三严三实专题教育基层干部不作为乱作为情况报告
中组部印发《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求认真贯彻落实重要批示精神，在县级“三严三实”专题教育中，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。本文是三严三实专题教育基层干部的不作为乱作为情况报告，仅供参考。
三严三实专题教育基层干部不作为乱作为情况报告一：
为认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照《覃塘区教育系统关于开展“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治活动实施方案》的有关要求，结合我校的实际情况，坚持高标准，严要求，一步一个脚印的开展“三严三实”专题教育工作，并取得了初步效果。现将自查自纠情况汇报如下：
一、“三严三实”专题教育工作开展情况
(一)认真筹备，切实加强组织领导。
我校于2015年11月5日召开支部会议，专题研究“三严三实”专题教育工作前期筹备工作，成立了以支部书记任组长，支部委员、副校长、教导主任等为成员的领导组;在广泛深入调研的基础上，于 11月6日形成了《覃塘区五里中心小学深入开展“三 严三实”专题教育实施方案》。
(二)周密部署，及时召开全镇动员大会。
按照区教育局《实施方案》要求，五里中心小学学校支部于11月9日召开了由全校所有教职工参加的 “三严三实”专题教育工作动员大会。动员会议上，梁有洪校长结合我校实际，重点讲了三点意见：一是统一思想，充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义;二是深刻理解，准确把握“三严三实”的丰富内涵;三是突出重点，全力推动“三严三实”专题教育有序开展;四是加强领导，确保“三严三实”专题教育取得实效。
会议要求：五里中心小学学校广大党员干部，务必要以高度的政治责任感，良好的精神状态，扎实的工作作风，高标准、严要求、高质量地开展好“三严三实”专题教育工作，以作风建设的新成效，开创加快发展的新局面。
会后，学校中层以上领导干部结合自身的分管工作情况，以高度的责任感和使命感，分别郑重的作了廉政承诺，设立了意见箱，接受教职工及社会的监督。
二、存在问题的及原因分析
1、政治理论学习不够深入，理论功底浅薄。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。作为教育工作者，部分党员干部教师确实存在重视教学业务知识和技能学习，轻视政治理论学习的倾向。一是没有把政治理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习。
2、党性修养不够高。党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。班子领导平常只满足于抓好实际工作，没有在政治理论、组织纪律、思想作风、领导艺术和管理能力等方面的提高上狠下功夫，没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养，因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性，离这多个方面党性修养要求还有不小的差距。
3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。学校各项工作的发展需要不断总结和创新，找出差距和不足，需要积极出主意想办法、拿出切实可行的具体措施才能加快发展、向更高层次迈进。部分领导干部及教师随着年龄的增长，工作的热情下降，创新意识淡化，忽视了工作的主动性、创造性，为党和人民无私奉献的精神弱化。这些年来口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，改造自己主观世界的自觉性减弱了，对自己要求放松了，而致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，争创一流的进取精神不强，致使学校的发展不够快，科研教学水平不高，科教工作还存在许多问题。
4、密切联系群众不够，宗旨观念有所淡化。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。对于“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。领导干部没有真正融入自己分管的工作之中，教师没有真正发挥教育工作者的主观能动性，与学生家长沟通少，对学生的家庭实际情况缺乏了解，深入群众解决实际问题不够，服务群众缺乏真功夫，特别是对一些问题学生，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径。
5、政治纪律约束意识不强。部分党员干部没有牢固树立党的政治纪律约束意识，放松了道德品行的提升，“讲党性、重品行、作表率”的理念没有牢固扎根于自己的头脑，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性不强，使自己在坚持党的思想路线上还有一定差距，抵制四风能力不强，存在贪图享受的思想。
三、今后的努力方向和改进措施
1、要认真组织党员干部教师进一步加强理论学习，增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进全体教职工的工作作风，密切联系群众，增强宗旨意识。要把维护和实践人民的利益放在首位，牢固树立全心全意为人民服务的思想。进一步深入实际，让“大家访”形成常态化，密切联系群众，积极主动听取群众的意见和建议，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。让每一位教师都能把学生家长当朋友、把学生当亲人，多以心交心，多换位思考，用真情去感召和凝聚群众，用真情教育学生，办好人民满意的教育。
3、要树立教职工积极努力工作，无私奉献精神。要树立为党为人民无私奉献的精神，坚定马克思主义信念和中国特色社会主信念，坚持党的事业第一、人民的利益第一。认真对照“三严三实”的要求，着力解决自己的“不严不实”问题。树立正确的权力观、人生观，带头树立高度的责任感和敬业精神，充分发挥党员领导干部的模范带头作用，迎难而上，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高教育教学能力，尽心尽力把工作做好。使学校的教育教学质量得到较大的提高。
4、要进一步务实创新，增强工作实效。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我校的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作，努力促进学校的各项工作得到更快、更好的发展和提高。
5、要认真执行廉洁从政和廉洁自律的各项制度，加强对党员干部及教职工的师德师风教育。
要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力，要求每位党员干部严格按照党章和《廉政准则》规范约束自己的言行，用良好的品德和言行影响和带动我校的教职员工。自觉严格要求自己，认真学习中央八项规定，使各项廉政制度真正落到实处。
三严三实专题教育基层干部不作为乱作为情况报告二：
“不作为乱作为”专项治理工作开展以来，在xx的指导督促下，我局严格按照“三严三实”和“四有”等相关要求认真开展专项治理工作，目前专项治理工作正在有序开展，现将专项治理工作第二阶段自查自纠情况报告如下：
一、主要措施
我局党员干部坚持边学边查、边查边改、立改立行，切实增强局班子成员、党员干部的纪律观念、群众观念和服务意识、廉洁意识。首先由局班子成员带队深入服务对象、群众，“面对面”征求意见，然后以召开座谈会形式向县“两代表一委员”、向离退休干部职工、向一般同志等征求意见建议，并通过设臵举报电话、邮箱、意见箱、发放征求意见表等形式向群众征求我局党员干部在不作为乱作为等方面存在的问题。
二、存在的问题
通过各种形式共征求各类意见xx条，经梳理归类共三类问题。
(一)政治理念不牢，公仆意识退化
近年来由于受内外多种不良风气的影响，部分同志公仆意识逐渐淡薄，没有把为人民服务作为最高的价值标准和人生追求，认为自己虽然是一名共产党员，但能力有限、精力有限，不会有大的作为，只能过一种平平静静、平平淡淡的日子，政治思想认识不能紧跟形势要求，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，以至于在工作上产生了得过且过的思想，工作热情有所减弱，从而导致存在不作为等问题。
(二)工作作风不够扎实，工作不够细致，工作质量不高
随着人民群众对环境保护越来越重视，工作压力增大，一些同志认为还以以前的工作状态工作，也直接影响到工作质量，另外在工作中，工作主动性、条理性不够，遇到问题总是等上级指示，不积极通过提高自身的能力来解决问题，一定程度上还存在“多做多错、少做少错、不做不错”的思想，对上级交办的事情只满足于一般的完成，只求过得去。在具体工作中思路不宽，上传下达上级的有关文件精神，满足于不出事，而如何结合本单位的实际进行贯彻落实，工作思路没有打开，工作中缺乏新的亮点，还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作。
(三)纪律观念淡化，工作纪律较松散
一些党员干部在工作繁杂、量大，有时会产生一些厌烦情绪，这在一定程度上影响工作热情和工作情绪，不求有功，但求无过的思想有所抬头，对工作纪律遵守不够，上班有时不务正业，有迟到现象。
三、原因分析
通过自查，以上几个方面的问题表现比较突出，究其原因，一是放松了政治学习，不注重思想改造。认为政治学习是务虚，业务学习才是务实，对学习缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意识不够强，为人民服务的宗旨意识树得不牢。一些党员干部为认自己只是一名普通老百姓，做好自己的本职工作就够了，而忘记自己是一名共产党员，忘记了党员的先锋模范作用，放松了对全心全意为人民服务的宗旨的追求。三是工作积极性减弱。部分党员干部对共产主义理想、对马克思主义的信念是坚定的，在政治上能与党中央保持高度一致的，但与现实比较，又觉得一些理论与现实有差距，当理想与现实发生矛盾而感到困惑时，不能很好地加以分析、判断，从而产生一些悲观情绪，导致思想滑坡。
四、整改措施
通过总结经验教训，结合我局工作实际，通过以下几个方面进行认真整改：
(一)加强政治理论学习
不断提高党员干部的政治业务素质。制定党员干部学习计划，采取集中学习与个人自学相结合、党课教育与专题辅导相结合、座谈讨论与心得交流相结合等形式，对市委、县委不作为乱作为问题专项治理工作方案、报告、进行全面系统的学习，每周五下午为全局集中学习日，周二下午为各党支部自学日，通过开卷测试、座谈交流、岗位练兵等方法验证学习效果，通过加强政治业务学习，进一步提高党员干部的政治理论水平和服务群众能力，提高广大干部职工的群众意识和工作效率。
(二)进一步改进工作作风
要求党员干部确立求真务实的工作态度，首先制定个人年度工作台账，工作台账细化责任人及工作时限，使党员干部以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，以高度的工作责任感和扎实的工作作风，处理各项事务;党员干部要制定个人2015下基层调研工作计划，要深入基层深入群众开展学习调研工作，特别是局班子成员结合分管业务，深入执法一线，就如何加强调查研究，并形成高质量的调研报告，要对有效解决当前xx工作面临的突出问题起到推动作用。
(三)进一步强化纪律意识
党员干部要确立严以律已的良好形象。通过指纹签到、局不作为乱作为问题专项治理工作办公室每天进行不定时检查等方式对党员干部工作纪律、四不作为四乱作为进行督查。坚持高标准、严要求，严格地遵守各项规章制度，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。要始终保持清醒的头脑，紧跟时代步伐，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和扎实的工作作风，坚持全心全意为人服务的宗旨，坚持实事求是的思想作风，时时刻刻自重、自省、自警、自励。
通过查找不足，进一步使党员干部坚定信念，做到对工作不懈怠、不妄为，严格依法履职尽责，提升机关效能，严肃工作纪律，激发实干创业精神，努力营造我局良好的政治环境，打造一支信念坚定、政治可靠、依法执政、清正廉洁的xx队伍，为建设xx贡献力量。
三严三实专题教育基层干部不作为乱作为情况报告三：
最近，在有关材料上作出重要批示，指出基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题，损害群众切身利益，损害党和政府形象，必须坚决纠正、严肃处理。要切实加强基层组织和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，落实秉公执法执纪要求，进一步夯实各项基层基础工作。围绕贯彻落实重要批示精神，根据中央领导同志要求，近日，中共中央组织部印发了《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(组通字〔2015〕41号)。为认真贯彻落实重要批示精神和中组部通知要求以及省委组织部印发《关于进一步深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》(赣组字〔2015〕100号)，结合我县实际，现就在专题教育中着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题通知如下。
一、全面深入排查存在的突出问题。近期，全县各单位要集中时间，集中力量，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行一次再摸排，确保全面排查、深入查找，不留死角、不留盲区。着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。全县各单位要高度重视、精心组织，重点抓好“三个动作”：一是全面自查。从10月下旬开始，县直各部门和乡镇、村(社区)全面开展自查(自查表及问题清单见附件)，自查工作原则上应于11月4日前完成。各村(社区)自查情况要报乡镇党委，县直单位和乡镇自查情况要报县委组织部。二是逐个排查。在基层单位自查的基础上，抽调组织、纪检监察、政法、信访、督查等方面的专门力量，逐乡逐村逐单位摸底排查，尤其是群众来信来访反映的问题要一一调查核实。排查工作原则上应于11月13日前完成。三是列出清单。要分门别类列出问题清单，到事到单位到人头。排查出的问题清单，经县委主要负责同志审核把关后，于11月20日前报市委组织部备案备查。
二、深入分析问题产生的根源。县委将结合“三严三实”专题学习研讨，对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。重点抓好“三项工作”：一是结合分工，认真反思。县级领导班子成员要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找领导班子的问题和领导干部个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。二是对照检查，开展批评。县级领导班子“三严三实”专题民主生活会、乡镇领导班子民主生活会及基层单位组织生活会，要针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，认真开展批评和自我批评，明确整改方向。三是梳理分析，制定措施。要通过梳理分析，研究制定管用措施，真正把问题清单转化为整改清单。对问题较为严重、群众反映强烈的基层单位，县级领导干部要结合挂点工作，帮助梳理分析，督促指导整改。对涉及政策层面的问题，县委将召开专题会议，进行集体“会诊”，研究整改措施。专题会议适当邀请相关群众代表参加。
三、集中开展一次专项整治。按照上级要求，今年10月至12月，在全县各单位要围绕基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。各单位要在前阶段开展整治的基础上，突出重点，持续用劲，以“准、狠、韧”的精神确保专项整治工作取得实效。重点从“四个方面”着力：一要逐项认真整治。针对排查出的问题，一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。二要上下联动整治。特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、相关部门参与的联动机制。三要公开透明整治。通过新闻媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，让群众知情，接受群众监督。四要强化正风肃纪。对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。
四、加强组织领导和督促指导。各级党(工)委、党组要高度重视解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题。对一些问题突出的县直部门和乡镇、村(社区)，县级领导班子成员结合分工实行挂点联系。各行业系统主管部门要加强对本行业本系统基层单位的监管，查找并解决不作为、乱作为等损害群众利益问题。要结合各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核，点问题、抓整改，强化工作问责，切实把解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。
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