投勤。同时,各县区都要在经费、人力、物力上给予队站建设工作最大倾斜,切实按照省上的要求落实建设配套资金。各级公安部门要夯实责任,狠抓落实,量化目标,分解任务,明确责任和完成时限,确保队站建设一个,规范一个,成型一个,投勤一个,努力形成齐头并进的良好局面。

  三是要大力加强消防装备建设。当前,我市消防装备欠账问题比较突出,各类消防装备还达不到配备要求,消防通信指挥系统建设特别滞后,特勤器材、消防员个人防护装备量少质差,消防车辆品种单一、技术性能落后、功能不成体系,马不配鞍的现象还普遍存在,装备建设难以适应日益繁重的灭火及抢险救援和“灭大火、打恶仗”的需要。各级政府要立足于“舍得投入保平安”的思想来重视消防装备建设。市政府今后几年将继续支持这方面的工作,各级政府一定要从落实科学发展观的角度出发,不断加大各级财政投入,促进消防装备建设。同时,可积极尝试向社会各企业、事业单位或社团集资、募捐,也可以利用国债、政府贷款等多渠道筹措装备建设经费,发展消防装备。

  最后,我再强调一下冬防工作。特别是春节即将到来,春节之后全国“两会”也即将召开,做好这期间的消防工作,事关重大,我们不能有半点马虎。必须从全国各地发生的火灾事故中吸取教训,要紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好落实,真正做到万无一失,为“两会”的顺利召开、为全市人民过上一个祥和安全的春节营造良好的消防安全环境。

  同志们,新的一年全市消防工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。让我们切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感,居安思危,未雨绸缪,以更大的决心、更大的气力、更加有效的措施,坚决杜绝重特大火灾事故的发生,确保人民群众生命财产和国家财产安全,为构建和谐安康做出新的更大的贡献!

  消防会议上的讲话材料(二)

  同志们:

  刚才,市消防支队高林土同志传达了湖州安吉会议的精神,分析了我市今年1—10月份火灾形势,市农办、安全生产监管局、公安局领导分别对新农村消防工作、火灾隐患普查整治工作和今冬明春消防工作作了详细布置,请大家会后认真抓好落实。年终将至,冬季防御火灾的任务很艰巨。如何抓好冬季消防安全工作,我强调三点意见。

  一、认识上要高度统一

  9月14日,湖州市吴兴区织里镇福音商厦发生一起群死群伤特大恶性火灾事故,造成15人死亡,2人重伤。10月21日,织里镇又发生了重大亡人火灾事故,造成8人死亡,5人受伤。在短短一个月零七天的时间内,在同一个市、同一个区、同一个镇,接连发生两次重特大火灾事故,造成了严重的后果。公安部、省政府专门派出工作组进驻湖州吴兴。当前,湖州市的主要领导天天都在研究消防工作、检查消防安全,相关部门和有关人员正接受省政府调查组的调查。目前,湖州织里镇6000多家童装企业实行全面停产整顿,按照“隐患不排除不生产,整治不合格不开工”的要求,一家一家地整顿,一家一家地验收。湖州市政府从市级部门、吴兴区抽调600名干部,成立整顿工作组,按2人一组分片包干的形式上门落实整改措施;从全市抽调1000名警力,成立维护稳定组,进驻织里执行巡逻和维护稳定任务;由市政法委牵头,从法院、检察院、安监、工商、电力、消防等10个部门抽调68名干部,成立综合执法组。同时,向社会招聘40名专职防火巡查员建立织里镇专职防火巡查队,进行街面24小时巡逻、企业通宵值班等制度。省委、公安厅长王辉忠在赴湖州处置火灾时,代表省委、省政府在湖州严肃指出:“从某种意义上讲,有这么多的火灾隐患存在,发生重特大火灾事故是必然的,不发生是偶然的。如果再这样烧下去,烧掉的是党委、政府的威信,烧掉的是群众对党的执政能力的信任。”

  这样的火灾,其实离我们并不遥远,今年年初“1.22”常山县柚香城小商品市场也发生一起重大火灾,造成了重大损失,常山县委、县政府组织了大量人员,化了近半年的时间,才完成了这起火灾的善后工作,9月20日,这次火灾的三名相关责任人员被判处有期徒刑。这样的火灾,我们确确实实是烧不起。因为,发生这样的火灾,势必造成人民群众生命财产的巨大损失,势必对一个地方的经济发展和社会稳定蒙上浓重的阴影,影响当地经济社会的健康发展,势必极大牵扯当地党委、政府的大量精力,影响党和政府在人民群众中的威信。

  今年以来,在市委、市政府的高度重视和各有关部门的共同努力下,全市火灾总体形势相对平稳,火灾四项指标与去年同期相比均有所下降。但是,越是在这样的形势下,我们越不能放松警惕,而是要时刻保持清醒头脑,真正做到居安思危。因为消防工作只有逗号,没有句号,今天的成绩并不代表明天的平安。我们做安全工作的,负责的也好,分管也好,直接操作的也好,都要有如临深渊、如履薄冰的忧患意识,用这样的意识影响身边的人,带动下面的同志,共同推动消防安全工作的开展。我市今年的火灾形势虽然是平稳的,但存在的安全隐患也是不容忽视的,必须树立危机感、紧迫感和责任感,要用铁的决心、铁的手腕、铁的纪律、铁的手段,扎扎实实做好火灾防范各项工作,确保今年火灾事故零增长目标的顺利实现,坚决防止重特大火灾事故,尤其是重特大亡人火灾事故的发生。

  二、方法上要突出重点

  古人云,防火上,救次之。做好消防工作重在防范,要做到防消结合。今后一段时间的消防工作,要突出重点,着重抓好以下几件大事。

  一是火灾隐患的普查整治工作。这次国务院安委会在全国部署开展火灾隐患普查工作,规格高、范围广、时间长、任务重,提出了“人民生命至上,火灾隐患必除”的指导思想。我们要严格按照实施方案,条块结合,分步实施,以“三合一”企业、“多合一”建筑为重点,全面深入地开展一次火灾隐患普查,落实整治火灾隐患工作责任制,落实隐患具体整改措施,切实改善全社会消防安全环境,切实做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位。尤其是对检查到的“三合一”企业,必须深刻汲取湖州两起重、特大火灾事故的惨痛教训,严格按照安吉会议的要求,一律进行停业整改。对不符合消防条件、存在火灾隐患的企业,要做到发现一家,整改一家,复工一家。同时,注重长效管理,从源头上防止新的“三合一”企业的滋生,坚决防止类似“三合一”亡人火灾事故在我市的发生。

  二是重大火灾隐患整改工作。“隐患一日不消除,百姓一日不安宁”,我市今年公布了13家省、市、县三级挂牌重大火灾隐患单位,目前,全市13家政府挂牌火灾隐患单位已完全整改的有8家,整改率达到61.5%。下阶段工作中,我市要把三级挂牌单位作为当前的主要工作来抓,发挥有关部门联动作用,切实加大对火灾隐患单位的督促整改力度,督促隐患单位制定整改进度表,明确责任人和整改期限。消防部门内部要明确责任分工,定人监管、掌握动态情况,定期查看隐患整改进度,对重大火灾隐患进行跟踪督办,确保早日消除火灾隐患。对今年公布的省、市、县三级政府挂牌公布的重大火灾隐患,各地要迅速对当地重大火灾隐患、重点整治对象的火灾隐患整改情况进行一次检查核实,对未落实整改的,切实加快工作进度,确保这些老大难问题如期彻底整改,严防火灾发生。

  三是新农村消防建设工作。农村地区一直是消防安全的薄弱环节,随着农村经济社会快速发展和城镇化进程加快,农村消防安全形势越来越严峻,目前农村火灾已占到了全国火灾的60%以上,衢州市农村火灾已占到全市火灾的70%以上。“造房十年功,火后一场空”,“一次火警,一夜返贫”,农村消防问题是事关农民群众生产生活安全的大事,必须引起高度警觉,要象重视经济建设一样重视农村的消防安全建设。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。刚刚闭幕的党的十六届六中全会,对构建社会主义和谐社会作出了一系列重大战略部署。今年中央1号文件提出了“加强农村消防工作”的要求,这在建国以来是第一次;国务院出台了《关于进一步加强消防工作的意见》,并召开专门会议对全面加强城乡消防工作进行了部署,这些都充分说明党中央、国务院对农村消防工作高度重视。当前的农村消防工作,要在完善农村消防安全管理机制、建立健全消防管理网络、加强村镇规划管理和建立责任考核机制等四个方面上下功夫,扎实推进新农村消防建设工作。

  四是多种形式消防队伍建设工作。最近,公安部、发改委、财政部、劳动保障部、交通部联合下发了《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》,明确地方人民政府要将多种形式消防队伍建设纳入社会治安防控体系、防灾减灾和突发公共事件应急机制综合建设。今年,我市建成了龙游县湖镇镇专职消防队、柯城航埠镇专职消防队、江山市贺村专职消防队,这三支队伍的建立,为巩固农村消防基础,加强火灾预防,减少火灾损失发挥了积极的作用。各级政府要严格按照有关要求,加强对多种形式消防队伍建设的领导,协调解决多种形式消防队伍经费保障、营房建设、用工方式、人员编制、车辆装备、福利待遇等具体问题,建立稳定的物质保障机制,推动这支队伍朝多功能方向发展,拓展服务领域,实现“一队多用,一专多能”,切实使这支队伍成为灭火救援的战斗队、治安防范的机动队、消防安全的检查队、消防知识的宣传队。

  五是消防产品专项整治工作。今年9月6日,中央电视台新闻频道360度新闻节目播出xx市部分企业制售假冒伪劣消防产品的新闻。之后,江山市政府、各级公安消防部门做了大量的工作,成立了整治小组,举行了消防器材产业质量振兴誓师大会,统一销毁假冒伪劣消防产品,这些都体现了当地政府及各部门做大做强江山消防产业,重振江山消防产业品牌的坚定信念。对这件央视曝光事件,各级政府、部门都要引以为鉴,继续加大工作力度,一手抓违法整治,一手抓规范扶持,形成“打扶并重”的长效监管机制,真正通过产品质量赢得市场,赢得广大人民群众的信赖。

  三、作风上要真抓实干

  今后一段时间,消防工作的重点都已经明确,关键是抓好落实。如何抓好落实,一定要有扎实的工作作风,真抓实干。在消防安全落实上,有些地方和部门在一定程度上存在四种不良倾向,一是表面重视,实际上不重视;二是形式上重视,内容上不重视;三是讲得重要,做得不重要;四是出了问题的时候重要,日常工作不重要。这些都是工作作风不扎实的表现,是安全的最大隐患。如果放任这样的工作态度存在,极有可能出现接连发生火灾的危险。因此,今后一段时间的冬防工作,各地各部门都要把工作想在前,做在前,不当事后的诸葛亮,不当火灾后的无头苍蝇。要切切实实加强领导,落实责任,不折不扣地抓好落实。

  一要制订切实可行的措施。会后,各地各部门各行业要及时对本地本部门本行业的消防安全工作进行研究,找出冬季防火工作的突出问题和薄弱环节,制订切实可行的工作措施和整改方案,并由主要领导带头抓好工作落实。

  二要进一步落实责任。对各项冬防工作,要明确分工,落实责任,做到一级抓一级,层层抓落实。对重视不足、工作不力,以致引发火灾或扩大损失的,要依法依纪严肃查处,决不姑息迁就。

  三要加强督促检查。通过开展经常性的检查,切实做到发现问题,解决问题,消除不安全因素。

  四要关心消防部队建设。要保证必要的消防经费,装备问题一时难以全部解决的,也要分期解决,争取每年解决一二个问题。同时,要重视营造良好的消防行政执法工作氛围。

  五要强化消防安全宣传力度。重点是抓好国务院15号文件的宣传贯彻,加强乡村的防火宣传,尤其是冬季防火宣传。新闻媒体要大力支持这一活动,形成宣传声势,收到宣传实效。

  同志们,今冬明春的消防工作重点、目标都已明确,各地各部门要统筹安排,标本兼治,全力做好今冬明春的消防工作,坚决防止火灾事故尤其是重特大火灾事故的发生,为顺利实现今年火灾事故“零增长”目标,建设“平安衢州”、“和谐衢州”作出新的贡献。

  消防会议上的讲话材料(三)

  同志们:

  这次全市消防工作会议,主要任务是全面贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发〔2011〕46号),认真学习贯彻全国安全生产工作电视电话会议、全省消防工作会议精神,总结2011年工作,表彰先进,部署2012年工作任务。首先,我代表市政府向长期以来关心、支持我市消防工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向常年奋战在防火灭火和应急救援一线的广大消防官兵表示崇高的敬意和亲切的慰问!刚才,请大家深刻领会,狠抓落实。下面,我主要讲两个部分内容。

  一、关于2011年消防工作简要回顾

  (一)消防安全责任进一步落实。市委、市政府高度重视,将消防工作纳入重要议事日程,谢亦森书记、蒋斌市长多次过问、检查、指导,并召开专题会议研究部署消防安全工作。李江河常务副市长、万秀奇副市长多次参加部署消防工作会议,研究解决消防工作的实际困难。年初,市政府向各县(市、区)政府下发了年度消防工作目标任务书,先后两次对各地目标任务完成情况进行检查考评,全面落实消防安全责任,形成了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作新格局。

  (二)社会消防安全环境进一步改善。2011年,全市共发生火灾787起,死亡3人,受伤1人,直接财产损失1280.4万元。共督促整改火灾隐患5.2万处,市、县两级政府挂牌督办重大火灾隐患19家,临时查封859家,责令“三停”单位286家,罚款2242.4万元,拘留93人。确保了敏感时段和重点时期的消防安全。

  (三)公众消防安全意识进一步提高。宣传、教育、文化、公安等12个部门联合下发了《宜春市全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,11月6日举行了万人参加的宜春市《纲要》宣贯活动启动仪式。宜春广播电视台开办了《法制宜春·走进消防》专栏,《赣西晚报》开设了“消防特别报道”专栏。同时,各地采取消防宣传“六进”、消防知识竞赛、消防宣传“千百万”工程启动等形式开展宣传活动,大大提高了公众的消防安全意识和自防自救能力。今年以来,全市共发放消防宣传资料和书籍10万余份,悬挂消防宣传横幅1200余条,张贴宣传标语3万余张,组织开展消防志愿者宣传活动50余次,受教育人员多达10万余人。

  (四)综合应急救援队伍建设进一步加强。相继出台了《宜春市应急救援队伍管理办法》和《宜春市综合性应急救援队伍建设三年规划》,在丰城市开展了综合性应急救援队伍建设试点工作,形成了县级综合性应急救援队伍建设的“丰城模式”,在全省应急工作推进会上得到充分肯定和广泛推广,国家应急办主任陈建安在视察丰城应急救援队伍建设后,也给予了高度评价。高安市八景镇专职消防队被公安部消防局表彰为全国先进专职消防队,成为多种形式消防队伍的先进典型。此外,我市还积极开展了宜阳大厦灭火和应急疏散演习等高层、石油、化工以及跨区域灭火救援演练,城市综合应急救援快速反应和联战保障能力得到了进一步提升。

  (五)消防工作基础进一步夯实。2011年,市、县两级政府共投入落实业务经费3484.03万元,其中预算经费1646.64万元,专项经费1989.37万元,年均增幅分别为21.99%、31.19%、16.85%,消防基础建设得到有加强。高安新街中队、樟树张家山中队顺利完工并实现进驻,袁州二中队在原市卫生局办公用房改造完成并投入使用;全市新增9辆消防车,实现了城区大队与县级市大队全部配齐了高喷车、大吨位水罐车、抢险救援车等技术先进、实战性强的消防车,为全市消防工作的可持续发展提供了强有力的后勤保证。

  (六)部队灭火作战能力进一步增强。2011年,全市部队接警出动1114起,抢救被困人员448人,保护财产价值12289.6万元;参加抢险救援和社会救助1350起,抢救被困人员386人,疏散被困人员342人,抢救财产价值8804.5万元,成功处置了“10·6”宜丰大酒店门楼坍塌事故等一系列急难险重任务,圆满完成了“四会四节”等重点安保任务。

  同志们,尽管去年我市消防工作总体形势是好的,但我们也要清醒地认识到,我们的消防经费保障总体水平仍然偏低,公共消防设施建设还滞后于经济社会发展,火灾隐患排查整治任务仍然十分艰巨,公众的消防安全意识还有待提高,应急救援队伍建设进展缓慢。希望各级要引起高度重视,认真加以解决。

  二、关于2012年的消防安全工作

  2012年,全市消防工作总体要求是:加强和创新消防安全管理,落实责任,强化预防,整治隐患,夯实基础,进一步提升火灾防控和灭火应急救援能力,有效预防火灾和减少火灾危害,坚决杜绝较大以上亡人火灾事故的发生,确保火灾形势持续平稳,为建设幸福宜春创造良好的消防安全环境,以优异的成绩迎接党的胜利召开。具体来说,就是要紧扣提升“四个能力”。

  (一)进一步提升消防工作社会化管理能力

  --全面落实消防安全责任。要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的要求,进一步加强和创新消防安全管理,推动消防安全责任制的落实。各县(市、区)和市防火安全委员会成员单位要认真组织实施,强化督导考核,严格责任追究。各部门、各行业要按照“谁主管、谁负责”的原则,将消防工作与业务工作同部署、同检查、同考核,确保本部门、本行业消防安全。

  --大力推行消防安全网格化管理。今年,各地要以街道、乡镇、社区、行政村、居民楼院、村组、生产经营单位为基本单元,逐一明确消防“网格化”管理的人员、职责和任务,构建无盲区、全覆盖的消防安全管理网络,年内,100%乡镇、街道、农村、社区达到“网格化”管理标准。同时,要建立派出所消防监督工作考核奖惩机制,构建以现役消防部队为主体、巡警、治安、督察、民警等多种警力为基础,全面覆盖城乡、有效控制各类火灾的消防力量体系。

  --切实加强消防安全源头管控。各部门、各单位要按照“谁主管、谁负责,谁审批,谁负责”的原则,各司其职做好消防工作。凡不符合法定消防审批条件的,规划、建设、房产管理部门不得核发建设工程相关许可证照,安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照,教育、民政、人社、卫生、文广、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的,质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格,工商部门要依法吊销其营业执照;对使用不合格消防产品的,公安消防部门要依法查处。

  (二)进一步提升火灾防控能力

  --建立健全常态化火灾隐患排查整治机制。要在巩固“清剿火患”战役成果的基础上,始终保持排查整治火灾隐患的高压态势,实行“从高从严管理、超前超常防范”,切实加强对人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位的消防监督管理,要求100%的火灾高危单位落实严格的监管措施,100%的高层、地下建筑实现“户籍化”管理。同时,要进一步完善“96119”火灾隐患举报中心建设,确保群众消防诉求渠道畅通。

  --坚决打赢两场硬仗。各地要突出高层地下建筑、人员密集场所、“三合一”场所等重点场所和外墙保温材料、消防产品等重点领域,坚持常态监管、滚动排查和专项治理相结合,最大限度地消除火灾隐患,坚决打赢两场硬仗。一是坚决打赢“清剿火患”战役。目前,“清剿火患”战役已进入决战阶段,各地、各部门要只争朝夕,加压推进,决战必胜。二是坚决打赢消防安全保卫战。“五一”前后,全市将部署开展为期六个月的消防安全保卫战。各地要精心组织、周密部署,坚决整改火灾隐患,严厉查处消防违法行为。

  --深入推进社会单位“四个能力”建设。各单位要强化自我管理,自觉执行好各项消防安全制度,全面落实消防安全责任,建立消防安全自评、消防安全责任人管理人变更、建筑消防设施维护保养“三项申报备案”制度,深入推进社会单位“四个能力”建设。年内,消防安全重点单位和人员密集场所一般单位的“四个能力”建设要100%达标。

  --广泛开展消防宣传教育培训。各地要在继续抓好消防站开放、“119”主题消防日等活动的基础上,积极发挥新闻媒体宣传引导和舆论监督作用,不断拓展宣传教育领域,形成全社会关心、支持、参与消防工作的浓厚氛围。要深入落实《全民消防安全宣传教育纲要》,扎实开展家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和消防培训“五个专项行动”。要将消防安全知识纳入在岗人员、就业人员教育培训内容,深入推进消防安全示范学校创建工作和中小学校长消防安全培训计划,年终做到消防安全管理人、特种作业人员、乡镇长、村“两委”负责人以及中小学校长培训率达100%。

  (三)进一步提升消防安全保障能力

  --加大消防经费投入。各级政府要进一步完善消防工作经费保障的长效机制,坚决落实好省财政厅2007年61号文件要求,确保基本支出按标准保障。同时,要根据今年基本建设、装备建设和重大活动的需要安排必要的专项经费,还要将应急救援队伍建设、消防宣传教育、消防信息化建设等经费列入地方财政预算,在城乡基础设施建设费中配套安排好公共消防设施建设经费,确保公共消防设施建设不欠新帐、快补旧账。

  --加大公共消防设施建设力度。重点抓好消防水源和消防站建设。在消防水源建设方面,主要抓好公共消火栓建设。有市政供水管网的区域,要结合城市道路新建、改造,同步铺设供水管网、安装市政消火栓。同时,各地要结合农村饮水安全集中供水工程项目建设,将消防用水一并考虑,同步规划,同步施工。今年市政府将在丰城洛市和万载县黄茅镇进行试点,年内要在全市范围内推广,力争所有装有自来水管网的乡(镇)、村都要安装消火栓。在消防站建设方面,年内,袁州区慈化中队、明月山风景大队、上高应急救援中队要建成投入使用,战勤保障大队、丰城剑邑路中队要完成营房改建。

  --大力提升消防装备建设质量。要按照“配足常规、配好急需、配强高端”的要求,继续加大灭火和应急救援装备建设投入,加快装备更新换代。年内要完成8辆消防车新增任务,其中市本级1辆,樟树、高安各2辆(高安已完成),靖安、奉新、宜丰各1辆。要加强信息化建设,9月底前,各地要加快推进一体化服务平台、灭火救援指挥系统和信息化综合集成建设,实现119指挥中心与城市监控系统、重点单位的消防控制室互联互通。年内,各地要按要求建设和改造接处警平台,完成无线通信设备配备任务,确保实战通信中信号稳定、通信畅通。

  (四)进一步提升灭火救援实战能力

  --加快推进综合性应急救援队伍建设。各地要按照《宜春市综合性应急救援队伍建设(2011-2013)三年规划》要求,加快应急救援队伍建设步伐,提升综合性应急救援工作水平。一是要将应急救援需要配套的相关经费纳入财政预算,保障应急救援需要。二是要加快建立综合性应急救援队与消防部队之间的联勤联训机制,加强合同制应急救援队员的专业训练,提高应急救援实战能力,确保队伍随时“拉得出、冲得上、打得赢”。三是要加快应急救援队伍建设步伐。年内,市政府和丰城各要组建1支轻型地震救援队,市政府还要建成1支搜救狗分队和应急救援物资保障基地;完成116名合同制应急救援队员征招任务;樟树、高安、靖安、奉新、上高、万载要建成独立接警消防站的应急救援综合指挥平台。

  --加快推进多种形式的消防队伍建设。年内,樟树临江镇、宜丰潭山镇、铜鼓排埠镇、万载株潭镇、袁州温汤镇以及其他建成区面积超过5平方公里,或者地区生产总值1亿元以上、居住人口5万以上的乡镇要建立专职消防队,没有专职队的企事业单位要配备好专职消防员。同时,还要加大培训和指导力度,要求30%的专职消防队员必须轮训一次。

  --进一步加强公安消防队伍建设。全市消防部队是灭火和应急救援的“主力军”,要按照打造“现代化公安消防铁军”的要求,切实加强队伍的专业化建设,全面提升科学决策、科学指挥和科学施救水平,以最小代价赢取最大胜利。各地要高度重视消防部队执勤战备和训练工作,尽量为他们创造条件、提供保障,解决他们的后顾之忧。

  同志们,做好今年的消防工作,任务艰巨,意义重大。各地、各部门、各单位和广大人民群众务必在市委、市政府的坚强领导下,进一步明确责任、坚定信心、开拓进取、奋力拼搏,为建设幸福宜春营造良好的消防安全环境,以优异的成绩迎接党的胜利召开!


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