青年创业扶持政策
眼下,不少青年创业者都面临这样一个头疼的问题:一方面常在媒体上看到各种扶持创业的政策层出不穷,另一方面却不知道如何能享受到这些帮扶政策，学习啦小编把整理好的青年创业扶持政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
政府政策扶持青年创业
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕创业就业这一青年最迫切的现实需求，全面推进青春创业行动，帮助青年解决创业就业技能和经验不足、政策和信息获知渠道缺乏、资金瓶颈制约等根本性问题，扶持青年创业就业，切实让全省广大青年共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。
二、目标任务
紧紧围绕党委和政府关于促进青年创业就业工作的部署要求，寻找工作切入点和结合点，通过开展就业观念引导、技能培训、岗位实践等帮助青年提高就业技能;通过开展政策支持、资金帮扶、导师指导等扶持青年自主创业;通过开展青年创业竞赛、选树宣传青年创业典型等营造有利于青年创业就业的良好社会氛围。
三、工作原则
青年为本的原则。竭尽全力帮助青年解决就业创业过程中的困难和问题，是组织开展青春创业行动的出发点和落脚点。要从青年需求的角度想问题、办事情，千方百计为青年提供创业帮扶和就业服务，维护青年合法权益，优化青年成长发展环境，让青年感受到党团组织的关心和温暖。
继承发展的原则。要认真总结近年来实施青春创业行动的成功经验，又要根据经济社会发展和青年就业形势变化，解放思想、大胆创新，积极探索有利于服务青年创业就业的新模式、新手段、新路径，提高服务的覆盖面和实效性。
社会化推进的原则。促进青年创业就业工作是一项系统工程，离不开社会各界的鼎力支持。要遵循经济社会发展规律，积极争取党政支持，整合用好社会和团内各类资源，坚持项目化发展、社会化推进的思路深入实施。
科学化发展的原则。帮助青年创业就业是一项长期性、战略性任务。要紧紧围绕党委和政府的总体部署要求，在共青团能为的领域寻找突破口，把握正确的工作方法，不断建立和完善系统推进的工作机制，推动青春创业行动可持续发展。
四、主要内容
(一)强化青年创业就业政策服务
1、加强政策指导和宣传。通过加强媒体宣传、组织开展专题活动、印制发放《青年就业指导手册》和创业政策明白纸等形式，广泛宣传国家、地方最新出台的促进创业就业相关政策，帮助青年了解政策、掌握政策、用好政策。
2、促进出台相关政策。积极争取人社、财政、工商、税务、教育等部门支持，促进出台鼓励青年创业就业的具体政策，为创业青年提供更多的帮扶项目、发展资金和社会资源，不断优化青年创业就业环境。
3、建立政策服务平台。依托新媒体、社会机构、团属阵地、专业性杂志等建立政策服务平台，借助社会专业力量，为青年提供专业性的政策解读、信息对接等服务，有效指导帮助广大青年创业就业。
(二)努力为青年提供创业资金服务
1、深化青年创业小额贷款工作项目。进一步找准团组织与金融机构合作切入点，为创业青年争取更低的贷款门槛、更多样的担保形式，扩大贷款受益面、覆盖面，解决创业青年特别是初次创业青年融资难问题。推动建立青年创业贷款绿色通道，最大限度缩短项目申报、考察和审批周期，提高申报企业通过率。
2、发挥青年创业就业专项资金的重要作用。通过进一步完善专项资金管理办法，建立科学化、规范化项目审批工作流程，用好省财政每年拨付的青春创业贴息专项资金，发挥贴息资金的最大使用效益。有条件的市级团委要依托青年企业家协会、青年联合会等平台，设立或扩大青年创业就业基金。
3、整合并用好各类社会资金。开展优秀青年创业项目推介活动，争取与风投企业、金融机构合作，为有发展潜力的创业项目注资，扶持创业青年发展。推动贷款担保方式创新，与金融机构、担保公司合作，为创业青年提供担保资金，不断扩大青年贷款人数和额度。
(三)深入推进青年创业就业培训服务
1、完善培训体系。以团校、青少年活动中心、青少年素质教育基地等团属培训机构为依托，整合职业院校、技工学校、职业技能培训机构和企事业单位等社会培训力量，利用现有教学场所、设施设备和师资力量等资源，建立社会化的青年创业就业培训体系。鼓励团属阵地、合作培训机构通过竞争等方式成为人社部门认可的“就业与创业能力培训项目定点培训机构”，纳入政府主导的培训规划，享受培训贴补政策。
2、加强创业导师队伍建设。充分借助团内资源，从青联和青企协中选拔一批优秀青年创业导师，同时要广泛整合社会资源，加强高校和县(市、区)青年创业导师队伍建设。要定期组织创业导师深入到高校、社区和农村青年中，开展“青年创业论坛”、“青春创业大讲堂”等特色活动，为有不同需求的创业青年群体提供辅导和帮扶。
3、创新培训工作模式。根据不同青年群体的就业意愿、基本技能和文化水平等情况，自主开发和选用有针对性的培训模式，采用集中授课、创业讲堂、见习基地实训、岗位练兵等方式，提高培训的实效性。就业培训要以市场需求为导向，积极开展订单式、定向式、储备式培训。创业培训要以青年需求为导向，注重参考借鉴社会培训机构的成功经验，有效提高青年创业本领。注重利用现代传媒培训手段，开展远程教育、网上视频培训。
(四)注重青年创业就业平台建设
1、推进青年创业园区建设。要根据创业青年需求，通过争取党政支持、整合社会资源、借助各类平台建立青年创业园，为青年创业提供经营场所、优惠政策、创业指导和跟踪服务。团省委将联合相关部门通过实地考察、项目评定等环节，认定一批省级青年创业园。
2、深化青春创业社建设。继续深化全省高校青春创业社建设工作，积极引入社会资源，开展形式多样的创业教育和创业实践等活动，培养大学生创业意识，提高创业素质，增强创业就业能力。进一步加强创业社基础建设，强化自我运转能力，充分发挥资金扶持、项目发布、创业培训、信息服务、就业见习、导师辅导、创业孵化、社团管理等八项平台功能。
扶持政策层出不穷，创业者知道吗
眼下，不少青年创业者都面临这样一个头疼的问题：一方面常在媒体上看到各种扶持创业的政策层出不穷，另一方面却不知道如何能享受到这些帮扶政策。
大学毕业后选择创业时，浙江温州创业者楼汪聪“听说过大学生创业是可以免税3年的”，但他咨询了几个政府部门后却没得到具体答案，“到现在也不清楚这个政策是否存在”。记者致电相关部门咨询获悉，“应届大学生可以凭借自主创业证或失业证，到现场办理三年内免税8000元的优惠服务”。
“扶持大学生创业的政策有很多，但有的落实不到位，还有的宣传不到位。说实话，创业者也很难有精力天天盯着去查询相关政策。”在楼汪聪看来，创业者需要一条更有效的途径及时了解扶持政策。
在记者不完全统计的22省124个地级市中，除了北上广深之外，至少有81个城市在转发中央创业政策的基础上拟定了本地细则，并公布于官方网站上，如地方政府网站、人社部门网站等;23个有具体条款涉及提供优惠的创业办公场所，35个拟定了优秀创业者的奖励方法。
然而，很多创业新手觉得这些政策没什么用，“实际上，如果有机会让他们参与进来，就会发现这些政策的帮助很大。”南京市风时文化传媒有限公司总经理霍佰义说。
霍佰义在创业第一年就获得了南京市政府提供的约5万元补贴，这是政府对带动就业和按时缴纳了社保的创业公司的奖励。这个数目相当于他们当时1/4的运营成本。
2010年从西安工程大学毕业后，胡得建创办了西安迪漫广告文化传播有限公司，现已入驻慈善创业园，在这里，初创期企业可以免两年房租，两年来他大约省下了16万元。
不过，最吸引胡得建的还是创业园提供的创业培训，创业园经常邀请工商、税务等部门的负责人来开讲座。通过讲座，他得知根据《西安市工商行政管理局关于进一步支持高校毕业生自主创业的实施意见》，“对高校毕业生创业中首次出现的情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的一般性违法行为，只给予提示告诫，帮助创业者纠正，不给予行政处罚。”
胡得建说，对他这样的创业者而言，由于在税务与工商方面经验不足很可能会出差错，而“首违不罚”制度既为公司节约了成本，又让他们接受了实实在在的教训。
尽管入驻创业园接受了一些培训，但胡得建还是感到：政策宣传在学校和社会的力度明显不同，在学校时有专门的老师负责政策的传达，一到社会上，发现想了解细节就不那么容易了。他了解到西安市对文化创意产业的公司有所补贴，但细节不清楚。通过中介办理费用高，靠自己又得从零开始分散很大精力。
在记者不完全统计的124个地级市中，只有55个城市制作了系统的创业服务网站;39个城市在官方网站上标明了具体咨询及办事窗口地质及联系方式的，这其中标明具体办事时间和流程的有33个，4个城市的创业者可以直接通过网站进入办理优惠流程。
因为无法快速获知优惠政策细节，不少创业者只能“像无头苍蝇一样到处乱撞”。安徽科技学院2010级农学专业本科生的潘显兵曾经通过养殖蝗虫，带动整个村子致富。毕业后，这位“蝗虫哥”开始研究养大雁。他从网上查到大雁属于国家二级保护动物，需要到省林业厅办理养殖手续，但千里迢迢从蚌埠市凤阳县到了合肥市省林业厅，他又被告知，大雁这类保护动物不需省里批准，回家乡办就可以了。转了一圈又绕回去了。
除了缺少对政策细节的获知渠道，一些创业者还被挡在了小额贷款门外。
在河南省新乡市，天汇劳务派遣服务有限公司总经理别阳平原本想要申请小额贷款，但根据《新乡市再就业小额担保贷款工作实施细则》，申请小额担保贷款须“提供第三责任人担保。担保人须是市、县(市)区行政机关、事业单位的财政全供正式人员”。家在农村，亲戚朋友里没有公务员，尽管有还贷能力，别阳平最终还是放弃了申请。
这类规定并不鲜见，南京市就规定，小额担保贷款的担保人必须是“国家机关、事业单位人员;国有大中型企业正式在职1年以上人员;具有稳定职业和较高收入正式在职3年以上、年收入达担保金额50%以上其他企业人员”。
在霍佰义看来，担保人是最影响申请结果的因素，是“资源”。他找到了自己“资源”，申请在两周内就顺利办完了，而很多人并没有这样的“资源”。
对不少创业者来说，还有一个创业的“拦路虎”——法律援助不足。据不完全统计，81个拟定促进创业细则的地级市全部提及了促进创业服务，而在具体内容里，除了援引中央文件中“为创业学生提供政策咨询、项目开发、风险评估、开业指导、跟踪扶持等服务，提高创业成功率”等总则外，13个城市增加了执行细节，只有6个城市具体谈及法律咨询。
成都创业女生魏蕾开了一家创业咖啡厅，装修时消防管道漏水，造成了上万元的损失，还导致工期延误了两周，每天白交着200多元房租。消防业务承办商十分蛮横，刚出大学校门不久的魏蕾也找不到法律援助，只能算了。
别阳平刚创业的时候，因为轻信哥们儿被骗了，自己从河南带去苏州工厂勤工俭学的学生无处安置。他和其他两个负责人只好凑钱将学生送上回家的火车。学生走后，夜色沉沉，他直接跳进火车站附近的一条河里，游了一圈才放松下来，又备感寂寞。
“创业真的需要陪伴，我们期待更多离我们更近的政策扶持。”别阳平说。
邯郸出政策鼓励创新创业
日前，邯郸市出台《关于深入推进大众创业万众创新增强经济发展新动力的实施意见》，明确了实现创业便利化、下放科技成果使用处置和收益权等10项配套支持政策，进一步降低创业创新门槛。
《意见》指出，到2020年，基本形成创业创新“要素集聚、载体多元、服务专业、活动持续、资源开放”的生态体系，把邯郸建设成为京津冀协同发展和中原经济区两大国家发展战略叠加区的创新创业高地。打造一批市场化、专业化、网络化、便利化、低成本、全要素、开放式的创业创新支撑平台，创客空间、创新工场、创业咖啡、“互联网+”主体孵化器等新型众创空间和科技企业孵化器、创业辅导基地达200家以上，总面积达100万平方米以上。培育以众创、众包、众扶、众筹为组织形式和经营模式的科技型中小微企业5000户以上，新增专利申请5000件以上，商标有效注册量5000件以上，培育造就优秀创业创新人才5万人以上。
为实现上述目标，《意见》提出了激活创新创业主体活力、构建创新创业支撑载体、丰富创新创业组织形态、营造创新创业市场环境、财税金融助力创新创业5项重点任务。财税金融助力创新创业方面，充分发挥财政引导、税收优惠、金融扶持的作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业创新活动;落实国家、省扶持小微企业、高新技术企业、科技企业孵化器、大学科技园、技术转让、研发费用加计扣除等税收优惠政策;对符合条件的众创空间和投向创业创新活动的天使投资等给予税收优惠支持，落实创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策，落实非公开发行和转让市场的中小高新技术企业转增股本个人所得税分期缴纳政策和高新技术企业股权奖励个人所得税分期缴纳政策。同时，鼓励商业银行设立科技支行，开发符合大众创业万众创新特点的结构性、复合性金融产品和服务。加快培育新型金融机构和融资服务机构，发展实物、股权众筹和网络借贷，有效拓宽金融体系服务创业创新的新渠道。鼓励创业创新企业通过P2P等方式拓宽融资渠道，支持通过PPP方式投资建设创业创新服务平台。
在支持政策方面，《意见》明确了实现创业便利化，下放科技成果使用、处置和收益权，鼓励科技人员离岗创办企业，提高科研人员成果转化收益比例，放宽科技计划项目经费使用范围，支持高端人才引领创新，鼓励大学生创业就业，鼓励青年创新创业，试行科技创新券后补助，鼓励自主知识产权专利实施转化10项配套支持政策。
在鼓励大学生创业就业方面，对符合产业发展方向的大学生创业项目提供股权投资、融资担保等服务;对在邯郸注册公司、通过科技成果转化创业的符合条件的高等院校毕业生，享受市创业扶持资金有关配套支持政策。支持高等学校制定弹性学制管理办法，合理设置创业创新学分，建立学分积累与转换制度，支持在校大学生保留学籍休学创办科技型企业。
以上就是学习啦小编为大家提供的青年创业扶持政策，希望大家能够喜欢!
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