江西农民工创业政策
江西农民工创业政策
在江西的农民工现在想做创业，然而现如今有哪些是支持他们做创业的政策啊?看完学习啦小编整理的江西农民工创业政策后你就会明白!文章分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
2016江西农民工返乡创业政策
近日，江西省政府印发《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》，提出多条政策举措，进一步支持鼓励农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业。
一是予以财政补贴。
江西财政支持整合、创建农民工等人员返乡创业园，重点抓好100个返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。对入驻创业孵化基地的企业、个人，在创业孵化基地3年内发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等给予补贴;对返乡创业园评估为省级创业创新带动就业示范基地的，给予100万元的一次性奖补;对达到国家级示范性基地建设标准的，给予200万元的一次性奖补。
二是予以财政支持。
江西财政对返乡农民工等人员创办的新型农业经营主体，符合农业补贴政策支持条件的，按规定同等享受。对具备各项支农惠农资金、小微企业发展资金等其他扶持政策规定条件的，纳入扶持范围;对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴;对符合就业困难人员条件，从事灵活就业的，给予一定的社会保险补贴。
三是予以减税降费。
江西财政对符合条件的涉农企业和个人落实税收优惠政策。至2017年12月31日，按月纳税的月销售额或营业额不超过3万元，以及按季纳税的季度销售额或营业额不超过9万元的缴纳义务人，免征增值税、营业税，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费。至2017年12月31日，符合小型微利企业条件的，年应纳税所得额低于20万元(含20万元)的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
四是予以贷款贴息。
江西财政对全省范围内的返乡农民工等人员，符合创业条件的，可以向创业项目所在地政府部门所属小额担保贷款经办机构，申请最高10万元的创业担保贷款;对符合二次扶持条件的，贷款最高限额可达30万元;对返乡农民工等人员合伙经营和组织创业并经工商管理部门注册登记的，贷款规模最高可达50万元;对返乡农民工等人员创办的企业，最高限额可达400万元。上述贷款期限2年，并按规定享受财政贴息。
五是予以购买服务。
江西财政对政府主导、财政支持的农村公益性工程和项目，采取购买服务、政府与社会资本合作等方式，引导农民工等人员创设的企业和社会组织参与建设、管护和运营;鼓励返乡创业人员参与建设或承担公共服务项目，支持返乡人员创设的企业参加政府采购。
返乡农民工创业优惠政策解析
促进返乡农民工创业，是应对国际金融危机、确保我省经济平稳较快发展的一项重大举措，是破解“三农”问题的一项重大举措，也是兴起我省全民创业新热潮、加速江西崛起的一项重大举措。自2008年10月以来，省委、省政府对返乡农民工创业、以创业带动就业给予高度重视，制定了一系列针对性很强的政策措施，通过降低准入门槛、提供免费创业培训、减免行政收费、增加小额贷款等措施，进一步加大扶持力度，对促进我省返乡农民工创业发挥了积极作用。但由于种种原因，我省返乡农民工创业目前仍面临创业机会不足、创业能力缺乏、创业环境不佳等问题，存在不少实际困难。笔者认为，我们还需进一步完善政策措施，特别是要做大量更细致的实际工作，以进一步促进我省返乡农民工创业。
着力激发返乡农民工创业的热情
各级干部要通过大量的宣传鼓动和说服教育，帮助返乡农民工认识当前有利于创业的形势，让返乡农民工了解政府已出台的鼓励创业政策，帮助他们打消对创业的顾虑、克服害怕创业失败的恐惧心理;主动发现返乡创业的好典型，及时表彰优秀创业者，广泛宣传他们的创业事迹、创业精神，增强返乡创业农民工的光荣感、责任感和自信心;引导全社会尊重、关爱和扶持农民工返乡创业，吸引更多农民工返乡创业。总之，要尊重返乡农民工的创业意愿，进一步激发他们的创业热情，营造人人想创业、个个敢创业的浓厚氛围。
着力帮助返乡农民工把握创业机会
发现创业机会、捕捉创业机会是成功创业的第一步。在商品极大丰富、市场趋于饱和的今天，从事什么行业、提供哪种商品和服务，是一个艰难的选择。因此，要通过各种途径和手段帮助返乡农民工把握创业机会。各级干部要大力为返乡农民工提供创业信息，分析市场特点，预测创业前景，评估创业机会;鼓励农民工利用自己在打工时掌握的一技之长和熟悉的行业市场开展创业，通过他们的创业把发达地区的产业“嫁接”、引进过来，形成本地经济优势;以当地的特色产业、主导产业为核心，提供参与机会，有意识地引导返乡农民工创办与当地主导产业相关的企业，扶持其中的优秀者最终成为重点企业。在经济不很发达的地区，普通商品和服务的市场空间极其有限，发挥当地特色资源优势，走特色化创业之路，是最为现实的选择。
着力优化返乡农民工的创业项目
有了创业机会，还得设计好具体的创业项目，比如，项目的技术选择、投资规模、融资方式、创业团队、组织形式(包括产权结构、内部机构设置等)、场地需要、商业模式、创业计划，等等。返乡农民工由于自身的能力所限，难以完全依靠一己之力做好这些事，这在一定程度上会影响他们的创业积极性和成功率。为此，需要设立专门的机构、配备专门的人员、提供专门的服务和帮助，这也是扶持返乡农民工创业的重要内容。返乡农民工一旦发现了创业机会、有了创业意愿，各级干部和专业人员就要帮助他们设计创业项目，并根据他们的实际资源情况优化项目，包括选择最合适的技术、确定最合适的投资规模与融资方式、组成较理想的创业团队、设计最合适的组织形式等。
着力提高返乡农民工的创业能力
缺乏创业能力是影响返乡农民工创业的重要因素，为此，必须加强对返乡农民工创业培训的工作，努力提高他们的创业能力。培训的重点应放在如何识别创业机会，如何开办创业项目，如何与客户、银行等打交道，如何搞好经营管理(包括生产管理、产品营销、员工管理、成本控制与财务管理)上。各级政府的劳动部门要针对有创业意愿的返乡农民工开展创业培训，培训不能只讲大道理，要结合实际，让农民工有动手操作和亲身实践的机会;动员当地成功的企业家和经营能手参与培训，用他们自己的经验来教育农民工创业者，同时让他们组成相关的咨询、培训教导队伍，在正式培训之外为农民工创业者提供有益的指导和帮助;调动大专院校、职业学校、咨询培训机构、行业协会、社会团体等各种社会组织和中介机构的积极性，让他们都来参与农民工创业的培训与咨询工作。
着力改善返乡农民工创业的硬件条件
返乡农民工创业主要在县城和乡镇所在地等中小城镇，这些地方往往并不完全具备创业所需的各种硬件条件，因此，为返乡农民工创业提供有利的硬件条件十分重要。如果返乡农民工创业从事的是加工制造业，那就应当提供厂房、交通、水、电、气等基础设施，同时解决工业污染的集中排放和处理问题。一方面，可以利用现有工业园的空地新建相应设施，也可以利用园区内已有的闲置设施;另一方面，应以城镇为中心，搞好小城镇发展规划，建立专门的农民工创业园，为返乡农民工创业创造良好的条件。如果返乡农民工创业从事的是商贸服务业，那就应当提供场地、店面，统筹规划城市街面、道路设施，在城市管理方面可以适当放宽管制，在不对市容市貌产生较大影响的前提下尽量为创业的摊贩和个体户提供生存和发展条件。有条件的地方可在中小城镇建设商品流通、专业批发市场等创业所需的公共基础设施。如果返乡农民工创业从事的是种植、养殖等农业生产，那就应当为他们提供必要的土地、山林、水面等生产资料和配套设施。总之，要加速新型城镇化步伐，改善投资硬环境，营造农民工创业乐园。
着力解决返乡农民工在创办企业中遇到的经营管理问题
扶持返乡农民工创业，不能仅限于帮助他们把企业创办起来，还必须帮助这些企业生存、发展、壮大。企业要生存发展，就得保证产品销得出去、货款收得回来、成本降得下去、资金融得进来、员工留得下来。当前要着力从以下三个方面解决返乡农民工在创办企业中遇到的经营管理问题，即产品销售、低成本融资和引进人才。产品销售问题是创业者面临的第一个问题。在国际金融危机背景下，由于市场不旺、江西本地的需求有限等，使产品销售难度更大，这也是许多农民工不敢创业的重要原因。为此，除企业自身要加大产品销售力度、采取各种有效的促销措施外，各级政府特别是当地政府要为企业的产品销售提供帮助和服务。比如，建立各种机构和平台，为产品销售提供信息、寻找市场;成立专门的促销队伍，推销本地企业产品;引进外地销售组织和人员，帮助推销本地产品;充分利用互联网，开展网上销售和电子商务，等等。解决创业融资问题早已成为社会广泛关注的问题，各级政府和有关部门也制定了许多政策措施，现在的关键问题是要进一步加大落实和执行政策的力度。缺少优秀员工是农民工创业面临的另一个问题。为此，创业者要高度重视人才问题，做到用事业留人、用待遇留人、用感情留人;地方政府要加快城镇建设步伐，提高居住生活、文化教育、娱乐休闲等方面的社会综合功能，让人才在小城镇也能享受到城市化服务，缩短他们的心理差距，从而不但留住当地的技能型人才，还能吸引外地的人才来打工。
着力构建返乡农民工创业的服务平台
创业不是一件简单的事情，也不能仅靠一时的热情和冲动，它是一个持久的过程，是一项复杂的工作。成功创业需要全方位、全过程的服务，农民工创业由于各种主客观条件所限，更需要周到、细致、长久、有效的服务才能取得成功。因此，应当成立专门的指导服务机构，提供创业辅导、培训和信息技术服务;整合与农民工返乡创业有关的金融机构、科研机构、咨询机构、策划机构、行业组织和其他社会中介机构，使之相互协调，形成多方参与的农民工返乡创业服务网络;有条件的地区可依托现有机构成立农民工返乡创业者指导服务中心和中小企业情报中心，为返乡创业农民工提供创业培训、市场信息、开业指导、管理咨询、融资指导、企业诊断等服务。
着力加大对返乡农民工创业扶持政策的执行力度
就拿拓宽农民工返乡创业的融资渠道、为农民工创业提供良好的融资环境来说，现有的好政策真的不少，我国也成立了不少小额贷款公司和担保公司，但据调查，除劳动部门的小额担保贷款政策执行得比较好外，很多贷款公司和担保机构都非常谨慎，业务量不是很大，几大商业银行在为中小企业和农民工创业提供信贷服务方面作为不大，没有起到应有的作用，导致融资难仍是制约返乡农民工创业的重要因素。因此，必须着力加大对返乡农民工创业扶持政策的执行力度，确保国家和各级政府的政策落到实处，产生实际效果。首先，明确各部门和各类人员在相关政策落实上的职责，实施目标管理和责任制，建立可操作的绩效考核体系，制定有效的奖惩办法，促使已出台的政策能得到真正落实，产生应有的作用。其次，各级干部要下基层了解实际情况，大兴调查研究之风;加强与返乡创业农民工的联系，现场解决问题、现场帮助指导;创新工作方法，因地制宜、机动灵活地执行各种政策，有针对性地解决现实问题。再次，进一步强化政府效能建设，转变工作作风，提高行政效率，简化投资手续，提高服务水平，克服少数机关部门关卡多、办事难等问题，努力为返乡农民工创业提供各种高效、便捷的服务。
江西农民工返乡创业政策介绍
从在服装厂打工，到开个小卖部，对武宁县罗坪镇长水村村民万里云来说，以前的收入只能供给一家人吃用，而且常年漂泊在外。如今，培育种植了538亩红豆杉的他，年收入达400万元。这一切都得益于他2007年返乡创业。
2007年，作为返乡自主创业农民工的他，投身于红豆杉培育事业。作为一个新人，他没有太多的专业知识，从远赴江苏听取全国红豆杉保护培育委员会专家的报告，到实地培训，仅凭着一份坚持，他解决了红豆杉小苗养护难的问题，精通了红豆杉的盆景制作技术。
为了继续更好更大地做实红豆杉产业，他于2010年成立专门的公司，流转176亩土地，同时带动周边农户种植红豆杉。记者在现场看到，种植基地里的红豆杉郁郁葱葱，长势喜人。截至现在，万里云建立了红豆杉培育大棚6000多平方米，培育种植基地也扩建到了538亩，制作红豆杉观赏盆景5000多盆。
“我正在积极筹建长水红豆杉生态主题餐厅，进一步改造和提升武宁县城的花鸟虫鱼综合市场建设，计划年内将红豆杉培育种植基地扩建至2000亩，带动全县的花卉苗木产业的发展。”万里云作为返乡农民工创业大军中的一员，他利用当地独特优势发展经济的模式是江西创业大军中的缩影，江西返乡农民工创业的成功率也在不断提升。
据国家统计局江西调查总队发布的数据显示，今年第二季度，江西省返乡农民工共有15.6万人，约占期内外出从业劳动力总量的2%。截至今年二季度末，江西省农村在外从业劳动力人数为816.5万人，同比增加11.8万人，增长1.5%。
农民工返乡原因各异，除临时回家、子女教育等因素，回乡就业成为重要原因。记者了解到，当前，江西省许多县城建立的工业园区和开发区，为农民工返乡就业提供了较好的条件和机会。随着家乡就业环境的改善、就业机会的增加以及就业收入的提高，外出农民工返回省内就地就近就业渐成趋势。江西通过“返乡创业”用好本土人力资源，无疑为跑好经济发展的“马拉松”带来长久耐力。
“人社部门并没有专门对高技能人才、大学生、返乡农民工等创业群体的创业成功率进行量化统计，但从我们了解掌握的情况和成功的案例来判断，创业成功率较高的应该是高技能人才和返乡农民工。”江西省人社厅副厅长刘滇鸣表示。
在刘滇鸣看来，返乡农民工创业最显著的特点在于，他们的创业方向都与个人之前所从事的行业相同或者有关联。“他们通常会选择所需资金规模较小、技术含量不高、进入门槛较低的劳动密集型行业和手工操作行业，如建筑业、运输业、机械业、餐饮业、加工产业等二、三产业。”刘滇鸣说，对创业领域比较熟悉、投资行业门槛较低，也决定了返乡农民工创业成功率相对较高。
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