大学生创业支持政策
大学生创业支持政策
直至今日，大学生就业仍然是委员们关注的话题，今天学习啦小编整理了大学生创业支持政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!
大学生创业支持政策：
国务院办公厅发出通知，高校毕业生创业可享受4项优惠政策，包括免收行政事业性收费、提供小额担保贷款、享受职业培训补贴、享受更多公共服务等。对大学生创业初期资金难的问题，国务院的通知明确要求，在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模;从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。
除了国家贴息小额贷款政策，目前全国多个省市都公布或已实施了针对大学生创业的政策措施。日前上海市工商局出台了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》，其中第一条尤为引人瞩目：毕业两年内的高校毕业生，投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司，可“零首付”注册，自公司成立之日起两年内缴足注册资本。在杭州，2008年底就颁布了《关于鼓励和扶持大学生在杭自主创业的若干意见》，将大学生创业项目申请无偿创业资助的金额从原来的最高10万元提高到20万元，还在税费方面给予很多优惠。
大学生创业具体优惠政策：
一、大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。
二、大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。
三、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。
贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。
四、政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。
大学生创业支持政策
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大学生创业的政策支持及其中国的发展
1.当前我国大学生自主创业政策的基本现状
2003年9月，困家发展和改革委员会下发《关于鼓励中小企业聘用高校毕业生搞好就业工作的通知》(发改企业[2003]1209号)，鼓励高校毕业生自主创业。中国人民银行、财政部、劳动和社会保障郎在2006年1月13日联合发布《关丁.改进和完善小额担保贷款政策的通知》，进一步扩人了小额担保贷款对象范围。发布了《国务院哭于做好促进就业T作的通知》(国发[2008]5号)，其中明确指出：“改善创业环境，促进创业带动就业。完善支持自创业、自谋职业政策体系，建立健令政策扶持、创业服务、创qk培训三位・体的工作机制。高等学校要全面加强创业教育，积极探索在专业课教学巾融入创业教育，出台鼓励大学生自｝创业的新政策，推动再地设立“大学生创业资金”，力争为大学生创业fjj台税费减免等优惠措施，并在上商注册、办理纳税手续、申请小额担保贷款等方面简化程序，提供方便。
2.我国大学生创业政策存在的问题
(1)创业的优惠政策频频推出，但政策无法落到实处
例如国务院办公厅发出《关丁加强普通高等学校毕业生就业T作的通知》，不少地方政府和部fJ包括银行并没有{l{台具体的执行细则。很多基层行政单化郜知道国家对于人学生创业的相天优惠政策，但并不知道如何来运作这些规定，理由是没有相关的实例可以借鉴。
(2)人学生自主创业的财税政策面临的问题
国家推出了一系列关于人学生创业的财税政策，但实际效果并不明显。财税政策作用不明显的原因在于存在以下几个方面的问题：
第一，资金问题。贷款的门槛过高，需要保证人和一定的资产来担保。资金中请过程繁琐，让人却步。
第二，优惠幅度问题。尽管政府对大学生创业者减免了一定额度的费和税收，但优惠幅度缺乏吸引力。行政事业费用每年加起来只有几百元，免除这笔费用并不能吸引多少人学生。在第。年给予税收优惠没有太大意义，因为对于许多创业者来说第一年能否盈利都是一个未知数。
第三，经验nJJ罡越。大学生并没有过多的社会经验，首次进行创业极有可能遭遇挫折。尽管各地组织了创业培训，但效果甚微。
(3)政策设限的条件较多。这些优惠政策同时还设置了不少限制性条件，首先对从事个体经营又进行了从事行qk的限制，如不能从事建筑、广告、网吧等。再如贷款，也有很多限制性条件，条条都很苛刻，这些政策由于设置过多过高的条件，使优惠大打折扣。
(4)政策导向的层次较低。目前创业政策的出发点仅仅是为了解决就业，这在一定意义上忽视了大学牛现自.知识能力和未来发展趋势。所自.的优惠都是鼓励和引导大学生从事服务性、简单化的个体经营项目。
(5)创业政策宣传不到位。东华大学管理学院副院长顾晓敏教授曾进{r了一项凋研，调查显示，有将近一半的学生对大学生创业相关政策不太了解，更宵相当大比例的学生表示完全不了解(占22.02%)，只有2.88%的学生表示比较了解，0.41%的学生表示很了解。
3.国外政府扶持大学生创业的政策措施(1)英国政府的创业政策
1983年，为r解决渐趋严重的青年失业问题，促进青年实现自我就业，英国王子基金(ThePrinces)启动了青年创业计划。该计划的丰要内容是动员企业界和社会力量志愿为18岁‘30岁的失业、半失业青年提供创业咨询以及资金、技术和网络支持。1999年，英国政府成‘口了“科学创业挑战基金”，作为政府在高校内外培育创业文化政策的组成部分之一，该基金致力于为学生、教师和商业机构提供创qk知识和技能。2004—2005年，英国高等教育学会曾住英国教育与技能部的资助下开发了一个“创业技能矩阵”来帮助创业教学，在本科生中问倡导企业家精神。
(2)德田政府的创业政策
德国政府实施了资助学生创业计划。德国联邦教研部通过实施“EXIST”区域创业计划选出5个地区：哈根、德累斯顿、耶拿.魏玛、卡斯鲁厄和斯|冬I加特，支持这些地Ⅸ的大学与校外经济界、科学界和政府部门建立合作伙伴关系，推动和支持大学的创业活动，提高创qk质量。“EXIST”计划的核心内容，重点放在支持口.期的创业构想。经过3年的实践，政府投入4200万马克，使200多所大学得到，该计划的支持，取得了丰富的经验和成果。
(3)美国政府的创业政策
美国政府每年支出大笔款项对各类基础研究、特定产业研究与政府自身需要的有关研究进行支持，还采取有利措施帮助和促进中小企业的科技创新活动。其政策措施包括财税政策和技术支持。在美国，政府除在融资、税收、培训、风险投资等方面对中小企qk技术创新给予支持外，联邦《小企业创新法》还规定，研究开发额达1亿美元以卜.的联邦机构必须参与中小企业的研究创新，向中小企业安排占预算颓1.25%的研究开发合同。
4.在中国对大学生创业政策的现实建议
第一，要从大学生的实阮;出发。大学牛的最大实际是“一有三无”，即有知识，无资金，无经验，无关系。创业政策的制定与调整，必须充分考虑人学生的这种实际，把他们既不能等同于下岗职T，也不能当作失业青年，因为在他们身上寄托着社会的创业理想。
第二，要以解决创业资金为蕈点。“巧妇难为无米之炊”，大学生创业面临的最大凼难是资金。各级政府必须下大力气来建立良好的风险投资机制，积极探索利用技术、专利、知识、信用等担保的融资渠道，真正解决人学盟-gij业资金问题。
第三，要引导学生确定合理的创qk目标。创业政策要引导大学牛确立合理的创业只标，不能过高，也不能过低。过高则一时难于实现，过低则容易造成自身价值贬值，甚争束缚创业能力的发挥。最重要足反映大学牛的知识能力和发展趋势，积极鼓励他们创办以科技璎为主的企业，创办产生较人社会价值的企业，而不能过多引导他们去从事那峰简单化的经营项目。
第四，要尽量减少限制性条件。创业政策应该尽量减少限制、降低门槛、简化程序、方便快捷、搞好服务，用良好的创业政策催生富有发展前景的大学生创业，培育富有传奇色彩的大学生创业英雄。