四项创业政策支撑“众创空间”

四项创业政策支撑“众创空间”

　　国务院1月28日主持召开国务院常务会议，部署加快铁路、核电、建材生产线等中国装备“走出去”;确定支持发展“众创空间”的政策措施，为创业创新搭建新平台。

　　此举将支持“众创空间”、全民创业提高至国家层面，在政策上帮助解决小微科技创新企业注册难、融资难等问题。同时，会议中还宣布了四项具体举措：

　　一、要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

　　二、要加大政策扶持。适应“众创空间”等新型孵化机构集中办公等特点，简化登记手续，为创业企业工商注册提供便利。支持有条件的地方对“众创空间”的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活闲置厂房等资源提供成本较低的场所。

　　三、要完善创业投融资机制。发挥政府创投引导基金和财税政策作用，对种子期、初创期科技型中小企业给予支持，培育发展天使投资。完善互联网股权众筹融资机制，发展区域性股权交易市场，鼓励金融机构开发科技融资担保、知识产权质押等产品和服务。

　　四、要打造良好创业创新生态环境。健全创业辅导指导制度，支持举办创业训练营、创业创新大赛等活动，培育创客文化，让创业创新蔚然成风。

　　在中国经济步入新常态后，创业创新成为培育新经济增长点的关键驱动力。2014年中央财政下达战略性新兴产业发展专项资金20亿元，同时吸引社会投资者出资设立49支创业投资基金。

　　而此次利好政策或将惠及至10人以内的小微型创业公司。以往“车库咖啡”、“3W咖啡”等提供创业者交流和廉价办公的场所，还属于民间组织形式。此举将会从政策层面上予以扶持，类似的创新孵化场所将在未来不断增多。并且借助国家层面的支持，为创业者在企业注册、房租、宽带网络、公共软件等提供更多的便利和补贴。

　　在资金方面，中小企业一直以来饱受着融资难、融资贵的困扰。数据显示，截止2014年第三季度末，金融机构的小微企业贷款余额为14.55 万亿元，占全部企业贷款余额的比重不足30%。而针对“众创空间”所属的小微企业的融资，更是少之又少。

　　“很多创业者意愿强烈，也有好的想法，但因为经验不足、资金缺乏等问题，一个小的石子就可能将他们绊倒。”教育部大学生创业培训指导委员会副主任路军表示。

　　而本次会议上，则提出多项促进融资的新思路。“互联网股权众筹机制，发展区域性股权交易市场，鼓励金融机构开发科技融资担保、知识产权质押等产品和服务”或将从多个层面彻底打通小微创业企业融资通道，解决技术型互联网团队的燃眉之急。

　　“创业创新平台的建立，将帮助年轻人实现创业的梦想。”路军认为，“此次鼓励创业的一揽子政策，从场地到融资都提出了具体意见。表明中央对创业创新的认识越来越透彻，宏观层面的支持越来越具体。这种扶持更接地气，不是浮在面上。不仅节约创业成本，而且提高创业成功率。”

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