关于督查情况的通报
你知不知道关于督查情况的通报该怎么写?具体有哪些格式要求?下面学习啦小编给大家带来关于督查情况的通报范文,供大家参考!
关于督查情况的通报范文篇一
各部门,局属各单位、各一级非运输企业:
现将近期路局干部作风督查发现的问题通报如下:
1.防洪防台风应急响应要求落实不到位。因“莫兰蒂”台风影响,路局13日18时、14日16时先后启动福建、江西片区各线防洪防台风Ⅳ级应急响应,14日18时将管内杭深线、龙漳线等区段响应等级提升为Ⅱ级,要求相关站段及建设指挥部主要领导亲自值班,包保干部迅速到岗到位。但检查发现:一是未安排编图人员值守。9月15日15时10分检查发现,九江车务段未按路局要求安排编制运行图人员24小时值守、梳理并发布列车停开情况,也未安排其他人员负责此项工作。二是包保到岗不及时。9月14日14时30分检查发现,南昌通信段职教科助理工程师熊健还未到达包保的龙岩片区。三是重要时期包保履责不到位。9月15日9时50分检查发现,福州房建生活段包保福州南公寓车间的公寓管理科科员温尊权还未到该车间包保检查。经了解,温尊权在防洪防台风应急响应提升为Ⅱ级的情况下,14日晚上仍离开包保车间回家休息,次日又因动车停开、交通阻断,不能及时返回车间履行包保职责。其行为触碰了“防洪防台风、春运等重要时期,值班、包保未按要求到岗履责或擅离职守”的干部作风红线。
2.安全评估问题整改不力。一是整改要求未落实。9月13日检查发现,福州车务段对路局上半年安全评估指出“签订的《福州东站与福州机务段关于机车车辆出入段协议》中存在表述不严谨”的问题,要求8月10日前重新签订协议,但检查时还未完成,分管副段长陈芬未督促落实。二是未举一反三抓整改。9月16日检查发现,福州机务段对武汉特派办上半年安全评估指出向塘机务段存在“未将6A分析情况纳入月度安全生产分析会纪要”的问题,未按路局要求举一反三自查整改,8月份安全生产分析会会议纪要中无6A分析情况,分管副段长韩忠明督促落实不到位。三是闭环管理不到位。9月9日检查发现,赣州车务段对路局上半年安全评估检查问题均未明确整改期限,且对其中部分问题也未跟踪掌握整改情况,分管副段长盛忠义未检查督促。
3. 重点工作落实有差距。一是年中安全风险研判和隐患排查未开展。9月2日检查发现,福州工务段既未按路局要求召开年中安全风险研判和隐患排查整治工作专题会议,也未下发布置开展相关工作的通知,分管副段长翁友华组织落实不力。二是电梯安全隐患排查整治要求落实不到位。8月24日检查发现,鹰潭车站仅转发了路局《关于开展暑运期间电梯安全隐患排查整治活动的通知》,未按路局要求制定隐患排查具体方案、落实工作责任,分管副站长、总工程师吴平未督促落实。三是干部作风督查通报未下发。9月8日检查发现,赣州工务段7、8月份均未按路局要求下发干部作风督查通报,党委书记林月友、段长夏裕强未督促落实。
4. 干部作风不实。一是安全检查打折扣。8月31日检查发现,萍乡工务段副段长胡元明将8月22日对醴茶线两处道口的1次视频监控夜查,拆分为2次录入安全风险管理信息系统作为完成当月夜查定量。二是录音文件监听分析要求未落实。9月14日检查发现,福州供电段安全科科长黄魁8月份未监听分析接触网作业车录音文件,不符合《南昌铁路局接触网作业车司机便携式录音笔运用维护管理办法》(供安〔2016〕28号)“安全、设备科长每月监听分析文件不少于2个”的要求。三是添乘要求未落实。9月6日检查发现,永安工务段安全科科长林芳湖8月份未添乘检查轨道车,不符合路局“每月安全科科长添乘检查轨道车不少于2次”的要求。9月14日检查发现,福州工务段分管高铁副段长肖剑8月份未落实路局添乘确认车不少于1次的要求。
从近期安全情况来看,多个系统、多个岗位短期内事故集中爆发,安全态势不好,总公司领导十分关切和关注,各部门各单位要按照路局统一部署,认真组织学习盛总经理关于安全风险管理的四个重要讲话、安全风险管理的“四个文件”,要全面梳理近两年全局发生事故所暴露出的问题和教训,逐层剖析管理根源,真正从管理上找“病因”,切实解决安全工作在管理层“空转”,风险研判存在许多“认不清、想不到、管不到”等问题,进一步夯实安全风险管理基础。各级干部特别是领导干部要对照“三点共识”和“三个重中之重”,找差距,补短板,切实增强安全工作的紧迫感、敬畏感和敏感性,高度重视和解决部分干部抓安全工作怕吃苦不愿干、思路僵化不能干、无从下手不会干的问题,带头转变作风,严格履行安全管理职责,认真抓好各项安全措施落实,迅速扭转安全被动局面。相关单位对通报的问题要认真组织分析,深挖管理原因,严格考核问责,并将负有责任的管理人员纳入干部月度安全履责考评;福州房建生活段对触碰干部作风红线的责任人要按规定严肃处理。
xxx人事处(党委组织部)、监察处
年9月27日
关于督查情况的通报范文篇二
根椐区委、区政府的安排,由区委副书记郭俊林,区委、宣传部部长牛晨霞,区委、区委办主任牛文庭分别带队,组成三个督查组,于7月11日至18日,分赴全区各单位和部门,通过听汇报、查资料、看现场等形式,对区委、区政府11项制度、推进城市长效化管理、新农村建设、对外开放、民营经济、12件实事、28项重点工作、“四个一”目标责任制、流动人口计划生育清查验证等重点工作进行了督查。总的来看,全区各单位和部门紧紧围绕“五区”目标,全面实施“一体两翼”经济发展战略,基本做到了工作规范、制度健全、环境整洁,呈现出拼搏进取的精神风貌。同时,对督查所列工作高度重视,措施得力,工作扎实,效果显著。目前,各项工作进展顺利,发展态势良好。现将督查情况通报如下:
一、总体情况
(一)关于十一项主要制度的执行和落实情况
这项工作涉及到督查的所有单位和部门。从督查情况来看,我区出台的十一项主要制度都得到了很好的贯彻落实。一是普遍制定了相应的制度和措施。各单位、各部门根椐业务工作实际,列入重要议事日程,切实把这些制度落实到了工作中。特别是重大事项报告制度、半月计划和总结制度、会议审批制度和副科以上请销假制度普遍执行较好。二是个别单位有所创新。英雄中路街道在实行首问责任制时,把值班这一环节改为“咨询指南”,并确定专人负责,使值班的行政过程更具有人性化,得到了群众的认可。常青街道将首问责任制延伸到各村(菜场),使群众与基层干部实现了零距离接触,群众反映的问题在短时间内得到了解决。西街街道在设立首问责任制的同时,还建立了严格的工作日志制度,并延伸到了各社区。东街街道和五马街道建立了工作考勤制度,在全区率先实行了指纹签到制度,并与奖金、福利等挂钩;紫金街道面临拆迁,做到了人心不散,执行制度不打折扣,各项工作有条不紊。统计局坚持周一上午和周五下午集体学习制度不动摇,有记录、有心得、有分析报告,工作规范有序,干部精神振奋。太西街道、民政局等一些单位还结合11项制度的贯彻落实,制定了相应的处罚措施,确保了制度执行的严肃性。区委组织部、宣传部,区直工委、区检察院、区法院、区委党校和区宗教局、区编办等单位都做到了严格执行制度,规范工作程序,不同程度地创优了政务环境。
(二)关于巩固“两创”成果、推进城市长效化管理落实情况
这项工作主要涉及十个街道。截至目前,各街道都能够按照有关要求总结“两创”经验,整理归档资料,建立健全长效化城市管理机制,所辖区域基本做到了规范有序、干净整洁,十个街道的工作都比较到位。如太西街道将创卫期间的一些行之有效的办法进行了完善,并编印成册,分发到各社区和辖区单位,使各项管理都有章可循。常青街道出台了《爱国卫生运动长效化管理实施方案》,从领导机制、保洁队伍、重点问题突破等方面制定了详细的制度,在前半年全区城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“双百”考核机制,把城市长效化管理落到了实处。
(三)关于新农村建设、对外开放和民营经济工作进展情况
这项工作所涉及的单位和部门不同,各有所侧重,区直各部门主要参与了新农村建设的规划编制、创卫期间督促指导社区等工作。多数部门能够帮助所包各村和社区改善环卫设施、参与创建活动、制定发展规划等,不同程度给予了支持和协调,发挥了积极的促进作用。
新农村建设主要涉及常青街道和五马街道。目前,两街道做了以下工作:一是结合全市新农村建设的总体部署,确定景家庄、紫坊、附城、马坊头、南石槽5个村为新农村建设示范村,南关、桃园、邱村、屈家庄、柏后、李家庄、北董、五马、北山头、中山头11个村为整治村,并已逐级上报省、市新农村建设领导组。同时,按照示范村、整治村标准要求正在开展工作。二是结合实际,制定了建设新农村实施方案,确定了具体操作步骤,明确了责任,分解了任务。五马街道实施了“工业园区在平川、休闲旅游靠东山、三产服务挨城边”的新农村建设经济发展战略,立足于突破“三农”瓶颈,重点发展蔬菜大棚和观赏农业,积极推进传统农业向绿色农业和休闲农业转型。三是以新农村建设为契机,初步启动了城中村改造,加快了村容村貌整治。目前,常青街道办事处附城村已完成4幢周转楼主体工程,紫坊村完成了2幢,柏后村已投入100万元做好前期准备工作。五马街道办事处北山头村正在进行村容改造,马坊头村已经完成示范村规划方案,南石槽村也正在制定村庄搬迁、旅游开发的发展规划。
对外开放和民营经济发展态势良好,进展顺利。从督查情况看,常青街道动手快、措施硬、亮点多、效果好。该办事处在全市推进民营经济发展动员大会上荣获明星乡镇荣誉称号后,进一步加大了工作力度。一方面,对民营经济发展现状进行了调查摸底。目前,该办事处有全市重点民营企业115个,其中工业企业41个,商贸企业35个,餐饮服务企业28个,交运企业4个,其它的7个,从业人员5472人,固定资产51375万元,为进一步推进民营经济发展奠定了基础。另一方面,深入实施民营经济三年推进计划。今年,该办事处加大招商引资力度,切实扩大对外开放,新上、扩建项目23个,全部属于民营经济性质,其中投资1000万元以上的14个,共引进资金4亿元,上半年完成投资1.9亿元,对外开放工作和民营经济发展态势良好。
(四)关于12件实事和28项重点工作进展情况
总体上看,12件实事和28项重点工作进展顺利。截至目前,12件实事中已完成1件,基本完成3件,达到进度7件,不达进度1件;28项重点工作中已完成3件,达进度25项(12件实事和28项重点工作进展情况表附后)。
(五)关于“四个一”责任制落实情况
该项工作涉及到所有的督查单位和部门。总的来看,都结合各自业务进行了具体落实,但进展情况不一,大部分处于积极筹备阶段,少部分已经完成。其中,较好的单位有常青街道、西街街道、东街街道、英雄中路街道、纪检委、财政局、教育局、环卫处等。
(六)关于流动人口计划生育清查验证工作进展情况
这项工作主要涉及所督查的十个街道。从督查来看,流动人口计划生育清查验证工作开展以来,各街道和有关职能部门普遍高度重视,精心组织,周密部署,狠抓了宣传发动、清查队伍、投入保障、齐抓共管、督促检查、责任到位、优质服务等七个方面的落实,全区流动人口计划生育清查验证工作取得阶段性成果,并保持良好的发展势头。截至目前,在抓单位、抓门店、抓市场、抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户“五抓”范围内,清查登记流动人口15362人,《流动人口婚育证明》持证、验证率达74.26%,下发催办、督办通知书3912份,预计在7月底能够按照省、市的要求完成工作任务。工作中,领导重视、措施得力、效果明显的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要问题
从督查中可以看出,各单位和部门上半年工作中存在以下突出问题。
在制度执行方面,各单位和部门虽然执行得比较好,但资料还不健全、不规范、不完整,有的无据可查,甚至落实得还不到位。特别是在“四个一”责任制落实方面,区委要求每个副科级以上领导干部都要落实,但一些被督查单位是以集体形式引项目、办实事、建协会、作承诺,没有达到区委、区政府的要求。有的甚至走形式、搞应付,“四个一”相互顶替,不规范,不完整,没有实实在在的内容。
在城市长效化管理方面,各街道的保洁人员仍然较少,造成工作强度大、保洁力度不够,存在一定的突击现象。对为加强城市管理而使用的“4050”人员在管理上还存在一些疏漏和不足,致使监督有不到位的地方。“两创”工作基本告一阶段后,一些遗留问题没有得到有效解决。如桥北市场的问题已经成为附近居民关注的一个热点和难点问题。同时,农村建房过程中,建筑材料乱堆乱放现象仍然存在。
在12件实事28项重点工作方面,个别单位和部门重视不够,措施不力,导致没有达到进度要求。
在流动人口计划生育清查验证方面:一是有的街道重点不突出,主要表现在抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户难度较大,成效不明显。二是发展不平衡,有的街道进展缓慢,力度不够,仅完成工作任务的60%。三是少数部门的个别人员配合不力,影响了工作效果。四是少数街道之间存在管辖范围不明的现象,造成有的地方流动人口有漏登的现象。
三、下一步工作要求
为了加快工作进度,圆满完成全年确定的各项目标任务,区委、区政府要求各单位和部门,要深入学习胡锦涛同志“七一”讲话精神,进一步贯彻落实省、市政府系统干部大会精神,咬定全年工作目标,紧紧围绕“五区”目标和“一体两翼”经济发展战略,拼搏进取,争先创优,改进机关作风,创优政务环境,把精力集中到抓落实、谋发展上来,扎扎实实做好下半年工作。要进一步健全制度,完善资料,装订成册,规范管理;要进一步落实好12件实事和28项重点工作。各承办单位对每一项实事和重点工作都要明确责任领导、责任科室和责任人,做到有人抓、有人管,严格责任追究;要进一步落实“四个一”责任制。各单位和部门要明确“四个一”责任制的执行范围,做到每个副科级干部都要引项目、办实事、建协会、作承诺,并在各单位和部门醒目位置公示“四个一”责任制的具体内容。
今年10月份,全市将对重点项目、重点工程、招商引资、城市建设和管理、新农村建设、园区建设、工业新型化等工作进行观摩排队。各有关部门要精心准备,突出亮点,展示大城区、大服务、大开放、大发展的新成果。区委、区政府将继续加大督查力度,跟踪问效,确保各项任务圆满完成。
xxx市城区委员会办公室
xxx城区人民政府办公室
年7月26
关于督查情况的通报范文篇三
各县(区)、管理区人口计生领导小组:
5月15-18日,市人口计生领导小组办公室组织5个督查组,对各县(区)、管理区贯彻落实全市半年人口计生形势分析会议精神、万郴主任来永调研讲话精神以及国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动、阳光计生、湘籍入粤流动人口信息核查、人口计生综合治理部门履职情况、全市半年抽样调查主要问题交办函整改情况等8项重点工作进行了全面督查,现将督查情况通报如下:
一、工作落实情况
(一)领导高度重视,认真贯彻会议精神
5月3日全市上半年人口计生形势分析会议召开以后,各县区及时向党政主要领导作了汇报,分别采取召开半年形势分析会、人口计生工作会议、人口计生领导小组会议等形式传达贯彻了市里的会议精神。5月5日,宁远县就紧接着召开了所有县级领导、县直单位负责人、乡镇党委书记等参加的全县计划生育半年形势分析会,县长刘卫华到会亲自部署,县委书记严兴德作重要讲话。江永县召开了县委书记、党委政府分管领导及乡镇党政主要领导等参加的半年形势分析会。金洞管理区召开了管委会主任、分管领导及乡镇长等参加的半年形势分析会。祁阳县、东安县召开了县级分管领导及乡镇长等参加的全县人口计生工作会议进行安排部署。新田县在市里会议结束的当天晚上,就立即召开县人口计生领导小组会议进行研究。
(二)强化组织保障,重点工作有序推进
全市半年人口计生形势分析会后,各县区都认真按照市里的统一要求,对国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”及社会抚养费征缴清查专项行动、“阳光计生行动”和湘籍入粤流动人口信息核查等重点工作进行了周密的安排部署。
1、强化组织领导。各县区都成立了项目工作和专项行动领导小组,制定了切实可行的实施方案,将项目工作和专项行动开展情况纳入年度目标考核,与乡镇签订了责任书。零陵区、东安县、道县都是由县长担任项目工作领导小组组长。道县县委副书记、代县长秦智军亲自参加国家免费孕前优生健康检查项目启动仪式。宁远县成立了由县委副书记任组长,县人大、政府、政协分管领导任副组长,县委办、政府办及县直综合治理部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。
2、强化人财保障。为推动免费孕前优生健康检查工作顺利开展,各县区都列出了专项经费、配备了技术人员、安排了工作场地、加大了设备投入,保障了项目工作开展所需的人财物力。蓝山县人口计生领导小组研究决定解决项目专项经费61万元。江华瑶族自治县将县计生服务大楼一层作为检验室,面积为500平方米。宁远县采取先借后调的形式从乡镇计生技术队伍中抽调了11名业务熟悉的技术人员从事项目工作。
3、取得初步成效。一是项目工作有进展。祁阳县延续了去年的经验和做法,目前已检测了3796对,占全年任务的55%。江永县、道县该项工作已开展起来,目前已分别检测了51对和39对。二是专项行动出实招。各县区自专项行动开展以来,采取“三集中”的方式,层层部署开展了专项行动。零陵区结合实际制定了针对性和操作性很强的实施方案,明确了奖罚措施。东安县人口计生委与新农合联合开展针对妇科疾病和儿童先心病的查病工作,目前,已在8个乡镇对2000多名已婚育龄妇女开展了生殖道免费普查,较好地推动了“三查四术”活动开展。宁远县实行“销号制”,将各乡镇及联系村2011年10月1日以来已上报人口出生未落实节育措施名单向联系的县级领导通报并向乡镇同时交办,限期凭有效节育证明到县人口计生委销号。双牌县社会抚养费征缴清查工作力度大效果好,督查组抽查该县麻园里村5份执法文书,都使用了统一的格式,并做到了主体、实体、程序合法,该村2001-2011年违法生育对象12人,实有案卷10件,对违法生育对象社会抚养费征收面达到了83.3%。三是“阳光计生行动”全面推进。前段,各县区都在全力推进“阳光计生行动”,大部分县区下发了规范性文件,建立了人口计生网站,所有县区通过电视媒体、发放宣传册(单)、手机短信等形式实行了党务公开、政务公开、办事公开和村务公开;面向群众加大计划生育法律法规和政策的宣传力度,全方位重点宣传省电话调查20题。冷水滩区组织2次模拟民调,发放问卷2400余份。祁阳县采取短信发送调查题和电视台飞播字幕的形式开展宣传。道县统一制作了20道题的宣传版面悬挂在575个村人口集中的公共场地。东安县为每个乡镇、村分别统一制作安装了4块和1块阳光计生宣传栏。零陵区、江华瑶族自治县印发了近5万份图文并茂的电话调查20题宣传折页(单)。双牌县创建了以上梧江瑶族乡盘家村为示范点的农村生育文化园,建立了以永连公路、207国道为轴心的国策宣传长廊,新建28块大型墙体宣传画。蓝山县计生宣传示范点创建工作力度较大,覆盖了全县所有乡镇(办事处)和20%的村。金洞管理区为3个示范乡镇和20个示范村统一制发了宣传牌。回龙圩管理区回龙镇回龙村村务公开阳光计生版面规格很高,内容齐全。四是流动人口信息核查扎实开展。收到省里下发的数据包以后,大多数县区及时将数据拆分到乡镇,认真组织开展了湘籍入粤流动人口全员信息核查和出生信息核查工作。双牌县紧急采购笔记本电脑16台,为统计股和各乡镇场统计专干建立“流动办公”平台,目前已完成了85%的信息核查量。据统计,目前全市各县区共核查湘籍入粤流动人口全员信息122699条,出生信息24258 条,通过核查补报出生2333条,出生信息纠错1122人次,不属于本地上报出生6258条。
(三)整改工作取得阶段性成效
各县区管理区把万郴主任来永调研指出的问题和市里半年抽样调查发现的问题当作当前工作的重点,采取过硬措施,积极整改,成效较为明显。
1、认真落实万郴主任来永调研讲话精神。按照市里的统一安排,各县区都传达和学习了万郴主任来永调研讲话精神,针对万郴主任指出的问题,进行深刻反思,结合实际制订整改方案,严格自查自纠。全市上下按照省里统一安排认真组织开展“基层基础年”活动,进一步夯实工作基础。宁远县结合实际,制订了“在强化领导责任上动真格、在夯实基础上下硬功、在工作推动上下陡手”的8项具体整改措施。道县要求所有乡镇服务所联村人员,对近三年来的出生人口数据比对公安入户和卫生分娩资料逐户登门清查,重点清查20岁以上青年男女婚育情况。蓝山县在分季考核预否决、做实工作报实数字重奖重罚、建立健全组指导员队伍等出台了一系列措施。新田县就领导保障、夯实基础和破解重点难点等问题出台了具体整改措施,配齐配强组指导员的工作已整改到位。金洞管理区结合去年万郴主任到金洞讲话时指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的问题深入分析,明确了晒北滩等3个乡镇作为整改重点,要求所有乡镇党政主要负责人作为整改第一责任人,并将整改情况纳入年度考核。
2、认真落实半年抽样调查主要问题交办意见。各县区对市里下达的交办函进行了认真梳理和分解,部分县区仿照市里的模式,对所辖乡镇开展督查,将存在的问题层层交办并落实整改。祁阳县将交办的问题分门别类分配到各股室,并指定专人抓落实,组织督查组分三片对121个村进行了督促整改。宁远县仁和镇对冯谷均村等所有村务公开栏的内容进行了全面整改。道县梅花镇对全镇出生情况进行了进一步摸底,补报两个考核年度出生19人。蓝山县结合半年抽样调查,对排位最后1名的乡镇办事处实行预否决,其党委书记降为副书记6个月,以观后效。
(四)强化责任落实,综合治理部门合力增强
从督查情况来看,各县区公安和卫生部门较好地履行了人口计生综合治理职责,对新生儿上户和孕产妇检查、分娩情况及时通报给人口计生部门。零陵区菱角塘镇、冷水滩区黄阳司镇、祁阳县黎家坪镇、东安县大江口乡、双牌县五里牌镇、蓝山县新圩镇、金洞管理区公安局对2011年1月以来的新生儿上户通报率为100%。祁阳县召开政府常务会议,明确卫生、公安等综合治理部门在协助计生部门报实数据等方面的职责。东安县由县长带队对人口计生综合治理部门进行了督查。双牌县人口计生领导小组对全县18个人口计生综合治理部门职责落实情况进行了2次全面督查。宁远县人口计生综合治理部门严格按照与县政府签订的责任状,自觉落实县委1号文件精神和“一证管多证”制度,在信息互通、资源共享、政策兼容、齐抓共管等方面有了新的突破。新田县公安部门将人口计生综合治理纳入全年总体工作目标管理考核占总分值的5%。金洞管理区卫生部门“实时通”应用良好,督查金洞人民医院登记产前检查和分娩57人,全部及时地进行了录入。
二、存在的主要问题
(一)工作进展不平衡,部分县区进度缓慢
1、部分县区国家免费孕前优生健康检查项目工作滞后。一是宣传力度不够。一些县区只利用会议在系统内部进行了宣传,没有对群众开展大范围大声势的宣传。这次督查,从双牌县、新田县、蓝山县、金洞管理区分别抽查5名群众,都只有2-3人知道这项工作,且多为村干部。二是人员设施不到位。部分县区项目工作开展所需的人员、设备、场地还没有真正到位,处于等待状态。冷水滩区检验室是临时租用的办公场地,检验室面积只有80平方米,无法满足工作需要。
2、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动效果不理想。一是“三查四术”进度缓慢。大部分县区、乡镇忙于迎省检资料的准备工作,没有真正地按照市里的要求,将“三查四术”这项基础性工作抓实抓牢,孕环情普查流于形式,节育手术落实也不到位。自专项行动开展以来,江华瑶族自治县桥头铺镇结扎库存455例未扎1例,回龙圩管理区回龙圩镇结扎库存69例未扎1例,道县梅花镇结扎库存735例只落实1例、上环库存86例只落实6例,金洞管理区石鼓源乡结扎库存51例只落实3例。冷水滩区黄阳司镇、零陵区菱角塘镇、东安县大江口乡没有开展“三查”,在县区计生服务站也没有1例结扎手术。双牌县五里牌镇麻园里村未落实1例手术。二是社会抚养费征缴清查不到位。大部分县区、乡镇社会抚养费征缴清查行动迟缓,力度不大。从每个县区抽查5分执法文书,大多数都存在书写不规范、立案时间在审批时间之后、票据未填写姓名或日期等问题。蓝山县邹家村2001年以来违法生育对象100人,能提供执法文书的只有25份。
3、“阳光计生”公开内容不规范。一些县区虽已制作了统一的宣传版面,但还未下发到乡镇、村,部分乡镇政务公开栏内容不全,信息不完整,部分村务公开栏放在室内,没有实现阵地外移。道县梅花镇、回龙圩管理区回龙镇没有“阳光计生”宣传版面,江华瑶族自治县桥头铺镇阳光计生版面标准低、内容不全。冷水滩区黄阳司镇田坝塘村、东安县大江口乡大田头村、新田县骥村镇黄公塘村未公开12356阳光计生热线电话。
4、信息核查进度缓慢。部分县区没有及时拆分数据包到乡镇,一些乡镇对报实数据仍有顾虑,认为报实数据会影响符合政策生育率,所以不及时上报出生。宁远县、道县前段时间忙于抽样调查,只开展了流动人口出生信息核查,全员信息核查还没有展开,被抽查的乡镇存在出生信息核查后不及时补报的情况,其中:宁远县仁和镇有8名出生未及时补报,道县梅花镇有12名出生未及时补报。
5、“实时通报”系统应用不规范。多数县区医疗机构“实时通报”系统录入不够全面和及时,尤其是产检信息录入率普遍很低,系统没有得到充分运用,作用没有得到发挥。督查零陵区4所医院,从今年4月起登记产检172人,全部没有录入“实时通”,市四医院2012年4月以来妊娠13周以上产前检查人数268人,录入系统的只有1人;入院分娩235人,录入系统的100人,录入率只有42.6%。新田县人民医院2011年10月以来入院分娩的人数为861人,录入系统的450人,录入率只有52.3%。
(二)执行意识不强,整改流于形式
虽然,各县区针对半年形势分析会、万郴主任讲话精神及半年抽样调查主要问题交办函都召开会议,进行传达和研究,制定了整改措施,但大都停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上,执行意识不强,对市里部署的工作行动迟缓,真正落实到基层的少,乡镇、村组之间差距较大。冷水滩区高溪市镇、零陵区菱角塘镇土塘村、东安县大江口乡大田头村都未按照交办函的要求抓整改,交办函中反映的几个主要问题仍然存在。道县梅花镇梅花村对半年抽样调查中漏报的出生进行了核查,补报了出生,但村务公开栏内容没有变更,其它问题整改也不到位。
三、下段工作意见
(一)强化组织领导,狠抓责任落实。各县区要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,对落后的工作和进度缓慢的乡镇要进行重点督查,要一个问题一项措施,逐乡逐村逐项整改到位。县区委、政府要切实加大高层推动力度,为人口计生工作提供必要的人财物事保障,强化目标考核和奖惩兑现,严格落实县、乡、村三级责任,促进各项工作有效落实。
(二)加大工作力度,促进平衡发展。各县区、乡镇要切实加大工作力度,对照省市考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。县区人口计生委要进一步加强对乡镇的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进乡镇抓好整改落实,促进工作平衡发展。
(二)抓实基础工作,务求取得实效。各县区、乡镇要以高度的紧迫感和责任感,切实抓好当前的各项重点工作,以基层基础年活动为契机,抓实基础工作,要着重核查流动人口及出生信息,完善各种数据资料,报准报实出生人口,建立健全乡村两级宣传阵地,打造“阳光计生”,全面提升基层基础工作水平。
年五月二十八日
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