南通大学生创业政策
南通大学生创业政策
创业是现在的主流，南通大学生作为一个充满创新精神的群体，也不甘落后。看完学习啦小编整理的南通大学生创业政策后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
南通大学生创业政策
江海创业园二楼一个小小的会议室里，数十名创业者、大学生聚在一起，分享一个好消息，《南通市大学生创业引领计划实施方案》正式出台了，一大波更有利于大学生创业的政策正在袭来。
贷款门槛更低
一直以来，南通市都高度重视大学生的就业创业工作，“但一些政策明明很好，居然两三年没人申请。”市就管中心负责人介绍说，这促使他们思考，是不是政策本身不合理。
最为创业者熟知的小额担保贷款，12年来已经发放贷款10亿元，惠及1亿人次的创业者，但其实申请成功的比例还是很小。因为必须提供房屋抵押、有资质的第三方自然人、有价证券质押中的一项，才能够申请贷款，但很多外地在通创业的大学生都没有这些资本。
《实施方案》则本着风险可控和方便创业大学生享受政策的原则，降低贷款门槛：参加市级以上大学生创业大赛的获奖选手和高校推荐评估的自主创业在校大学生，可予以免除反担保，贷款额度由人社部门和担保公司视情况确定。对开办“网店”正常运营一年以上，有一定销量及信誉基础的在校大学生和毕业2年内的高校毕业生，经指定的电子商务研究机构认定后，也可按政策享受创业担保贷款及贴息。
薛海波是首位享受免除反担保待遇的创业者，“那12万元真的是雪中送炭，帮我顺利走过了创业初期。”他也希望获得贷款的其他创业者，能够好好使用这项政策，发挥资金的最大效用。
补贴标准更高
之前的政策，多少还是特别优待南通人，“现在只要是对南通经济社会发展有贡献，就无论籍贯肤色地进行补贴。”
新实施的方案中，毕业前两年在通高校大学生参加创业培训，可以不受户籍限制享受所有补贴;在本市创业的在校大学生和毕业两年内的高校毕业生，初次创业并领取营业执照稳定经营六个月以上、正常申报纳税的，一次性给予初始创业补贴，市区补贴标准为3000元。为鼓励创业带动创业，对吸纳城乡劳动者就业、签订一年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，一次性给予创业成功奖励，市区奖励标准为每吸纳一人就业给予1000元、最高不超过5000元。
对进入经认定的创业孵化基地初次创业正常生产经营的，一年内给予房租、宽带接入、购买创业服务公共软件和开发工具费用等800-1800元每月不等的综合补贴。在创业孵化基地外租用房屋初次创业，一年内正常生产经营的，市区一次性补贴每户10000元。
奖励范围更大
大学生创新创业需要政府激励、社会支持。南通市也鼓励大学、科技企业、园区等利用自身优势，建立一批创业孵化基地、大学生创业园、创业培训(实训)基地等创业载体，将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高创业孵化成功率。力争到2017年，每所驻通高校建立1个以上大学生创业园。对培养成功创业实体的创业孵化基地，给予创业孵化成功补贴;对达到市级以上创业示范基地建设标准的，给予10万元的建设费补贴。
同时加强大学生创业项目培育，建立政府支持、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度，鼓励将科技发明、个人专利等转化为创业项目，对通过评审入库的创业项目给予1000元开发补贴。成功引进市发改委认定的创业风险投资机构资金实施创业项目的，也可以按引进资金总额的5%的标准，得到最高不超过10万元的创业引资奖励。
南通大学生创业税收优惠政策
应届大学毕业生从事个体经营，可以享受3年内每户每年可免税8000元的优惠。具体条件有三：一是持《就业失业登记证》;二是在规定的期限内;三是所从事个体经营行业必须是国家规定的行业。如果从事建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧行业的不得享受上述税收优惠。此外，如果大学生创办小型微利企业，且年应纳税所得额低于6万元，在今年可享受减半征收企业所得税的优惠。
地税部门提醒，在毕业年度内，高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得《高校毕业生自主创业证》(仅在毕业年度适用)，并向创业地公共就业服务机构申请取得《就业失业登记证》;高校毕业生离校后，可以直接向创业地公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。领取了此项证明，方可作为享受税收优惠的必要条件。
全国大学生创业优惠政策
一、大学生从事个体经营每户每年免税8000元为限
财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》(财税[2010]84号)规定，自2011年1月1日起，对持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员从事个体经营(除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限;大于上述扣减限额的，应以上述扣减限额为限;所持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)人员是指毕业年度内高校毕业生，高校毕业生是指实施高等学历教育的普通高等学校、成人高等学校毕业的学生;毕业年度是指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日。
这就是说应届大学毕业生享受享受3年内每户每年可免税8000元优惠的条件：一是持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》);二是在规定的期限内。不属于规定期限，或超过规定期限的不得享受上述税收优惠;三是所从事个体经营行业必须是国家规定的行业。如果从事建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧行业的不得享受上述税收优惠。
例一，应届大学毕业生张某、李某、唐某均持有《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)，三人今年分别开设了一家个体餐饮、个体科技咨询和个体广告公司，假如，张某今年应缴各税9770元，其中营业税7000元、城市维护建设税490元、教育费附加280元、个人所得税2000元;李某今年应缴各税6550元，其中营业税5000元、城市维护建设税350元、教育费附加200元、个人所得税1000元;唐某今年应缴各税11000元，其中营业税8000元、城市维护建设税560元、教育费附加320元、个人所得税2120元。那么张某、李某和唐某今年应缴税额各是多少?
根据财税[2010]84号规定，张某应缴各税9770元，超过了扣除限额8000元，张某在依次扣缴营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税等计8000元后，尚需补缴个人所得税1770元;李某应缴各税6550元，小于扣除限额8000元，不需要补缴税款，李某今年只能减免应缴税额6550元;由于个体广告业是不得享受税收优惠的行业，所以，唐某今年须申报缴纳营业税等税款11000元。
二、大学生创办的小型微利企业今年可享受减半征收企业所得税优惠
财政部、国家税务总局《关于小型微利企业所得税
优惠政策有关问题的通知》(财税〔2011〕117号)规定，自2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税;本通知所称小型微利企业，是指符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，以及相关税收政策规定的小型微利企业。也就是说大学生今年创办的企业小型微利企业只要符合上述规定，也可以享受减半征收企业所得税优惠。
(一)小型微利企业的认定标准
《企业所得税法实施条例》第九十二条规定，企业所得税法第二十八条第一款所称符合条件的小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，并符合下列条件：工业企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过100人，资产总额不超过3000万元;其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。这就是说企业认定为小型微利企业必须同时符合以下四个条件：一是企业从事的行业必须是国家非限制和禁止行业;二是年应纳所得不超过30万元;三是从业人数，工业、其他企业分别为不超过100人、80人;四是资产总额，工业、其他企业分别为不超过3000万元、1000万元。《企业所得税法》第二十八条规定，符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。
(二)享受减半征收企业所得税小型微利企业标准
符合上述小型微利企业的认定标准，且年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微利企业。
例二，应届大学毕业生唐某、季某均持有《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)，今年分别创办了一家国家非限制和禁止行业的工业企业甲、乙公司，两公司的从业人数、资产总额均是20人、100万元，假如，甲、乙公司今年的应纳税所得额分别为6万元、7万元，那么这两家公司今年应分别缴纳企业所得税是多少?
甲公司符合享受减半征收企业所得税小型微利企业标准;乙公司由于年应纳税所得额超过了财税[2010]84号规定的6万元(含6万元)，只能享受小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税税收优惠，不能享受减半征收企业所得税税收优惠。因此，两公司今年应缴企业所得税分别为：甲公司6000元(60000×50%×20%);乙公司14000元(70000×20%)。
(三)不得享受减免税优惠的小型微利企业
大学毕业生创办的下列企业即使相关指标符合有关规定，也不得享受小型微利企业减免税优惠：
1.从事属于国家限制和禁止行业的小型微利企业
根据《企业所得税法实施条例》第九十二条规定，企业所从事的行业是属于国家限制和禁止的行业，即使经营规模很小、年度盈利水平也不高，不能享受减按20%的低税率征收企业所得税优惠政策，更不得享受减半征收企业所得税优惠。这里要提醒纳税人的，国家限制和禁止行业，在国家未明确以前，可参照《产业结构调整指导目录(2005年本)》(国家发展和改革委员会令第40号)执行，国家以后有新的规定，按照新规定执行。在行业性质的认定上，按照《国家统计局关于贯彻执行新国家标准(GB/T4754-2002)的通知》(国统字[2002]044号)规定执行。因此，大学毕业生应尽是避免从事国家限制和禁止行业，否则不得享受税收优惠。
2.核定征收所得税企业
财政部、国家税务总局《关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》(财税[2009]69号)规定，企业所得税法第二十八条规定的小型微利企业待遇，应适用于具备建账核算自身应纳税所得额条件的企业，按照国家税务总局《企业所得税核定征收办法》(国税发[2008]30号)缴纳企业所得税的企业，在不具备准确核算应纳税所得额条件前，暂不适用小型微利企业适用税率。因此，实行核定征收方式缴纳企业所得税的纳税人暂不享受小型微利减免税优惠。
例三，应届大学毕业生韩某，持有《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)，今年创办了一家家国家限制和禁止行业的丙公司，从业人数、资产总额分别为20人、100万元，假如今年该公司的应纳税所得额是4万元，那么该公司今年应缴企业所得税是多少?
由于其从事的是家国家限制和禁止行业，所以，该公司不得享受减按20%的低税率征收企业所得税优惠政策，更不得享受减半征收企业所得税优惠。因此该公司今年应缴企业所得税10000元(40000×25%)。
三、《就业失业登记证》的领取
财税[2010]84号规定，毕业年度内高校毕业生在校期间凭学校出具的相关证明，经学校所在地省级教育行政部门核实认定，取得《高校毕业生自主创业证》(仅在毕业年度适用)，并向创业地公共就业服务机构申请取得《就业失业登记证》;高校毕业生离校后直接向创业地公共就业服务机构申领《就业失业登记证》。高校毕业生申领相关凭证后，由就业和创业地人力资源和社会保障部门对人员范围、就业失业状态、已享受政策情况审核认定，在《就业失业登记证》上注明“自主创业税收政策”等字样;主管税务机关在《就业失业登记证》上加盖戳记，注明减免税所属时间。
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