镇党委执政纪要范文(4)
三、社会平安和谐稳定，各项事业协调发展，执政基础进一步加强
加强民主法制建设，社会保持和谐稳定。全面加强督促政府‚四项制度?的落实，督促和强化在村(社区)坚持‚四议两公开?和党务政务公开。切实增强社会稳定第一责任意识。2011年，镇村组共调解农村矛盾纠纷229件，成功222件，镇村组三级调解纠纷的成功率为98%，司法调解成功率为100%;为化解5起群体性农村社会矛盾纠纷，我镇共投入126.3万元资金，其中：解决车垤、落戈与镍矿工业水影响农田灌溉投入达106多万元，2011年春节期
间解决垤玛乡温培村民小组与我镇卡腊村委会拉里村民小组突发事件投入8.5万元，解决浦贵村委会垤嘎村民小组和北泽村委会玉嘎村民小组水源纠纷投入6.5元，解决浦贵村委会垤嘎村民小组与浦海村民小组割松香引发的山林纠纷投入2.8万元，解决路同村民小组抛墓烧尸投入2.5万元。坚持‚打防结合，预防为主?，切实加强社会治安综合治理工作，针对当前的社会治安特点，深入开展‚六五?普法，优化治安环境，打造‚平安**?，认真落实好‚严打?和专项整治的各项措施，创安工作得到强化。扎实做好信访工作，对属于本地本部门的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确责任人、办理时限，促其尽快得到妥善、有效解决。切实抓好社会维稳工作，强化举措，及时处臵各类信访问题和矛盾纠纷，积极排查各种不稳定因素，确保信访渠道畅通、矛盾纠纷摸排及时、调处到位，全年基本上没有给上级增添麻烦，切实做到‚大事不出镇，小事不出村?的守土安保责任，确保全镇社会稳定，群众安居乐业。教育得到优先发展，积极协调各方资金，保障了教育事业发展的基本投入，学校办学条件进一步改善。‚两基?成果得到进一步巩固提高，被市政府评为 ‚两基?工作先进集体;积极配合教育部门做好中小学校布局调整工作，同时，积极鼓励社会力量支持学校办学，为全镇经济社会发展提供强有力的智力支撑。
初中教学水平位列全县前茅，中考成绩突出，**一中、二中600分以上的有23人，有6人被**一中录取，有11人分别被师院附中和市民中录取;小学教育在全县同类学校中教育水平领先，一中、二中、小学分别荣获全县教学质量一、二、三等奖。文体事业蓬勃发展，积极开展群众性文化活动，提高全社会的文化生活质量。大力发展广播电视事业。加强镇文化站、村文化活动中心等设施建设，全镇现有农家书屋8个，利用现有资源多次组织开展形式多样的读书活动，强化了学习氛围，丰富了干部和农民的文化知识，全镇干部群众读书学习环境得到改善。努力挖掘民间文化，规范文化市场管理，促进文化市场健康发展。积极开展各种体育竞赛和全民健身运动，增强人民群众身体素质。卫生工作得到加强，巩固新型农村合作医疗成果，进一步缓解了农民群众看病难看病贵的问题。全镇农业人口28132人，参加新型农村合作医疗25244人，参合率89.73%。参合农民门诊就诊人数45718人次，总费用为170.99万元，补偿费用66.52万元;住院人数1385人，总费用326.44万元;补偿费用224.35万元;次均费用2356.95元;次均补偿费用1619.82元。健全农村医疗救护体系，充分发挥基层卫生组织在疾病预防控制和医疗服务中的作用。计生工作得到强化，坚持计划生育基本国策，继续严格控制人口增长，努力提高人口素质。普及优生优育科学知识，提高全民人口素质。坚持加大执法力度，认真落实农村部分计划生育家庭奖优免补政策，大力推行计生利益导向机制，转变群众的生育观念，提高人口素质，稳定低生育水平，人口自然增长率为0.5‰，全面推广优生促进工程，优选节育率达82%，计划生育率达95%以上。社会保障不断完善，加强农村社会养老保险工作，鼓励广大群众参加农村社会养老保险，积极推进新型农村和城镇居民
社会养老保险试点工作，全镇累计收取保费1618850元，综合参保率达98.63%，缴费率达98.31%。不断完善社会救助制度，切实保障困难群众生活，进一步搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，认真落实农村五保户分散供养各项工作，积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金，有效解决贫困人口温饱问题。全镇1990人纳入低保户，累计发放金额143.28万元，接济‚五保户?83人，致力于帮扶助残，残疾人事业工作稳步发展，助残、康复工作不断加强，全镇9个村(居)委会成立了残疾人之家，帮助超过10户残疾人排除危房，改善残疾人居住生活条件，在‚助残日?和节假日，走访慰问残疾人18户，全镇共有113户残疾人家庭被纳入最低生活保障范畴，确保了困难残疾人的最低生活保障需求，各项救助资金按期足额发放到位，城乡基本公共服务均等化得到提高，群众幸福感得到加强。国土资源管理工作不断规范，严格保护国土资源，认真贯彻落实耕地保护责任，认真落实耕地保护目标责任制，与9个村(居)委会分别签订保护责任书。提高国土资源保障能力，积极配合国土资源行政主管部门，依法做好土地征收工作，认真履行政府职责，切实维护群众合法权益;提高用地保障能力。切实增强地质灾害防控管理工作，成立了地质灾害防治工作领导小组，健全完善了**镇地质灾害防治工作制度和地质灾害汛期值班制度。
妇女、儿童、老年人、统计、双拥、防震减灾、民族宗教等其他各项社会事业协调发展，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。精神文明工作有序开展2011年初党委、人大、政府、纪委四套班子领导召集各村委会党政领导、镇属各企事业单位负责人，并邀请驻镇的县属各单位的负责人参加，专题讨论精神文明创建工作，再次组织与会人员认真学习了元文明委发(2011)1号文件精神，镇文明办的同志给与会同志祥细讲解了市、县‚文明城镇竞赛目标考核?的项目及具体内容和要求，进一步把深入学习实践科学发展观活动，创先争优活动，公民遒德教育，社会主义核心价质教育，社会主义荣辱观教育，民族团结进步教育，爱国主义教育，未成年人思想遒德建设教育活动和深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神的工作开展好，大力促进全镇精神文明建设快速健康向上发展，同时讨论酝酿并推举产生全镇精神文明建设工作领导小组成员的初步人选，形成通过了2011年全镇精神文明建设工作意见《草案》。会后，镇党委出台了因发(2011)27号文件，根据人事变动和工作的实际需要，再次调整充实了镇精神文明建设领导小组并由党委书记亲自挂帅，做到了‚一把手抓两手，两手都硬?，分管副书记具体抓，其他党政领导协调抓，广大干部积极抓，领导小组分工明确，责任到人，形成了一个齐抓共管的良好局面，精神文明建设领导小组下设办公室，还增设了1名文明专干，此外，从镇党委宣传办公室、镇妇联办公室、镇中心小学，抽调三位多年参与创建工作，经验较丰富，业务较熟悉的同志负责处理镇文明办的日常工作，做到年初有计划，平时有督促检查和会议纪录、活动纪录、年终有工作总结。2011年，我镇荣获了国家体育总局授予的‚全国群众体育先进单位?市、县级‚社会治安综合治理‘一、
二、三等奖’?、‚消防安全责任考评先进单位?、‚支持教育先进单位?、‚共青团烤烟生产组织奖?、‚**市实施妇女儿童发展规划先进集体?、市级‚民族团结工作先进单位?、市级‚**白族学会优秀社会团体?，**第二中学市级‚文明学校，?省、市级‚绿色?学校，**一中市县级文明单位、县教委年终考核第一名，**中心小学白鹭艺术团代表**市荣获‚云南省青少年世纪丰采杯金奖?的称号，安定村委会安定村被省、市委授予省级首批文明村、市级第三届文明村;奔干村被省委、省政府授予省级第二、第三，第四批文明村，**第一中学、**笫二中学，奔干村被市委、市政府命名为市级第四届、第五届文明村(文明单位)，镇党职技校、派出所、**一中、土塘、仓房村被**县委、县政府命名为第三届县级文明单位、文明村等称号。统战、民族团结、宗教稳定工作取得新进展2011年全镇的统战民族团结宗教稳定工作,坚持以邓小平理论和‚三个代表?重要思想，科学发展观为指导，按照新世纪统一战线‚四个服务?和民族团结宗教稳定工作的总体要求，围绕民族工作‚共同团结奋斗、共同繁荣发展?的主题，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，正确贯彻执行党的宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，上下协调一致，共同努力完成了繁重的工作任务，为全镇的经济社会又好又快发展、民族团结和社会稳定，做出了积极贡献。宣传思想工作在不断创新中平稳推进2011年,**镇的宣传思想工作,在镇党委、政府的直接领导下，在县委宣传部的具体指导、关心、支持下，在全镇各有关单位、部门的大力支持
帮助下，以邓小平理论‚三个代表?重要思想和科学发展观为指导，认真按照元宣发(2011)3号文件，《**县2011年宣传思想文化工作要点的通知》要求，结合**的实际，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，以深入学习宣传贯彻党的十七大、十七届四中、 五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，党的‚十二五?规划以及省委八届九次全会，市委三届八次全会和县委十二届一次全会精神为主线，为推进我镇经济社会又好又快发展，贯彻实践科学发展观，深入开展创先争优活动,切实加强社会主义核心价值体系建设，巩固状大主流思想舆论，大力推动社会主义文化大发展大繁荣，促进社会和谐，建设生态富裕和谐新**，营造良好氛围，提供强有力的思想保证等，开展了一系列扎实有效的工作：一是以学习宣传贯彻党的十七大精神为重点，深入推进理论武装工作。精心组织，周密部署，着力引导党员干部在掌握十七大精神实质上下功夫，在学习理论、提高思想，推动工作上下功夫，把全镇学习、宣传贯彻党的十七大精神引向深入。二是加强了舆论引导和监督，认真抓好主题宣传教育，营造积极向上，奋发有为的舆论氛围。围绕中心，服务大局，营造良好的舆论环境，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针、充分调动全镇干部群众的积极性和创造性，进一进统一思想，凝集力量，在全镇形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好舆论氛围，大力宣传各级各部门贯彻落实十七大精神和深入学习实践科学发展观, 以及创先争优的新经验、新做法、新成效和涌现出的先进典型，引导干部群众进一步加深对‚一面旗臶、一条道路、一个理论体系?的理解，结合本镇实际，大力宣传我镇经济社会和谐发展取得的新经验、新成效等巨大成就。
三是进一步加强对外宣传工作，全面展示和提升**形象，围绕镇党委、政府中心工作，努力展示和提升**镇形象，突出把**推向县、市，结合**实际，认真实施我县‚走出去?的战略，以我镇重大活动为平台，借助主流媒体，加大对外宣传力度，深入宣传县委和镇党委、政府关于实施‚生态富镇，工业强镇、农业稳镇，开放活镇, 人本兴镇? 五大战略和我镇贯彻落实十七大精神及经济社会发展取得的成就，丰富的文化，自然资源，绚丽多彩的民风民俗，为**经济社会和谐发展营造良好的外部环境。四是重视与各级媒体的协调，有效调处各类突发性事件的新闻报道，进一步提高外宣干部和各级干部面对媒体的能力，切实把握政策导向，遵循规律，科学处理好各级各类媒体关系，有效掌握种类突发性事件，热点、难点问题的新闻发布和话语权，主动权，为**镇改革、发展、稳定大局做了大量的必要工作。五是以建设社会主义核心价值体系为主线，扎实开展了一系列精神文明创建工作。以践行社会主义荣辱观为重点，扎实推进思想道德建设，开展以‚知荣辱，讲正气，树新风，促和谐，建设文明**?为主题的社会主义思想道德建设工程;以全国第九个公民道德宣传日为契机，大力宣传公民道德建设纲要，公民道德建设‚二十字? 方针等，认真做好开展创建‚学习型领导班子, 学习型党组织、争当学习型党员干部?的活动工作，提髙战略思维, 创新思维，辩证思维能力。
认真总结学习实践料学发展观活动和创先争优活动的成功经验, 全面推动活动向深度和广度发展。进-步加强和改进了党委中心组的学习，全面提了中心组学习的质量，高度重视未成年人思想道德教育工作，召开未成, 年人思想道德教育研讨会和‚学习道德模范，文明从我做起?的主题班会，加强政务诚信，商务诚信和社会诚信建设，广泛开展了社会公德，职业道德、家庭美德，个人品德教育活动，大力营造良好社会风气。六是认真贯彻落实文化体制改革，按照‚区别对待分类指导，循序渐进，逐步推开?的要求，加强管理文化市场，加大文化执法力度，努力形成有利于出精品，出人才，出效益的文明健康的文化发展环境。继续推进公益性文化事业和经营性文化，坚持‚三创新?、‚三结合?，大力促进了我镇文化产业的快速发展。
坚持‚二为?方向和‚双面?方针，着力打造文化艺术精品，加快推进广播电视‚村村通?建设，千里边疆文化长廊建设，文化大篷车送戏下乡，农村2131电影放映，农家书屋，党员活动室，村民活动室，农民文化技术学校，文化信息共享等文化惠民项目，进一步加强和完善全镇的文体队，广泛开展基层群众文化活动，认真加强了农村和集镇文化建设，充分保障基层群众文化权益，精心打造了一批体现**特点，反映时代精神的文化队伍和文化艺术精品。七是以提高政治思想素质和创新能力为重点，切实加强自身建设。镇党委高度重视宣传思想战线方面的建设，以提高工作能力和业务知识水平为核心。全面加强了思想建设，组织建设，作风建设，制度建设和反腐倡廉建设，进一步深化宣传文化领域，‚三项学习教育?活动，不断规范和完善机制，加强领导，为**宣传思想工作，培养造就了一批政治强、业务精，纪律严，作风正的宣传思想工作队伍，为推进**大发展，进一步兴起**经济社会又好又快发展新高潮提供有力的服务和人才保障。
四、机关作风明显改善，自身建设得到加强。
始终把提高执政能力和执政素质与干部作风建设作为自身建设的重点，践行科学发展观，以‚创先争优?活动为契机，着力解决思想作风、工作作风中的突出问题，党委形象得到了全面提升。注重提高自身素质，始终把学习教育贯穿于党的建设和为民执政的全过程，强化学习，组织机关干部职工认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神，并根据不同时期的工作重点，确定专题系统学习。除坚持集中学习外，针对性地印发学习材料，供平时自学参考。通过集中学习和业余自学相结合，使机关干部的整体素质得到了进一步提高，有效推动了全镇工作的开展。健全组织机构，成立了以党委书记为组长的干部作风建设领导小组，建立了层层抓落实的工作责任制，为工作的深入开展提供了强有力的组织保证。健全完善各项规章制度，切实增强了机关效能和政府工作的执行力、公信力。
五、党的建设不断加强
镇党委十分重视加强党的基层建设工作，一是认真落实‚书记抓，抓书记?的工作格局，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优和党内‚一对一帮扶?活动，把政治理论学习作为树立和增强干部队伍事业心、责任感的大事来抓。2011年，镇党委共对179名困难党员进行了各种形式的帮扶;建立了关爱捐资‚十元工程?，全镇党员1086名中共有947名参加了活动，‚十元工程?关爱捐资达19640元。二是组织全镇干部职工和村(居)‚三委?班子成员深人学习了党的十七大、十七届五中全会、新《党章》以及省、市、县党代会和全会精神。在学习中坚持理论联系实际.在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。通过学习，机关党员干部职工的综合素质得到明显提高。
三是加强对农村基层党员的培训，组织全镇农村党员、干部、团员集体学习28期，参学人数达1568余人次;四是高度重视防腐倡廉工作。镇党委要求每位党员干部切实转变作风，增强为民服务意识，要求带头践行《党员干部廉洁从政若干准则》规定，深刻领悟‚其身正，不令而行，其身不正，虽令不从?的实质内函。年内镇党委召开了4次防腐倡廉专题会议，规定了防腐倡廉相关的三个制度，召开了一次镇村干部参加的党风廉政建设工作会议，对18个基层党总(支)部签订了《党风廉政建设目标责任制》，开展了廉政文化进机关进广矿进农村的‚三进?廉政教育活动，开展了农村‚三资?清理工作，组建了村(社区)监委会。着力整治了发生在群众身边的违纪违法行为和群众反映较强烈的问题。年内有2名社区总支副书记因违规有关纪律给予了免职。严格执行‚三重一大?集体决策制度。努力营造关心爱护干部、党内相互支持信任的团结干事队伍。
XXXX年**镇党委被中共**县委授予全县‚党风廉政建设先进单位?。五是组织村(居)‚三委?班子成员和镇属站所长70余人到华宁县华溪镇考察学习先进乡镇农业产业结构调整、社会主义新农村建设、班子制度建设等方面的经验.使全镇农村基层干部开阔了眼界，增长了见识。六是鼓励在职干部职工积极参加各种业务培训和学历再教育。2011年全镇共有6人参加市委党校组织的各种培训、有2人参加其它高等院校主办的各种学历再教育，全镇干部职工的知识结构层次不断提高。七是深入推进创先争优活动，提高基层组织的战斗堡垒共用。各村(社区)党总支、机关支部和党员进行了公开承诺，开展了授旗评星活动，建立了领导点评制和各种示范社区和示范村。**社区党总支创建‚警民共建?示范社区，安定社区党总支创建‚农工共建?示范社区，路同村党总支创建‚山区农业产业化?示范村，都贵村党总支创建‚全县烤烟第一村?示范村等。八是认真抓好基层组织建设。在抓好入党积极分子培训工作的基础上列出发展对象，采取入党公示制.强化跟踪教育考察，全年共有40人向党支部递交了人党申请书.有35人被党支部列为发展对象.纳新党员32人，实现了全镇63个村(居)民小组的党员全覆盖。全镇现有9个党总支，18个党支部，55个党小组.共有1086名党员(其中女457名)，党员队伍不断发展壮大.队伍素质得到提高，战斗力得到加强。九是加强对民兵进行思想政治教育和军事知识教育。全年组织民兵学习十七大、十七届五中全会精神，以及政治、经济、军事等知识教育9场次。组织应急分队、基干民兵30人普通民兵20人和
2名武装干事进行为期一周的军训;积极开展森林防火、泥石流等自然灾害隐患排查14次。同时认真开展了冬季征兵工作，共36人接受了征兵筛选，初检合格23人，最终应征入伍5人，顺利完成县委下达的指标任务。十是认真开展工会工作，努力为工会会员办实事、办好事。全年慰问困难职工5人(次)，组织工会会员及家属进行体检217人次。十一是共青团工作不断得到加强，按照‚党建带团建?的原则，积极发展壮大党员队伍.把发展青壮年党员作为重点，按照‚坚持标准，保证质量，改善结构.慎重发展?的方针，坚持成熟一个发展一个的原则，全年共发展团员 名，办理超龄团员离团手续26名，全镇现有团员数达到了678人，进一步优化了团员结构。团的基层组织建设得到不断加强，逐步走上规范化道路，全年共组织团员活动6场次，使共青团工作更加丰富多彩。十二是积极开展妇联工作，年内以多种形式宣传学习了《妇女权益保障法》《未成年人保护法》、和各种法律法规5场次，共有1860人(次)参加。还积极开展了‚不让艾滋病进我家?、‚抵制毒品?等社会括动。利用街天进行宣传‚防艾?宣传1期，发放宣传单800余份，发放防艾知识册300余册，使群众更好地了解了艾滋病的相关知识。同时积极开展妇女之家活动，积极投入科技兴农活动，投身于大春生产.充分发挥半边天的作用。
六、顺利召开**镇党的第八次代表大会，圆满完成党委换届工作
按照《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(中组发“2010”20号)、《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》(组厅字“2011”1号)、《关于认真做好州(市)、县(市、区)、乡(镇)党委和部分州(市)人大、政府、政协领导班子换届工作的通知》(云发“2010”12号)和《关于做好2011年乡镇党委换届工作的意见》(元发“2011”3号)的统一安排和部署，我镇党委于2011年3月16日至18日召开第八次党代会，并于3月18日顺利完成党委换届工作。在这次党委换届工作中，我镇切实加强领导，精心组织，周密安排，规范操作，稳步推进换届工作。此次党委换届工作，共选举产生镇党委委员11名、镇纪委委员5名，出席县第十二次党代会代表20名，在第八届党委一次全会上，选举产生党委书记1名、党委副书记3名，在新一届纪委一次全会上，选举产生纪委书记1名。
二、特色亮点
XXXX年，镇党委坚持发展这个第一要务。从**的实际出发，围绕‚文明规范保稳定，夯实农业求发展，兴科重教提素质，发展林业护生态.畜禽林果增收人，矿电开发增财税?的工作思路.树立‚农业稳镇、工业强镇、生态富镇、开放活镇、人本兴镇?的发展战略和‚两优一特?(提质增效烤烟传统支柱产业、做强做大矿电优势产业、依托民族特色文化发展旅游产业)的发展思路，统筹城乡发展.努力实现我镇经济社会快速发展。着力做好以下五个方面的工作：
(一)着力抓好‚三农?工作，扎实推进新农村建设
全面建设小康社会，重点在农村、难点在扶贫。镇党委围绕又好叉快发展主题，着力抓好‚三农?工作，扎实推进新农村建设，努力增加农民收入。一是认真落实各项涉农政策。采取有力措施贯彻党在农村的各项政策.保证扶持‚三农?的力度不削弱，已实行的支农政策不改变，已给农民的实惠不减少。二是强化了农业基础设施建设，加强水利建设.在维修加固同时.加快新建水利设施建设。三是扎实推进新农村示范点建设。始终把生产发展放在首位.积极发展优势特色产业，增加农民收入。坚持把新农村建设与扶贫整村推进，易地开发结合起来。
(二)着力抓基础设施建设，打牢构建和谐社会的物质力量
**自然地理条件较差.经济基础薄弱.基础设施严重滞后。针对基础设施落后严重制约着经济社会加快发展的现状，镇党委强化了对基础设施建设重要性的认识，确立了着力抓基础设施建设的战略。明确突出抓好交通、水利为和烟区设施为重点的基础设施建设，努力改善发展条件。2011年，千方百计集中力量筹措资金加快了基础设施建设的步伐。一是把加快改善交通条件摆到基础设施建设的首要位臵。二是加强电力基础设施建设.积极配合做好超高压输变电建设丁程.加快了农村电网改造，完善农村电网后续改造工程，加快各类输变电工程建设。
(三)着力抓支柱产业培育，推进经济增长方式转变和产业结构优化升级
**是一个资源丰富，工业发展水平低、支柱产业单一、经济总量小、经济结构不合理、经济增长方式属粗放型的山区乡镇。面对这样一个镇情，要加快经济的增长就必须发挥好烤烟支柱产业的比较优势，着力开发**丰富的水能、矿产、文化旅游资源，构建特色支柱产业群，增强经济实力。为此，镇党委确立了以社会主义新农村建设为主题，深化‚农业稳镇、工业强镇、生态富镇、开放活镇、人本兴镇?的发展战略，全力推进‚两优一特?(提质增效烤烟传统支柱产业、做强做大矿电优势产业、依托民族特色文化发展旅游产业)的发展思路，统筹城乡发展.努力实现我镇经济社会快速发展，逐步改变以往在种植面积上做文章的做法，注重优化布局.改善品质，在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，保持烤烟支柱产业不衰减，推进积极培育矿电产业、‚林果产业?、‚茶叶产业?等，全力以赴推动我镇的产业结构调整，确保农业增产，农民增收。
(四)着力解决人口问题，推进人口控制，提高和转移
**镇社会发育程度较低低，清水河片区文化贫困现象突出，人口素质相对较低，这给**经济发展和生态环境都带来了巨大压力。镇党委按照科学发展观的要求，坚持以人为本这个核心，确立了着力解决人口问题的战略，着力采取‚控制、提高、转移?三大措施，综合解决好人口问题。在人口控制方面，落实各种长效节育措施，以创建‚无多孩乡镇?为目标，以控制违法生育特别是违法多孩生育、提高计划生育率为重点，主攻流动人口计划生育这个难点。继续抓紧‚一放二扎?、医学监护和补救措施落实，人口自然增长率控制在千分之八以内，进一步完善以奖励扶持制度为龙头，‚少生快富?扶贫工程为支持，‚奖优免补?为内容的计划生育利益导向机制。
在提高人口素质方面，大力推进教育、文化、卫生等事业发展，做好科技推广和科普工作，大规模开展农民技术培训。稳步推进教育‚两基?工作，人均受教育年限不断提高、推进农村新型合作医疗。加强卫生服务建设。优化了教育资源配臵，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，推进公共教育办渊发展。
在人口转移方面，实施‚百万劳务输出工程?，把过多的人口从土地上转移出来，从农村转移出来，从**转移出去，减少农民，富裕农民。依托市、县两个劳动力市场，积极联系沿海地区的用人企业.并逐步建立长期合作机制，形成有富余劳动力，就有企业聘用的工作机制，加大培训力度，引导自主创业。通过这些有效措施，全镇农村人力资源开发工作取得了 ‚五大转变?和‚七大效应?。‚五大转变?就是从无序向有序转变.从低素质向高素质转变，从不稳定向稳定转变.从低收人向高收人转变，从外出务工向回乡创业转变。‚七大效应?就是农民增收的效应，扶贫攻艰的效应，新农村建设效应，构建农村和谐社会的效应，优化劳动力价值重组的效应，促进土地流转规模经营的效应，减少社会生态压力的效应。
(五)着力抓好环境保护，加强生态建设
**是一个生态脆弱的乡，抓好环境保护，加强生态建设是**持续发展的重大前提。为此，镇党委着力把抓好环境保护和生态建设提高到前所未有的高度的来认识，作为推动经济社会又好又快发展的重要标准。针对**生态脆弱的特点，深入实施‚七彩云南保护行动?，抓好‚天保?工程，做好农村能源建设，水资源保护，退耕还林，造林绿化、生态多样性保护工作。加强环境污染综合治理，积极推进生态保护和重点工程建设，努力实现经济发展与环境保护良性互动。继续加大力度，突出重点和难点.努力使**的水更碧、山更青、天更蓝、地更绿，资源得到更好地保护，人与自然更加和谐。
XXXX年已经过去，我们又已迈进充满希望的新一年，开始了充满挑战的新征程。我们承担着继往开来的使命，肩负着全镇人民的殷切期望，任务艰巨而光荣。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，奋力拼搏，实现全镇经济社会跨越发展，以优异的成绩迎接党的召开!
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4.乡镇会议纪要范文